L 30 - svar på spm. 40 om, hvornår decorumkravet finder anvendelse m.v., fra kirkeministeren

Kirkeudvalget har ved brev af 18. november 2016 (KIU L 30 – spørgsmål 40)
bedt om min besvarelse af spørgsmål:
”Ministeren bedes tydeliggøre, hvornår decorumkravet finder anvendelse, her-
under oplyse om der kan opstilles objektive kriterier for decorumkravet. I for-
længelse heraf bedes ministeren oplyse, om ministeren vil tage initiativ til at
præcisere anvendelsen af decorumkravet i lovforslaget.”
Svar:
Som oplyst bl.a. i kirkeministerens svar af 14. november 2016 på udvalgets
spørgsmål 2 (Svar på KIU L 30 – spm. 2) er en afgørelse om tilbagekaldelse af
en vielsesbemyndigelse på grund af decorumforhold hos vielsesforretteren
skønsmæssig og skal opfylde de almindelige forvaltningsprocessuelle og for-
valtningsretlige krav om f.eks. partshøring og retsgrundsætningerne om sag-
lighed og proportionalitet.
Det antages som nævnt i lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 2.1.1.,
at der i dag gælder et ulovbestemt decorumkrav. Dette decorumkrav foreslås
nu lovfæstet, jf. lovforslagets § 1 (forslaget til § 16, stk. 3, i ægteskabsloven).
Decorumkravet er – på tilsvarende vis det decorumkrav der gælder for tjene-
stemænd, og som fremgår af tjenestemandslovens § 10 – formuleret således, at
der stilles krav til vedkommendes adfærd. Præsten med vielsesbemyndigelse
skal således udvise adfærd, der ikke gør den pågældende uegnet eller uværdig
til at udøve offentlig myndighed.
Det vil være en konkret vurdering, hvorvidt adfærden har den nævnte karak-
ter, og det vil derfor ikke være muligt at opstille en udtømmende opregning af
de situationer, der kan føre til et decorum-forhold.
Henset til at formuleringen af decorumkravet lægger sig op af den afgrænsning
af decorumkravet, der kendes fra tjenestemandsretten, finder jeg ikke, at der er
grundlag for at ændre formuleringen af kravet i lovforslaget.
Mette Bock
/ Pernille Esdahl
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
Telefax 3392 3913
e-post km@km.dk
Dokument nr.: 142969/16
Dette dokumentnr. bedes oplyst ved
henvendelse til Kirkeministeriet
Dato: 30. november 2016
Folketingets Kirkeudvalg
Lov@ft.dk
Kirkeudvalget 2016-17
L 30 endeligt svar på spørgsmål 40
Offentligt