Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 6. december 2016

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 6. december 2016
Forslag
til
Lov om ændring af lov om friskoler og private grundskoler m.v. og lov om
efterskoler og frie fagskoler
(Styrkelse af kvaliteten på de frie grundskoler m.v.)
§ 1
I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 1075 af 8. juli 2016, foretages
følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 2, 2. pkt., indsættes efter »elevernes«: »demo-
kratiske dannelse og deres«.
2. I § 1 a, stk. 4, ændres »henholdsvis« til: »og«.
3. I § 9 a, stk. 1, nr. 2, udgår »og«.
4. I § 9 a, stk. 1, nr. 3, indsættes efter »§ 2, stk. 3, 1. pkt.«:
», og«.
5. I § 9 a, stk. , indsættes som nr. 4:
»4) donationer til skolen.«
6. I § 9 b, stk. 1, 1. pkt., ændres »4 år« til: »2 år«.
7. I § 9 b, stk. 2, nr. 4, ændres: »grundskole, eller« til:
»grundskole,«, og i nr. 5 ændres »1-4.« til: »1-4, eller«.
8. I § 9 b, stk. 2, indsættes som nr. 6:
»6) inden for de seneste 5 år før valget finder sted, jf. stk.
1, have været elev på skolen eller gift eller nært be-
slægtet med en elev på skolen eller have været omfattet
af nr. 1-5.«
9. I § 9 b indsættes efter stk. 3 som nye stykker:
»Stk. 4. Den tilsynsførende kan genvælges. Den tilsynsfø-
rende kan inden for en periode på 11 år højst fungere i 6 år i
alt på skolen. Undervisningsministeren kan dog i helt særli-
ge tilfælde godkende en fravigelse af 2. pkt.
Stk. 5. Har en skole været underlagt skærpet tilsyn, som
har ført til et påbud i forhold til kravet i § 1, stk. 2, 2. pkt.,
kan en tilsynsførende ikke være tilsynsførende på skolen,
hvis pågældende inden for de seneste 2 år forud for det
skærpede tilsyn har fungeret som tilsynsførende på skolen,
medmindre særlige forhold gør sig gældende. Den tilsynsfø-
rende kan dog, efter en periode på 5 år siden den pågælden-
de har fungeret som tilsynsførende på skolen, på ny vælges
som tilsynsførende.
Stk. 6. Den eller de tilsynsførende skal senest ved tiltræ-
delsen indberette skriftligt til Undervisningsministeriet, hvil-
ke skoler den eller de tilsynsførende fører tilsyn med. En til-
synsførende kan højst føre tilsyn med fem skoler ad gangen.
Undervisningsministeren kan dog i helt særlige tilfælde god-
kende, at en tilsynsførende kan føre tilsyn med flere end fem
skoler.«
Stk. 4-6 bliver herefter stk. 7-9.
10. I § 9 c indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. Har en skole været underlagt et skærpet tilsyn,
som har ført til et påbud i forhold til kravet i § 1, stk. 2, 2.
pkt., skal den tilsynsførende gennemgå den del af det uddan-
nelsesforløb, som er nævnt i stk. 3, der særlig vedrører kra-
vet i § 1, stk. 2, 2. pkt., hvis den del ikke tidligere er erhver-
vet, eller hvis det er mere end 10 år siden, at den tilsynsfø-
rende har gennemført uddannelsesforløbet. Undervisnings-
ministeren kan dog i helt særlige tilfælde fravige 1. pkt.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 5.
11. I § 9 d indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:
»Stk. 5. Den eller de tilsynsførende skal i tilsynserklærin-
gen, jf. stk. 4, oplyse, hvorvidt skolen i det foregående regn-
skabsår har modtaget en eller flere donationer fra samme
donator, der tilsammen overstiger 20.000 kr. eksklusive
moms. Er det tilfældet, skal donators navn og adresse og
størrelsen af donationen eller donationerne oplyses. Tilsyns-
erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om den
samlede størrelse af alle donationer og om størrelsen af hver
Til lovforslag nr. L 36 Folketinget 2016-17
Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling, j.nr. 16/08378
AX019281
enkel anonym donation på mere end 20.000 kr. eksklusive
moms.«
Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 6 og 7.
12. I § 9 d, stk. 5, der bliver stk. 6, ændres »formen for afgi-
velse af den tilsynserklæring, der er nævnt i stk. 4« til: »ind-
holdet i og formen for afgivelse af den tilsynserklæring, der
er nævnt i stk. 4, herunder regler om, at tilsynserklæringen
skal afgives i elektronisk form, og om, i hvilket digitalt for-
mat tilsynserklæringen skal afgives«.
13. I § 9 g indsættes efter stk. 1 som nye stykker:
»Stk. 2. Som led i et skærpet tilsyn med fokus på, hvor-
vidt en skole lever op til kravet i § 1, stk. 2, 2. pkt., deltager
Undervisningsministeriet som observatør ved skolens besty-
relsesmøder og eventuelle generalforsamlinger og forældre-
møder. Undervisningsministeriet kan udpege en observatør
til at deltage i de nævnte møder på ministeriets vegne.
Stk. 3. Videregiver undervisningsministeren til brug for
udøvelsen af tilsynet dokumenter, der ifølge lov om offent-
lighed i forvaltningen eller forvaltningsloven er interne, til
en udpeget observatør, mister dokumenterne ikke som følge
heraf deres interne karakter. Dokumenter, der er udarbejdet
af observatøren og ikke afgivet til udenforstående, anses i
henhold til lov om offentlighed i forvaltningen og forvalt-
ningsloven for interne dokumenter, selv om de er videregi-
vet fra observatøren til ministeren, hvis dette sker som led i
udøvelsen af tilsynet.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 4.
14. I § 10 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Med virkning fra den 1. januar 2017 fradrages i
forbindelse med fastsættelsen af det gennemsnitlige tilskud
pr. årselev, jf. stk. 3, i 2017 et beløb til de frie grundskolers
samlede bidrag til finansieringen af Undervisningsministeri-
ets omkostninger i forbindelse med varetagelsen af opgaver-
ne efter § 9 b, stk. 6, og § 9 d, stk. 6. Beløbet opgøres som
det samlede bidrag til Undervisningsministeriet delt med an-
tallet af årselever, der er budgetteret med på finansloven.
Det samlede bidrag til Undervisningsministeriet fastsættes
på finansloven.«
15. I § 17, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »i forbindelse med«:
»introduktionskurser og«.
§ 2
I lov om efterskoler og frie fagskoler, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1076 af 8. juli 2016, foretages
følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 3, ændres »henholdsvis« til: »og«.
2. Overskriften før § 23 c affattes således:
»Tilskud til befordring i forbindelse med
introduktionskurser og brobygning«.
3. I § 23 c, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »i forbindelse
med«: »introduktionskurser og«.
§ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2017.
Stk. 2. § 1, nr. 6 og 8, og friskolelovens § 9 b, stk. 4, som
affattet ved denne lovs § 1, nr. 9, har dog først virkning fra
den 1. januar 2018.
Folketinget, den 6. december 2016
PIA KJÆRSGAARD
/ Benny Engelbrecht
2