Fremsat den 29. november 2016 af Jacob Mark (SF) og Trine Torp (SF)

Fremsat den 29. november 2016 af Jacob Mark (SF) og Trine Torp (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om krav til private og udliciterede daginstitutioner om ansættelse af det
pædagogiske personale på overenskomstmæssige vilkår
Folketinget pålægger regeringen senest den 1. juni 2017 at sikre, at pædagogisk personale i private og udliciterede daginsti-
tutioner er omfattet af en overenskomst.
Beslutningsforslag nr. B 25 Folketinget 2016-17
AX019227
Bemærkninger til forslaget
Siden 2005 har der været mulighed for at oprette og drive
private daginstitutioner. Det har både haft en række negative
og også enkelte positive effekter. På positivsiden har det
selvsagt øget udbuddet af daginstitutioner og dermed givet
nogle forældregrupper, ikke mindst hvis de har haft den til-
strækkelige økonomiske formåen, flere valgmuligheder.
På negativsiden er det blevet sværere for kommunerne at
lave en sammenhængende dagtilbuds- og børnepolitik, som
de er forpligtet til ifølge § 3 i dagtilbudsloven. Man kan på
sigt frygte, at dagtilbudsområdet vil opleve den samme ud-
vikling, som er sket på skoleområdet i nogle kommuner – en
udvikling, hvor der sker en opsplitning af befolkningen, så
daginstitutionerne ikke i samme grad bliver den sociale
smeltedigel, de er i dag.
En anden negativ effekt har været, at rigtig mange private
daginstitutioner ikke er omfattet af overenskomst, på trods
af at bl.a. Børne- og Ungdomspædagogernes Landsforbund
(BUPL) har en overenskomst, der i dag dækker og er tilpas-
set det private område. Heldigvis er der også rigtig mange
private institutioner, der i dag har en overenskomst, bl.a.
dem, der er organiseret via Børneringen og DLO, men på
trods heraf var der ifølge BUPL i februar 2016 75 daginsti-
tutioner, der endnu ikke var dækket af en overenskomst.
Socialistisk Folkeparti mener, at denne situation er uhold-
bar, bl.a. fordi den udsætter offentlige og en række selvejen-
de og private daginstitutioner med ordnede forhold for un-
fair konkurrence. Hvad værre er, giver man en række private
institutioner incitament til at ansætte uuddannet arbejdskraft.
Det er helt uholdbart, når man i dag ved, at veluddannet pæ-
dagogisk personale giver børnene de bedste udviklingsmu-
ligheder, hvis rammerne og normeringerne ellers er i orden
(»Effekter af daginstitutionstilbud«, Århus Universitet, sep-
tember 2013).
Denne problematik er i øvrigt ikke blevet mindre vigtig, i
takt med at samfundet har stillet yderligere krav om lærer-
planer og sprogstimulering i daginstitutionerne. Derudover
kan man notere, at regeringen i forbindelse med finansloven
for 2017 har afsat 580 mio. kr. over 9 år til øget trivsel og
læring i daginstitutionerne primo 2017. Hvis dette tiltag skal
have fuld virkning, kræver det selvsagt tilstrækkelig velud-
dannet personale i alle daginstitutionerne.
Derfor foreslår Socialistisk Folkeparti, at det i §§ 19 og 20
i dagtilbudsloven bliver præciseret, at kommunerne skal stil-
le krav om, at der skal være overenskomst med de relevante
faglige organisationer i forhold til det pædagogiske persona-
le i private og udliciterede daginstitutioner. Dette krav vil
også gælde private og udliciterede institutioner, der allerede
i dag er godkendt af kommunerne.
2
Skriftlig fremsættelse
Jacob Mark (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om krav til private og
udliciterede daginstitutioner om ansættelse af det
pædagogiske personale på overenskomstmæssige vilkår.
(Beslutningsforslag nr. B 25)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3