Betænkning afgivet af Udvalget for Forretningsordenen den 8. december 2016

Betænkning afgivet af Udvalget for Forretningsordenen den 8. december 2016
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om ændring af forretningsorden for Folketinget
(Udvidelse af ministres adgang til at søge orlov fra Folketinget)
[af Søren Gade (V), Henrik Sass Larsen (S), Leif Mikkelsen (LA), Josephine Fock (ALT), Morten Østergaard (RV),
Jacob Mark (SF) og Mette Abildgaard (KF)]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 2. december 2016
og var til 1. behandling den 8. december 2016. Beslutnings-
forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Udvalget for Forretningsordenen.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 1 møde.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af DF og
EL) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.
Et mindretal i udvalget (DF og EL) indstiller beslutnings-
forslaget til forkastelse.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget noterer sig, at
indeværende forslag om udvidelse af ministres adgang til at
søge orlov fra Folketinget vil give partier mulighed for at
indkalde stedfortrædere til Folketinget for folketingsmed-
lemmer, der bliver ministre. Dansk Folkeparti mener, at en
sådan regel er helt urimelig. Den tillader, at en minister kan
nedlægge sit arbejde som folketingsmedlem, samtidig med
at der indkaldes en stedfortræder til Folketinget, der skal af-
lønnes for at holde stolen i Folketingssalen varm for mini-
steren, indtil ministeren fratræder som minister. Dansk Fol-
keparti konstaterer, at en lignende regel har været gældende
tidligere. Den blev indført i 1997 af S, RV, SF, CD og EL,
men blev afskaffet i Folketingsåret 2004-05. I den forbindel-
se karakteriserede Venstre og Det Konservative Folkeparti i
udvalgsbetænkningen reglen som »en særlig ordning for Det
Radikale Venstre, hvorved partier skaffer sig et antal pladser
i Folketingssalen, som resultatet ved sidste folketingsvalg
ikke berettiger til«. Dansk Folkeparti finder, at dette citat i
dag stadig er meget relevant, og ser ingen grund til at indfø-
re en regel, som blot vil føre til et overflødigt ekstra forbrug
af skatteborgernes penge.
Enhedslistens medlemmer af udvalget er som udgangs-
punkt af den opfattelse, at det bør være muligt for folke-
tingsmedlemmer fra mindre partier at få orlov fra Folketin-
get i perioder, hvor de pågældende er udnævnt som ministre.
Afgrænsningen af, hvem der skal være omfattet af mulighe-
den, er dog alt for uklar i den foreslåede model. Uklarheden
er et resultat af en forhastet beslutningsproces, og det er ef-
ter Enhedslistens opfattelse stærkt kritisabelt, at den foreslå-
ede model er blevet til som led i en politisk handel, hvor
partierne bag aftalen gennemfører en kraftig forhøjelse af
gruppestøtten til folketingsgrupperne uden en forudgående
analyse af behovet herfor og uden at inddrage alle Folketin-
gets partier i en nærmere drøftelse.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Pia Kjærsgaard (DF) fmd. Henrik Dam Kristensen (S) nfmd. Kristian Pihl Lorentzen (V) Christian Juhl (EL)
Leif Mikkelsen (LA) Peter Skaarup (DF) Søren Espersen (DF) Martin Henriksen (DF) Søren Gade (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Jakob Ellemann-Jensen (V) Laura Lindahl (LA) Mette Abildgaard (KF) Benny Engelbrecht (S)
Til beslutningsforslag nr. B 26 Folketinget 2016-17
AX019357
Christine Antorini (S) Henrik Sass Larsen (S) Karen J. Klint (S) Jakob Sølvhøj (EL) Josephine Fock (ALT)
Morten Østergaard (RV) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2