L 14 - svar på spm. 5 om at Danmark, hvis udligningsordningen ophæves, vil være blandt det fåtal af EU-lande, der ikke har en udligningsordning, fra transport- og bygningsministeren

MINISTEREN
Dato
J. nr.
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transport- og Bygningsudvalget
Folketinget
24. november 2016
2016-5027
Transport- og Bygningsudvalget har i brev af 22. november 2016 stillet mig
følgende spørgsmål vedrørende L 14 – Forslag til lov om ændring af postloven.
(Ændring af betegnelsen for B-breve og afskaffelse af udligningsordningen),
som jeg hermed skal besvare.
Spørgsmål nr.5:
Post Danmark nævner i sit høringssvar til lovforslag L 14, at Danmark, hvis
udligningsordningen ophæves, vil være blandt det fåtal af EU-lande, der ikke
har en udligningsordning. Kan ministeren oplyse, hvad øvrige lande uden be-
fordringspligt har af erfaringer med dette?
Svar:
I henhold til EU postdirektivet har alle medlemslande en forpligtelse til at stille
en postservice til rådighed for sine borgere. Direktivet angiver nogle mini-
mumskrav.
Som udgangspunkt er det ifølge direktivet den enkelte medlemsstat, der har
befordringspligt. Alle EU lande har således befordringspligt, men der er ingen
pligt til at udpege en befordringspligtig virksomhed. Jeg kan derfor ikke udtale
mig om, hvad øvrige lande uden befordringspligt har af erfaringer.
Med hensyn til udligningsordningen oplyser Post Danmark A/S følgende med
henvisning til sit høringssvar. Det bemærkes, at virksomheden med begrebet
udligningsordning har tænkt på såvel statsstøtteordninger som ordninger, der
er branchefinansieret:
”Post Danmark skrev i sit høringssvar, at Danmark med ophævelse af udlig-
ningsordningen vil være blandt det fåtal af lande i EU, hvor der ikke kan opnås
støtte til dækning af den befordringspligtige postvirksomheds nettoomkostnin-
ger ved befordringspligten.
Dette udsagn er baseret på oplysninger vedrørende 2015 fra International Post
Corporation (IPC) i organisationens IPC Postal Regulatory Database. IPC’s
medlemmer er postoperatører fra Europa, Nordamerika og Asi-
en/Stillehavsområdet.
Transport- og Bygningsudvalget 2016-17
L 14 endeligt svar på spørgsmål 5
Offentligt
Side 2/2
Et fåtal af EU-lande har ikke en udligningsordning. Disse lande er Holland,
Storbritannien, Tyskland, Irland, Sverige, Malta, Luxembourg og Slovakiet.
Hertil kommer nogle lande, hvor der ikke er oplysninger om en evt. udlignings-
ordning, hvilket er Cypern og Østrig,
De resterende EU-lande, som er Frankrig, Spanien, Slovenien, Kroatien, Portu-
gal, Bulgarien, Finland, Belgien, Italien, Polen, Grækenland, Estland, Letland,
Litauen, Rumænien, Ungarn og Tjekkiet har en udligningsordning. Finansie-
ringen af udligningsordningen varierer fra land til land, men generelt er der
tale om statsstøtteordninger frem for en branchefinansiering.”
Med venlig hilsen
Hans Chr. Schmidt