L 30 - svar på spm. 25 om eksempler på situationer, hvor en religiøs forkynder uden at bryde anden lovgivning, forsynder sig mod decorumkravet, fra kirkeministeren

Kirkeudvalget har ved brev af 17. november 2017 (KIU L 30 – spørgsmål 25)
bedt om min besvarelse af spørgsmål:
”Vil ministeren give eksempler på situationer, hvor en religiøs forkynder uden
at bryde anden lovgivning, forsynder sig mod decorumkravet?”
Svar:
Som nævnt i lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 2.1.1., er decorum-
kravet allerede i dag et almindeligt kendt område inden for offentlig ansættelse
og myndighedsvaretagelse.
Jeg kan oplyse, at Moderniseringsstyrelsen i sin digitale udgave af Personale-
administrativ Vejledning bl.a. skriver følgende om decorum:
”Hvad der nærmere ligger i dekorumkravet, kan ikke udtrykkes præcist, idet
dekorumkravets indhold beror på skiftende tiders adfærdsmønstre og lignen-
de. Dekorumkravet vil endvidere typisk skærpes, når der er tale om højere tje-
nestemandsstillinger, men det betyder ikke, at dekorumkravet nødvendigvis er
det samme for alle tjenestemandsstillinger på samme niveau. Fx kan tjenestens
karakter, herunder graden af udadvendthed i stillingen, have betydning.”
Det vil efter omstændighederne kunne tænkes at udløse overvejelser om, hvor-
vidt en religiøs forkynder har tilsidesat decorum, hvis vedkommende på et
værtshus i beruset tilstand gør klare tilnærmelser med seksuelle undertoner
over for flere forskellige personer, der alle åbent accepterer disse tilnærmelser.
En anden situation, der efter omstændighederne måske kan give anledning til
overvejelser om evt. tilsidesættelse af decorum, kan f.eks. være en forkynder,
der gentagne gange ved private sommerfester i sin egen have, optræder i stærk
beruset tilstand på en bemærkelsesværdig måde, som iagttages af tilfældigt
forbipasserende på fortovet ved siden af haven.
Sager om decorum må altid afgøres på baggrund af den enkelte sags konkrete
omstændigheder.
Som eksempel på en konkret afgørelse om decorum, kan jeg nævne en dom af-
sagt af Vestre Landsret den 29. november 2006. Dommen – der ikke omhand-
lede en religiøs forkynder, men en overenskomstansat lærer – har været op-
trykt i Ugeskrift for Retsvæsen 2007.651V: Læreren havde under et privat
skænderi stukket sin samlever med en kniv, men blev i den efterfølgende straf-
fesag frifundet grundet manglende forsæt.
Landsretten fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af, at
lærerens adfærd indebar, at hun ikke længere opfyldte decorum-kravet, og at
der derfor var grundlag for at afskedige hende. I den forbindelse fremhævede
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
Telefax 3392 3913
e-post km@km.dk
Dokument nr.: 142763/16
Dette dokumentnr. bedes oplyst ved
henvendelse til Kirkeministeriet
Dato:
Folketingets Kirkeudvalg
Pelle.Dragsted@ft.dk
lov@ft.dk
Kirkeudvalget 2016-17
L 30 endeligt svar på spørgsmål 25
Offentligt
Dokument nr.: 142763/16
Side 2
Vestre Landsret, at det forhold, at læreren under straffesagen var blevet frifun-
det, ikke indebar, at kommunen var afskåret fra at afskedige hende som følge af
det passerede.
Mette Bock
/ Pernille Esdahl