Fælles forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af den strategiske partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Canada på den anden side

DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
UNIONENS HØJTSTÅENDE
REPRÆSENTANT FOR
UDENRIGSANLIGGENDER
OG SIKKERHEDSPOLITIK
Bruxelles, den 23.11.2016
JOIN(2016) 56 final
2016/0373 (NLE)
Fælles forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af den strategiske partnerskabsaftale
mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Canada på
den anden side
Europaudvalget 2016
JOIN (2016) 0056
Offentligt
DA 2 DA
BEGRUNDELSE
1. BAGGRUND FOR FORSLAGET
Dette forslag vedrører indgåelse af den strategiske partnerskabsaftale mellem Den Europæiske
Union og dens medlemsstater på den ene side og Canada på den anden side (i det følgende
benævnt "aftalen").
Den 8. december 2010 vedtog Rådet en afgørelse om bemyndigelse af Europa-Kommissionen
og den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik til at føre
forhandlinger om en rammeaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på
den ene side og Canada på den anden side. Forhandlingerne om aftalen blev indledt i
september 2011 og blev afsluttet i september 2014 med paraferingen af aftalen. EU-
Udenrigstjenesten og Kommissionen var involveret i forhandlingsforløbet. Under
forhandlingsforløbet blev medlemsstaterne hørt på møder i de relevante arbejdsgrupper i
Rådet. Europa-Parlamentet blev løbende holdt orienteret under forhandlingerne.
Efter vedtagelsen af Rådets afgørelse om undertegnelse og midlertidig anvendelse af aftalen
den 28. oktober 2016 blev aftalen undertegnet den 30. oktober 2016 på det 16. topmøde
mellem EU og Canada.
Den højtstående repræsentant og Kommissionen vurderer, at de mål, Rådet havde fastsat i
sine forhandlingsdirektiver, er nået, og at aftalen kan forelægges til indgåelse. Nærværende
fælles forslag vedrører det retlige instrument til indgåelse af aftalen.
2. RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG
PROPORTIONALITETSPRINCIPPET
• Aftalens formål og indhold
EU og Canadas tradition for omfattende samarbejde går tilbage til rammeaftalen af 1976 om
handelsmæssigt og økonomisk samarbejde mellem De Europæiske Fællesskaber og Canada.
I tidens løb har samarbejdet mellem EU og Canada udviklet sig til nu at dække spørgsmål om
politisk dialog og den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik samt en bred vifte af sektorer,
herunder miljø, retlige anliggender og sikkerhed, migration og integration, fiskeri,
uddannelse, kultur, menneskerettigheder, udviklingsspørgsmål og spørgsmål vedrørende
oprindelige folk på den nordlige halvkugle, udveksling af unge og transportsikkerhed.
Aftalens formål er at styrke de politiske forbindelser og samarbejdet om udenrigs- og
sikkerhedsanliggender mellem EU og Canada samt at højne samarbejdet på en lang række
politiske områder, så det rækker videre end til handel og økonomi..
Aftalen fastlægger de fælles demokratiske værdier mellem EU og Canada og vil fremme
samarbejdet på bilateralt og multilateralt plan. Aftalen vil styrke den politiske dialog på
områder såsom klimaforandringer, energi, miljø, udvikling, forskning og innovation,
uddannelse og kultur, migration, terrorbekæmpelse samt bekæmpelse af organiseret
kriminalitet og IT-kriminalitet. I aftalen bekræftes på ny parternes tilsagn om at sikre
international fred og sikkerhed ved at hindre spredning af masseødelæggelsesvåben og om at
træffe foranstaltninger til bekæmpelse af handel med håndskydevåben og lette våben.
Ved aftalen fastlægges en mekanisme til at føre politisk dialog gennem årlige topmøder på
stats- og regeringschefniveau og konsultationer på ministerniveau. Ved aftalen oprettes også
et blandet ministerudvalg, som erstatter den hidtidige transatlantiske dialog, og et blandet
samarbejdsudvalg, der får til formål at overvåge, hvordan det strategiske forhold mellem
parterne udvikler sig.
DA 3 DA
Aftalen rummer mulighed for, at anvendelsen af aftalen kan suspenderes i tilfælde af, at
væsentlige elementer i aftalen såsom menneskerettigheder og ikkespredning tilsidesættes.
Desuden anerkender parterne, at et særligt alvorligt og væsentligt brud på
menneskerettigheder eller ikkespredning kan udgøre grundlaget for opsigelse af den
omfattende økonomi- og handelsaftale i overensstemmelse med artikel 30, stk. 9, i
sidstnævnte aftale.
Det forventes, at aftalen i kombination med den omfattende økonomi- og handelsaftale vil
indebære konkrete fordele og muligheder for borgerne i EU og Canada.
• Retsgrundlag
Af artikel 218, stk. 6, litra a), nr. iii), i TEUF fremgår det, at Rådet vedtager afgørelsen om
indgåelse af aftalen efter godkendelse fra Europa-Parlamentet i tilfælde af aftaler, hvorved der
etableres en specifik institutionel ramme med samarbejdsprocedurer. Af artikel 218, stk. 8,
andet afsnit, i TEUF fremgår det desuden, at Rådet træffer afgørelse med enstemmighed, når
aftalen vedrører et område, hvor der kræves enstemmighed ved vedtagelse af en EU-retsakt.
Hvad angår en foranstaltning, der samtidig forfølger flere formål, eller som har flere led, der
er uadskilleligt forbundne, uden at det ene er sekundært i forhold til det andet, har Domstolen
fastslået, at når forskellige bestemmelser i traktaten således finder anvendelse, skal en sådan
foranstaltning undtagelsesvist vedtages med de dertil svarende forskellige retsgrundlag,
medmindre de for hver enkelt retsgrundlag fastlagte procedurer er uforenelige med hinanden
(sag C-490/10, Europa-Parlamentet mod Rådet, ECLI: EU:C:2012:525, præmis 46).
Aftalen forfølger mål og indeholder komponenter inden for områderne fælles udenrigs- og
sikkerhedspolitik og fagligt samarbejde med udviklede lande. Disse aspekter af aftalen er
uadskilleligt forbundne, uden at det ene er sekundært i forhold til det andet.
Den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik er et område, hvor der kræves enstemmighed ved
vedtagelse af en EU-retsakt. I medfør af aftalen etableres der en institutionel ramme for
samarbejdet mellem EU og Canada.
Retsgrundlaget for den foreslåede afgørelse bør derfor være artikel 37 i TEU og artikel 212,
stk. 1, i TEUF sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a), i TEUF og artikel 218, stk. 8,
andet afsnit, i TEUF. Der kræves ingen yderligere bestemmelser som hjemmel (jf. sag C-
377/12, Kommissionen mod Rådet, ECLI: EU: C: 2014:1903).
• Nødvendigheden af den foreslåede afgørelse
I henhold til artikel 216 i TEUF kan Unionen indgå en aftale med et eller flere tredjelande, når
der i traktaterne er fastsat bestemmelser herom, eller når indgåelsen af en aftale enten er
nødvendig for i forbindelse med Unionens politikker at nå et af de mål, der er fastlagt i
traktaterne, eller er foreskrevet i en juridisk bindende EU-retsakt eller kan berøre fælles regler
eller ændre deres rækkevidde.
Traktaterne indeholder bestemmelser om indgåelse af aftaler såsom den strategiske
partnerskabsaftale, nemlig i artikel 37 i TEU og artikel 212, stk. 1, i TEUF. Desuden er
indgåelsen af den strategiske partnerskabsaftale nødvendig for inden for rammerne af
Unionens politikker at nå de mål, der nævnes i traktaterne. Disse mål omfatter styrkelse af
menneskerettighederne, ikkespredning af masseødelæggelsesvåben, bekæmpelse af
terrorisme, bekæmpelse af korruption og organiseret kriminalitet, migration, miljø, energi,
klimaforandringer, transport, videnskab og teknologi, beskæftigelse og sociale anliggender,
uddannelse og landbrug.
DA 4 DA
2016/0373 (NLE)
Fælles forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af den strategiske partnerskabsaftale
mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Canada på
den anden side
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 37,
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 212,
stk. 1, sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a), og artikel 218, stk. 8, andet afsnit,
under henvisning til fælles forslag fra Europa-Kommissionen og Unionens højtstående
repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik,
under henvisning til godkendelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I overensstemmelse med Rådets afgørelse [XXX] af [...]1
blev den strategiske
partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene
side og Canada på den anden side ("aftalen") undertegnet den 30. oktober 2016 med
forbehold af senere indgåelse.
(2) Aftalen har til formål at styrke samarbejdet på en lang række politikområder, herunder
menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, demokrati og
retsstatsprincippet, international fred og sikkerhed og effektiv multilateralisme,
økonomisk udvikling og bæredygtig udvikling, retfærdighed, frihed og sikkerhed. Med
aftalen styrkes den politiske dialog og de politiske konsultationer, og der oprettes et
blandet ministerudvalg og et blandet samarbejdsudvalg, der får til formål at overvåge,
hvordan det strategiske forhold mellem parterne udvikler sig.
(3) Aftalen bør godkendes på Unionens vegne —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den strategiske partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på
den ene side og Canada på den anden side godkendes hermed på Unionens vegne.
Teksten til aftalen er knyttet til denne afgørelse.
1
Rådets afgørelse (EU) 2016/... af … om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og midlertidig
anvendelse af den strategiske partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater
på den ene side og Canada på den anden side, EUT L [...] af [...], s. [...].
DA 5 DA
Artikel 2
Formanden for Rådet udpeger den eller de personer, som på Unionens vegne er beføjet til at
afgive notifikationen i henhold til aftalens artikel 30 med henblik på at udtrykke Unionens
samtykke i at blive bundet af aftalen.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen2
.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
På Rådets vegne
Formand
2
Aftalens ikrafttrædelsesdato offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende på foranledning af
Generalsekretariatet for Rådet.


DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
UNIONENS HØJTSTÅENDE
REPRÆSENTANT FOR
UDENRIGSANLIGGENDER
OG SIKKERHEDSPOLITIK
Bruxelles, den 23.11.2016
JOIN(2016) 56 final
ANNEX 1
BILAG
til
fælles forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af den strategiske partnerskabsaftale
mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Canada på
den anden side
Europaudvalget 2016
JOIN (2016) 0056
Offentligt
CA/EU/SPA/da 1
STRATEGISK PARTNERSKABSAFTALE
MELLEM CANADA PÅ DEN ENE SIDE
OG DEN EUROPÆISKE UNION
OG DENS MEDLEMSSTATER PÅ DEN ANDEN SIDE
CA/EU/SPA/da 2
PRÆAMBEL
CANADA,
på den ene side og
DEN EUROPÆISKE UNION, i det følgende benævnt "Unionen",
samt
KONGERIGET BELGIEN,
REPUBLIKKEN BULGARIEN,
DEN TJEKKISKE REPUBLIK,
KONGERIGET DANMARK,
FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND,
REPUBLIKKEN ESTLAND,
IRLAND,
DEN HELLENSKE REPUBLIK,
KONGERIGET SPANIEN,
DEN FRANSKE REPUBLIK,
REPUBLIKKEN KROATIEN,
DEN ITALIENSKE REPUBLIK,
CA/EU/SPA/da 3
REPUBLIKKEN CYPERN,
REPUBLIKKEN LETLAND,
REPUBLIKKEN LITAUEN,
STORHERTUGDØMMET LUXEMBOURG,
UNGARN,
REPUBLIKKEN MALTA,
KONGERIGET NEDERLANDENE,
REPUBLIKKEN ØSTRIG,
REPUBLIKKEN POLEN,
DEN PORTUGISISKE REPUBLIK,
RUMÆNIEN,
REPUBLIKKEN SLOVENIEN,
DEN SLOVAKISKE REPUBLIK,
REPUBLIKKEN FINLAND,
KONGERIGET SVERIGE,
CA/EU/SPA/da 4
DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND,
som er kontraherende parter i traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske
Unions funktionsmåde, i det følgende benævnt "medlemsstaterne",
på den anden side,
i det følgende under ét benævnt "parterne",
DER HENTER INSPIRATION i det gamle venskab mellem den europæiske og den canadiske
befolkning, som de omfattende historiske, kulturelle og økonomiske forbindelser mellem dem har
knyttet,
SOM NOTERER SIG de skridt, der er taget siden rammeaftalen af 1976 om handelsmæssigt og
økonomisk samarbejde mellem De Europæiske Fællesskaber og Canada, erklæringen af 1990 om
forbindelserne mellem Det Europæiske Fællesskab og Canada, den fælles politiske erklæring om
forbindelserne mellem Den Europæiske Union og Canada og den fælles handlingsplan for EU og
Canada af 1996, partnerskabsdagsordenen for EU og Canada af 2004 og aftalen af 2005 mellem
Den Europæiske Union og Canada om rammerne for Canadas deltagelse i Den Europæiske Unions
krisestyringsoperationer,
CA/EU/SPA/da 5
SOM PÅ NY BEKRÆFTER, at de lægger stor vægt på demokratiske principper og
menneskerettigheder som nedfældet i verdenserklæringen om menneskerettighederne,
SOM ER ENIGE OM, at spredningen af masseødelæggelsesvåben udgør en alvorlig trussel mod
den internationale sikkerhed,
SOM TAGER UDGANGSPUNKT i deres lange tradition for samarbejde om at fremme
internationale principper om fred og sikkerhed og retsstaten,
SOM PÅ NY BEKRÆFTER, at de er fast besluttede på at bekæmpe terrorisme og organiseret
kriminalitet ad bilaterale og multilaterale kanaler,
DER BEGGE ER FAST BESLUTTET PÅ at bekæmpe fattigdom, fremme inklusiv økonomisk
vækst og bidrage til udviklingslandenes politiske og økonomiske reformbestræbelser,
SOM VEDKENDER SIG deres ønske om at fremme bæredygtig udvikling i dens økonomiske,
sociale og miljømæssige dimensioner,
DER UDTRYKKER stolthed over de omfattende mellemfolkelige kontakter mellem deres borgere
og deres målrettede indsats for at beskytte og fremme de kulturelle udtryksformers mangfoldighed,
SOM ANERKENDER den vigtige rolle, som effektive multilaterale organisationer kan spille med
hensyn til at fremme samarbejde og nå frem til positive resultater i forbindelse med globale
spørgsmål og udfordringer,
CA/EU/SPA/da 6
SOM ER OPMÆRKSOM på de dynamiske handels- og investeringsforbindelser, som vil blive
yderligere styrket gennem effektiv gennemførelse af en omfattende økonomi- og handelsaftale,
SOM MINDER OM, at de bestemmelser i aftalen, der hører ind under anvendelsesområdet for
tredje del, afsnit V, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, er bindende for Det
Forenede Kongerige og Irland som separate kontraherende parter og ikke som medlem af Den
Europæiske Union, medmindre Den Europæiske Union sammen med Det Forenede Kongerige
og/eller Irland i fællesskab har meddelt Canada, at Det Forenede Kongerige eller Irland er bundet
som medlem af Den Europæiske Union i henhold til protokol nr. 21 om Det Forenede Kongeriges
og Irlands stilling for så vidt angår området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, som er knyttet
til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
Hvis Det Forenede Kongerige og/eller Irland ophører med at være bundet som medlem af Den
Europæiske Union i henhold til artikel 4a i protokol nr. 21, underretter Den Europæiske Union
sammen med Det Forenede Kongerige og/eller Irland straks Canada om enhver ændring i deres
holdning, i hvilket tilfælde de forbliver bundet af bestemmelserne i aftalen på egne vegne. Det
samme gælder for Danmark i overensstemmelse med protokollen om Danmarks stilling, som er
knyttet til disse traktater,
SOM ANERKENDER de institutionelle ændringer i Den Europæiske Union siden
Lissabontraktatens ikrafttræden,
SOM BEKRÆFTER deres status som strategiske partnere og deres vilje til yderligere at styrke og
udbygge deres forbindelser og deres internationale samarbejde på grundlag af gensidig respekt og
dialog for at fremme deres fælles interesser og værdier,
CA/EU/SPA/da 7
DER ER OVERBEVIST om, at et sådant samarbejde bør tage form gradvist og pragmatisk, i takt
med at deres politikker udvikler sig,
ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE:
AFSNIT I
SAMARBEJDETS GRUNDLAG
ARTIKEL 1
Generelle principper
1. Parterne udtrykker deres støtte til de fælles principper i De Forenede Nationers pagt.
2. Med tanke på deres strategiske partnerskab bestræber parterne sig på at skabe øget
sammenhæng ved videreudviklingen af deres samarbejde på bilateralt, regionalt og globalt plan.
3. Parterne gennemfører denne aftale på grundlag af fælles værdier, principperne om dialog,
gensidig respekt, ligeværdigt partnerskab, multilateralisme, konsensus og overholdelse af
folkeretten.
CA/EU/SPA/da 8
AFSNIT II
MENNESKERETTIGHEDER, GRUNDLÆGGENDE FRIHEDSRETTIGHEDER,
DEMOKRATI OG RETSSTATSPRINCIPPER
ARTIKEL 2
Opretholdelse og fremme af demokrati,
menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder
1. Overholdelse af de demokratiske principper, menneskerettighederne og de grundlæggende
frihedsrettigheder som nedfældet i verdenserklæringen om menneskerettighederne, eksisterende
internationale menneskerettighedstraktater og andre juridisk bindende instrumenter, som Unionen
eller medlemsstaterne og Canada er part i, danner grundlaget for parternes respektive nationale og
internationale politikker og udgør et væsentligt element i denne aftale.
2. Parterne bestræber sig på at samarbejde om og på at opretholde disse rettigheder og principper
i deres egne politikker og tilskynder andre stater til at tilslutte sig disse internationale traktater og
juridisk bindende instrumenter på menneskerettighedsområdet og på at opfylde deres egne
menneskerettighedsforpligtelser.
3. Parterne er fast besluttet på at fremme demokrati, herunder frie og retfærdige valgprocesser i
overensstemmelse med internationale standarder. Parterne underretter hinanden om deres respektive
valgobservationsmissioner og indbyder eventuelt den anden part til at deltage heri.
CA/EU/SPA/da 9
4. Parterne anerkender vigtigheden af retsstatsprincipperne for beskyttelsen af
menneskerettighederne og for, at regeringsinstitutionerne fungerer effektivt i en demokratisk stat.
Dette omfatter, at der findes et uafhængigt retssystem, lighed for loven, retten til en retfærdig
rettergang og enkeltpersoners adgang til effektiv domstolsprøvelse.
AFSNIT III
INTERNATIONAL FRED OG SIKKERHED
OG EFFEKTIV MULTILATERALISME
ARTIKEL 3
Masseødelæggelsesvåben
1. Parterne finder, at spredning af masseødelæggelsesvåben og deres fremføringsmidler, både til
statslige og ikke-statslige instanser, udgør en af de alvorligste trusler mod international stabilitet og
sikkerhed.
CA/EU/SPA/da 10
2. Parterne er derfor enige om at samarbejde og bidrage til at hindre spredning af
masseødelæggelsesvåben og deres fremføringsmidler gennem fuld overholdelse og indfrielse af
deres forpligtelser i henhold til internationale nedrustnings- og ikkespredningsaftaler og FN's
sikkerhedsrådsresolutioner. Desuden samarbejder parterne fortsat om efter omstændighederne at
støtte indsatsen for ikkespredning gennem deltagelse i eksportkontrolregimer, som de begge er part
i. Parterne er enige om, at denne bestemmelse er et vigtigt element i aftalen.
3. Parterne er desuden enige om at samarbejde og bidrage til at hindre spredning af
masseødelæggelsesvåben og deres fremføringsmidler ved:
a) efter omstændighederne at tage skridt til at undertegne, ratificere eller tiltræde alle relevante
internationale nedrustnings- og ikkespredningsaftaler og fuldt ud opfylde deres forpligtelser i
henhold til de traktater, som de er part i, og at opfordre andre stater til at tilslutte sig de
pågældende traktater
b) opretholde en effektiv ordning for national eksportkontrol, hvorved eksporten overvåges, og
mæglervirksomhed og forsendelse af varer med relation til masseødelæggelsesvåben hindres,
idet der herunder føres kontrol med, at teknologi med dobbelt anvendelsesformål ikke
anvendes til fremstilling af masseødelæggelsesvåben, og hvorved der iværksættes effektive
sanktioner mod omgåelse af eksportkontrollen
CA/EU/SPA/da 11
c) bekæmpe spredning af kemiske våben, biologiske våben og toksinvåben. Parterne er enige om
at samarbejde i de relevante fora om at fremme udsigterne til universel tilslutning til
internationale konventioner, herunder konventionen om forbud mod kemiske våben
(konvention om forbud mod udvikling, fremstilling, oplagring og anvendelse af kemiske
våben og sådanne våbens tilintetgørelse) samt konventionen om forbud mod biologiske våben
og toksinvåben (konvention om forbud mod udvikling, fremstilling og oplagring af
bakteriologiske (biologiske) våben og toksinvåben samt om disse våbens tilintetgørelse).
4. Parterne er enige om at afholde jævnlige møder på højt plan mellem EU og Canada for at
udveksle synspunkter om, hvordan samarbejdet om en række ikkesprednings- og
nedrustningsspørgsmål kan fremmes.
ARTIKEL 4
Håndvåben og lette våben
1. Parterne erkender, at ulovlig fremstilling, overførsel og omsætning af håndvåben og lette
våben (SALW), herunder ammunition hertil og overdreven akkumulering heraf, dårlig forvaltning,
dårligt sikrede lagre og ukontrolleret spredning fortsat udgør en alvorlig trussel mod fred og
international sikkerhed.
2. Parterne er enige om at opfylde deres respektive forpligtelser vedrørende bekæmpelse af
ulovlig handel med håndvåben og lette våben, herunder ammunition hertil, inden for rammerne af
de relevante internationale instrumenter, f.eks. FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse,
bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter
samt de forpligtelser, der følger af FN's sikkerhedsrådsresolutioner.
CA/EU/SPA/da 12
3. Parterne bestræber sig på at træffe foranstaltninger til bekæmpelse af ulovlig handel med
håndvåben og lette våben samt på at samarbejde og tilstræbe koordination, komplementaritet og
synergi i deres fælles indsats for at bistå andre stater i deres bekæmpelse af ulovlig handel med
håndvåben og lette våben og ammunition på globalt, regionalt og nationalt plan, når det er
hensigtsmæssigt.
ARTIKEL 5
Den Internationale Straffedomstol
1. Parterne bekræfter, at de alvorligste forbrydelser, som berører det internationale samfund,
ikke må forblive ustraffede, og at der skal sikres en effektiv retsforfølgning gennem foranstaltninger
på nationalt niveau og gennem et styrket internationalt samarbejde, herunder med Den
Internationale Straffedomstol (ICC).
2. Parterne er begge fast besluttet på at fremme universel ratificering eller tiltrædelse af
Romstatutten for Den Internationale Straffedomstol, og på, at hver enkelt af de stater, der er part i
Straffedomstolen, reelt gennemfører statutten.
CA/EU/SPA/da 13
ARTIKEL 6
Samarbejde om terrorbekæmpelse
1. Parterne anerkender, at bekæmpelsen af terrorisme er en fælles prioritet og understreger, at
terrorisme skal bekæmpes under fuld overholdelse af retsstatsprincipperne, folkeretten, herunder
særlig De Forenede Nationers pagt og de relevante FN-sikkerhedsrådsresolutioner,
menneskerettighederne, international flygtningeret, humanitær ret og de grundlæggende
frihedsrettigheder.
2. Parterne fører fortsat konsultationer på højt plan om terrorbekæmpelse og opretholder ad hoc-
kontakter med henblik på at fremme en effektiv fælles operationel terrorbekæmpelsesindsats og
samarbejdsmekanismer, hvor det er muligt. Dette omfatter regelmæssig erfaringsudveksling
vedrørende lister over terrorister, strategier til imødegåelse af voldelig ekstremisme og tilgange til
nye spørgsmål inden for terrorbekæmpelse.
3. Parterne arbejder begge målrettet på at fremme en samlet international tilgang til
terrorbekæmpelse under ledelse af De Forenede Nationer. Parterne bestræber sig særlig på at
samarbejde om at udbygge den internationale konsensus på området med henblik på at fremme den
fuldstændige gennemførelse af FN's globale terrorbekæmpelsesstrategi og de relevante FN-
sikkerhedsrådsresolutioner, hvor det er hensigtsmæssigt.
4. Parterne fortsætter det tætte samarbejde inden for rammerne af Det Globale Forum for
Terrorbekæmpelse og dets arbejdsgrupper.
CA/EU/SPA/da 14
5. Parterne følger de internationale anbefalinger, som Den Finansielle Aktionsgruppe har
fremsat med henblik på at bekæmpe finansiering af terrorisme.
6. Parterne arbejder fortsat sammen om efter omstændighederne at styrke andre staters
terrorbekæmpelseskapacitet med hensyn til at forhindre, spore og reagere på terrorvirksomhed.
ARTIKEL 7
Samarbejde om at fremme international fred og stabilitet
Med henblik på deres fælles interesse i at fremme international fred og sikkerhed og effektive
multilaterale institutioner og politikker skal parterne:
a) fortsætte deres bestræbelser på yderligere at styrke den transatlantiske sikkerhed under
hensyntagen til den vigtige rolle som den eksisterende transatlantiske sikkerhedsarkitektur
mellem Europa og Nordamerika spiller
b) øge deres fælles bestræbelser på at støtte krisestyringen og kapacitetsopbygningen og
yderligere styrke deres samarbejde i den henseende, herunder om EU-operationer og -
missioner. Parterne bestræber sig på at lette deltagelsen i disse aktiviteter, herunder gennem
tidlige konsultationer og udveksling af oplysninger til brug ved planlægning, hvis parterne
skønner det hensigtsmæssigt.
CA/EU/SPA/da 15
ARTIKEL 8
Samarbejde i multilaterale, regionale og internationale fora og organisationer
1. Parterne støtter begge helhjertet multilateralisme og bestræbelserne på at forbedre
effektiviteten af regionale og internationale fora og organisationer såsom De Forenede Nationer og
særlige FN-organisationer og -organer, Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling
(OECD), Den Nordatlantiske Traktats Organisation (NATO), Organisationen for Sikkerhed og
Samarbejde i Europa (OSCE) og andre multilaterale fora.
2. Parterne opretholder effektive konsultationsmekanismer i forbindelse med multilaterale fora. I
FN opretter parterne i tilgift til deres eksisterende dialoger om menneskerettigheder og demokrati
permanente konsultationsmekanismer i Menneskerettighedsrådet, FN's Generalforsamling og FN-
kontorerne i Wien og eventuelt FN-kontorer, som parterne måtte aftale.
3. Parterne bestræber sig ligeledes på at føre konsultationer om valg med henblik på at opnå
effektiv repræsentation i multilaterale organisationer.
CA/EU/SPA/da 16
AFSNIT IV
ØKONOMISK UDVIKLING OG BÆREDYGTIG UDVIKLING
ARTIKEL 9
Dialog og globalt lederskab i økonomiske spørgsmål
Parterne, der anerkender, at bæredygtig globalisering og større velstand kun kan opnås gennem en
åben verdensøkonomi, der er baseret på markedsvilkår, effektiv regulering og stærke globale
institutioner, bestræber sig på:
a) at udvise lederskab med hensyn til at fremme forsvarlige økonomiske politikker og forsvarlig
økonomisk forvaltning, både hjemme og når de agerer i regional og international
sammenhæng
b) løbende at føre politisk dialog på højt plan, herunder eventuelt mellem repræsentanter for
centralbankerne, om makroøkonomiske spørgsmål, med det formål at samarbejde om
spørgsmål af fælles interesse
c) alt efter omstændighederne at opfordre til rettidig og effektiv dialog og samarbejde om
globale økonomiske spørgsmål af fælles interesse i multilaterale organisationer og fora, som
parterne deltager i, f.eks. OECD, G7, G20, Den Internationale Valutafond (IMF),
Verdensbanken og Verdenshandelsorganisationen (WTO).
CA/EU/SPA/da 17
ARTIKEL 10
Fremme af frihandel og fremme af investeringer
1. Parterne samarbejder for at fremme en bæredygtig styrkelse og udvikling af samhandelen og
af investeringerne i deres fælles interesse på den måde, hvorpå det fastlægges i en omfattende
økonomi- og handelsaftale.
2. Parterne bestræber sig på at samarbejde for at styrke WTO yderligere som den mest effektive
ramme om et stærkt, inklusivt og regelbaseret globalt handelssystem.
3. Parterne vil fortsat deltage i toldsamarbejde.
ARTIKEL 11
Samarbejde om skatter og afgifter
For at styrke og udvikle deres økonomiske samarbejde tilslutter parterne sig og anvender
principperne om god forvaltningsskik på skatte- og afgiftsområdet, dvs. gennemsigtighed,
informationsudveksling og undgåelse af skadelig skattepraksis inden for rammerne af OECD's
forum om skadelig skattepraksis og Unionens adfærdskodeks for erhvervsbeskatning, alt efter hvad
der er relevant. Parterne bestræber sig på at samarbejde om at fremme og forbedre gennemførelsen
af disse principper internationalt.
CA/EU/SPA/da 18
ARTIKEL 12
Bæredygtig udvikling
1. Parterne bekræfter på ny deres målsætning om at opfylde nutidens behov, uden at det går ud
over muligheden for at opfylde fremtidens behov. De anerkender, at økonomisk vækst for at være
bæredygtig på lang sigt skal overholde principperne om bæredygtig udvikling.
2. Parterne vil fortsat fremme et ansvarligt og effektivt ressourceforbrug og øge kendskabet til
de økonomiske og sociale omkostninger ved miljøskader og de hermed forbundne konsekvenser for
menneskers velfærd.
3. Parterne vil fortsat støtte indsatsen for at fremme bæredygtig udvikling gennem dialog,
udveksling af god praksis, god forvaltningsskik og forsvarlig økonomisk forvaltning.
4. Parterne har det fælles mål at bekæmpe fattigdom og støtte inklusiv økonomisk udvikling
over hele verden og bestræber sig på så vidt muligt at arbejde sammen om at nå dette mål.
5. Derfor etablerer parterne en løbende politisk dialog om udviklingssamarbejde med henblik på
at forbedre den politiske koordinering af spørgsmål af fælles interesse og på at forbedre kvaliteten
og effektiviteten af deres udviklingssamarbejde i overensstemmelse med internationalt anerkendte
principper for bistandseffektivitet. Parterne samarbejder om at styrke ansvarliggørelsen og
gennemsigtigheden med fokus på at opnå bedre udviklingsresultater, og de anerkender vigtigheden
af at involvere en række aktører, herunder den private sektor og civilsamfundet, i
udviklingssamarbejdet.
CA/EU/SPA/da 19
6. Parterne anerkender energisektorens betydning for økonomisk velstand og international fred
og stabilitet. De er enige om behovet for at forbedre og diversificere energiforsyningen, fremme
innovationen og øge energieffektiviteten for at styrke energimulighederne og energisikkerheden
samt sikre bæredygtig og prismæssigt overkommelig energi. Parterne opretholder en dialog på højt
plan om energi og fortsætter det bilaterale og multilaterale samarbejde om at støtte åbne og
konkurrencedygtige markeder, udveksle god praksis, fremme gennemsigtig regulering på
videnskabeligt grundlag og drøfte samarbejdsområder i energispørgsmål.
7. Parterne tillægger beskyttelse og bevarelse af miljøet stor betydning og anerkender behovet
for høje standarder for miljøbeskyttelse med henblik på at bevare miljøet for fremtidige
generationer.
8. Parterne anerkender den globale trussel i form af klimaændringer og behovet for at træffe
foranstaltninger både her og nu og senere for at reducere emissionerne for at stabilisere atmosfærens
koncentrationer af drivhusgasser på et niveau, som kan forhindre farlige antropogene forstyrrelser
af klimasystemet. Særlig har de den fælles ambition at finde frem til innovative løsninger med
henblik på modvirkning af og tilpasning til klimaændringer. Parterne anerkender den globale
karakter af udfordringen og fortsætter støtten til den internationale indsats for at nå frem til en fair,
effektiv, samlet og regelbaseret ordning under FN's rammekonvention om klimaændringer
(UNFCCC), som gælder for alle parter i konventionen, herunder arbejder de sammen om at gå
videre med Parisaftalen.
9. Parterne opretholder en dialog på højt plan om miljø og klimaændringer med henblik på at
udveksle god praksis og fremme effektivt og inklusivt samarbejde om klimaændringer og andre
spørgsmål med relation til miljøbeskyttelse.
CA/EU/SPA/da 20
10. Parterne anerkender betydningen af bilateral og multilateral dialog og samarbejde om
beskæftigelse, sociale anliggender og ordentligt arbejde, særlig i sammenhæng med globalisering
og demografiske ændringer. Parterne bestræber sig på at fremme samarbejde og udveksling af
oplysninger og erfaringer vedrørende beskæftigelse og sociale anliggender. Parterne bekræfter
ligeledes, at de lægger stor vægt på at overholde, fremme og anvende internationalt anerkendte
arbejdsstandarder, som de har forpligtet sig til, f.eks. Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO)
erklæring af 1998 om grundlæggende principper og rettigheder på arbejdet og opfølgning heraf.
ARTIKEL 13
Dialog på andre områder af fælles interesse
Parterne, der anerkender, at de begge har en målsætning om at udbygge og udvide deres mangeårige
engagement, og som vedkender sig det eksisterende samarbejde, bestræber sig på at fremme dialog
mellem eksperter og udveksling af god praksis på politiske områder af fælles interesse i de
relevante bilaterale og multilaterale fora. Områderne omfatter, men er ikke begrænset til: landbrug,
fiskeri, international havpolitik, udvikling af landdistrikterne, international transport, beskæftigelse
og arktiske anliggender, herunder videnskabelige og teknologiske. Eventuelt kan udveksling
vedrørende lovgivningspraksis, reguleringspraksis og administrativ praksis samt
beslutningsprocesser indgå.
CA/EU/SPA/da 21
ARTIKEL 14
Borgernes velfærd
1. Parterne, der anerkender betydningen af at udvide og uddybe deres dialog og samarbejde om
en række spørgsmål, som påvirker deres borgeres og i bredere forstand verdenssamfundets velfærd,
tilskynder til og letter dialog, konsultation og om muligt samarbejde om eksisterende og nye
spørgsmål af fælles interesse, der påvirker borgernes velfærd.
2. Parterne anerkender betydningen af forbrugerbeskyttelse og tilskynder til udveksling af
oplysninger og god praksis på området.
3. Parterne tilskynder til gensidigt samarbejde og udveksling af oplysninger om globale
sundhedsspørgsmål samt beredskab og indsats i forbindelse med folkesundhedsmæssige
krisesituationer.
ARTIKEL 15
Samarbejde om viden, forskning, innovation og kommunikationsteknologi
1. I betragtning af hvor vigtig ny viden er, for at vi kan imødegå globale udfordringer, tilskynder
parterne fortsat til samarbejde inden for videnskab, teknologi, forskning og innovation.
CA/EU/SPA/da 22
2. I erkendelse af, at informations- og kommunikationsteknologi er nøgleelementer i det
moderne liv og den socioøkonomiske udvikling, bestræber parterne sig på at samarbejde og
udveksle synspunkter om deres nationale, regionale og internationale politikker på dette område,
hvor det er relevant.
3. I erkendelse af, at det er en global udfordring at skabe internetsikkerhed og -stabilitet under
fuld overholdelse af grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder, bestræber parterne sig på at
samarbejde på bilateralt og multilateralt plan gennem dialog og udveksling af ekspertise.
4. Parterne anerkender, at anvendelsen af rumsystemer bliver stadig vigtigere for at kunne
opfylde socioøkonomiske, miljømæssige og internationale politiske målsætninger. Parterne
videreudvikler deres samarbejde om at udvikle og anvende rumbaserede aktiver til gavn for
borgere, erhvervsliv og statslige organer.
5. Parterne bestræber sig på at fortsætte samarbejdet på området statistik med særligt fokus på
aktivt at fremme udveksling af god praksis og politikker.
CA/EU/SPA/da 23
ARTIKEL 16
Fremme af kulturelle udtryksformers mangfoldighed
samt uddannelse og ungdom og mellemfolkelig kontakt
1. Parterne er stolte over de gamle kulturelle, sproglige og traditionsmæssige bånd, som har
bygget en forståelsens bro mellem dem. Der eksisterer transatlantiske bånd på alle niveauer i det
offentlige og i samfundet, og forbindelsernes indvirkning på samfundet i Canada og EU er
betydelig. Parterne bestræber sig på at fremelske disse bånd og søger nye måder at knytte
forbindelse på gennem mellemfolkelig kontakt. Parterne bestræber sig på at benytte sig af
udveksling gennem ikkestatslige organisationer og tænketanke, som giver unge lejlighed til at
mødes og andre partnere i erhvervslivet og på arbejdsmarkedet mulighed for at udvide og udbygge
forbindelserne og berige udvekslingen af idéer, der kan bruges til at finde løsninger på fælles
udfordringer.
2. I erkendelse af de omfattende forbindelser inden for den akademiske verden, uddannelse,
sport, kultur, turisme og unges mobilitet, som med årene har udviklet sig, hilser parterne fortsat
samarbejde om at udvide disse forbindelser velkommen og fremmer det, hvor det er relevant.
3. Parterne bestræber sig på at opelske kulturelle udtryksformers mangfoldighed, herunder ved,
efter omstændighederne, at fremme principperne og målsætningerne i UNESCO's konvention af
2005 om beskyttelse og fremme af de kulturelle udtryksformers mangfoldighed.
4. Parterne bestræber sig efter omstændighederne på at fremme og lette udveksling, samarbejde
og dialog mellem deres kulturinstitutioner og fagfolk i denne sektor.
CA/EU/SPA/da 24
ARTIKEL 17
Modstandsdygtighed over for katastrofer samt nødberedskab
For at minimere virkningen af naturkatastrofer og menneskeskabte katastrofer og øge samfundets
og infrastrukturens modstandsdygtighed bekræfter parterne, at de arbejder målrettet på at fremme
forebyggelses-, beredskabs-, indsats- og genopretningsforanstaltninger, herunder gennem
samarbejde, hvor det er relevant, på bilateralt og multilateralt plan.
AFSNIT V
RETFÆRDIGHED, FRIHED OG SIKKERHED
ARTIKEL 18
Retligt samarbejde
1. Hvad angår samarbejde i strafferetlige spørgsmål, tilstræber parterne at styrke det
eksisterende samarbejde om gensidig retlig bistand og udlevering på grundlag af relevante
multilaterale aftaler. Parterne tilstræber ligeledes, inden for rammerne af deres beføjelser og
kompetencer, at styrke eksisterende mekanismer og overvejer eventuelt at udvikle nye mekanismer,
der kan lette det internationale samarbejde på dette område. Dette indbefatter, hvor det er
hensigtsmæssigt, tiltrædelse og gennemførelse af de relevante internationale instrumenter og tættere
samarbejde med Eurojust.
CA/EU/SPA/da 25
2. Parterne videreudvikler eventuelt det retlige samarbejde på det civil- og handelsretlige
område, inden for rammerne af deres respektive beføjelser, navnlig hvad angår forhandlinger om,
ratificering og gennemførelse af multilaterale konventioner om civilretligt samarbejde, herunder
konventionerne udarbejdet af Haagerkonferencen om international privatret vedrørende
internationalt retligt samarbejde, grænseoverskridende tvister og beskyttelse af børn.
ARTIKEL 19
Samarbejde om bekæmpelse af ulovligt narkotika
1. Parterne samarbejder inden for deres respektive beføjelser og kompetencer om at sikre en
afbalanceret og integreret tilgang til narkotikaspørgsmål. Parterne koncentrerer deres indsats om at:
- styrke strukturerne til bekæmpelse af ulovligt narkotika
- mindske udbud af, handel med og efterspørgsel efter ulovligt narkotika
- afhjælpe de sundhedsmæssige og sociale konsekvenser af stofmisbrug samt
- maksimere effektiviteten af strukturer, der mindsker anvendelsen af kemiske prækursorer til
ulovlig fremstilling af narkotika og psykotrope stoffer.
CA/EU/SPA/da 26
2. Parterne arbejder sammen om at nå disse mål, herunder ved, hvor det er muligt, at koordinere
deres programmer for teknisk bistand og ved at tilskynde lande, der endnu ikke har ratificeret og
gennemført de eksisterende internationale konventioner om narkotikakontrol, som Unionen eller
medlemsstaterne og Canada er part i, til at gøre det. Parterne baserer deres foranstaltninger på
almindeligt anerkendte principper i overensstemmelse med de relevante internationale konventioner
om narkotikakontrol og overholder de overordnede mål i FN's politiske erklæring og handlingsplan
af 2009 om internationalt samarbejde hen imod en integreret og afbalanceret strategi til bekæmpelse
af verdens narkotikaproblem.
ARTIKEL 20
Samarbejde om retshåndhævelse
samt bekæmpelse af organiseret kriminalitet og korruption
1. Parterne er begge fast besluttede på at samarbejde om at bekæmpe organiseret, økonomisk og
finansiel kriminalitet, korruption, varemærkeforfalskning og ulovlige transaktioner ved at opfylde
deres gensidige internationale forpligtelser på dette område, herunder for så vidt angår et effektivt
samarbejde om beslaglæggelse af aktiver eller pengemidler, som er opnået gennem korruption.
2. Parterne bekræfter, at de er fast besluttede på at videreudvikle retshåndhævelsessamarbejdet,
bl.a. gennem fortsat samarbejde med Europol.
CA/EU/SPA/da 27
3. Desuden bestræber parterne sig på i internationale fora at samarbejde om efter
omstændighederne at fremme tilslutning til og gennemførelse af FN-konventionen om bekæmpelse
af grænseoverskridende organiseret kriminalitet og tillægsprotokollerne hertil, som begge er part i.
4. Parterne bestræber sig ligeledes på efter omstændighederne at fremme gennemførelsen af
FN's konvention mod korruption, bl.a. gennem en stærk revisionsmekanisme, under hensyntagen til
principperne om gennemsigtighed og civilsamfundets deltagelse.
ARTIKEL 21
Hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme
1. Parterne erkender, at der er behov for at samarbejde om at forhindre, at deres finansielle
systemer bruges til at hvidvaske indtægter fra kriminel aktivitet, f.eks. ulovlig narkotikahandel og
korruption, og for at bekæmpe finansiering af terrorisme. Dette samarbejde omfatter også
konfiskation af aktiver eller midler, der stammer fra kriminel aktivitet, inden for parternes
respektive retlige rammer og love.
2. Parterne udveksler relevante oplysninger, hvis det findes passende inden for deres respektive
retlige rammer og love, og gennemfører passende foranstaltninger med henblik på at bekæmpe
hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme med Den Finansielle Aktionsgruppes
anbefalinger og standarder vedtaget af andre relevante internationale organer på området som
rettesnor.
CA/EU/SPA/da 28
ARTIKEL 22
IT-kriminalitet
1. Parterne erkender, at IT-kriminalitet er et globalt problem, der kræver globale løsninger. Med
henblik herpå styrker parterne samarbejdet om at forebygge og bekæmpe IT-kriminalitet gennem
udveksling af oplysninger og praktisk viden i overensstemmelse med deres respektive retlige
rammer og love. Parterne bestræber sig på at samarbejde, hvor det er relevant, om at bistå og støtte
andre stater med at udvikle effektive love, politikker og praksis med henblik på at forhindre og
bekæmpe IT-kriminalitet overalt, hvor den forekommer.
2. Parterne udveksler oplysninger, hvis det findes passende inden for deres respektive retlige
rammer og love, på områder som IT-kriminalitet, efterforskeres uddannelse og efteruddannelse,
efterforskning af IT-kriminalitet og digital efterforskningsteknik.
ARTIKEL 23
Migration, asyl og grænseforvaltning
1. Parterne bekræfter på ny, at de er fast besluttede på at samarbejde og udveksle synspunkter
inden for rammerne af deres respektive love og administrative bestemmelser på områderne
migration (herunder lovlig migration, ulovlig migration, menneskehandel, migration og udvikling),
asyl, integration, visum, og grænseforvaltning.
CA/EU/SPA/da 29
2. Parterne er fælles om målet om visumfri rejse mellem Unionen og Canada for alle deres
respektive borgere. Parterne samarbejder om og gør deres yderste for så hurtigt som muligt at opnå
visumfri rejse mellem deres områder for alle borgere med gyldigt pas.
3. Parterne er enige om at samarbejde om at forhindre og kontrollere ulovlig migration. Med
henblik herpå:
a) tilbagetager Canada egne statsborgere, der opholder sig ulovligt på en medlemsstats område
på anmodning af sidstnævnte og, medmindre andet er fastsat i en særlig aftale, uden
yderligere formaliteter
b) tilbagetager hver af medlemsstaterne egne statsborgere, der opholder sig ulovligt på canadisk
område på anmodning af sidstnævnte og, medmindre andet er fastsat i en særlig aftale, uden
yderligere formaliteter
c) udstyrer medlemsstaterne og Canada deres statsborgere med den til dette formål fornødne
rejselegitimation
d) bestræber parterne sig på at forhandle om en særlig aftale, der fastlægger forpligtelserne til
tilbagetagelse, herunder tilbagetagelse af tredjelandsstatsborgere og statsløse.
CA/EU/SPA/da 30
ARTIKEL 24
Konsulær beskyttelse
1. Canada tillader unionsborgere at nyde enhver medlemsstats diplomatiske og konsulære
myndigheders beskyttelse i Canada, såfremt den medlemsstat, hvori de er statsborgere, ikke har en
tilgængelig fast repræsentation i Canada.
2. Medlemsstaterne tillader canadiske statsborgere at nyde enhver anden af Canada udpeget stats
diplomatiske og konsulære myndigheders beskyttelse på enhver medlemsstats område, såfremt
Canada ikke har en tilgængelig fast repræsentation på den pågældende medlemsstats område.
3. Stk. 1 og 2 har til formål at dispensere fra ethvert krav om meddelelse og samtykke, der ellers
gælder, for så vidt angår tilladelse til, at unionsborgere eller canadiske statsborgere kan
repræsenteres af andre stater end den, hvori de er statsborgere.
4. Parterne tager en gang om året op til revision, hvordan stk. 1 og 2 fungerer administrativt.
CA/EU/SPA/da 31
ARTIKEL 25
Beskyttelse af personoplysninger
1. Parterne erkender behovet for at beskytte personoplysninger og bestræber sig på at arbejde
sammen om at fremme høje internationale standarder.
2. Parterne erkender vigtigheden af at beskytte grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder,
herunder retten til privatlivets fred for så vidt angår beskyttelse af personoplysninger. Med henblik
herpå forpligter parterne sig til inden for rammerne af deres respektive love og administrative
bestemmelser at opfylde de tilsagn, de har givet vedrørende disse rettigheder, bl.a. i forbindelse med
forebyggelse og bekæmpelse af terrorisme og andre alvorlige forbrydelser, som er af
grænseoverskridende karakter, f.eks. organiseret kriminalitet.
3. Parterne samarbejder fortsat inden for rammerne af deres respektive love og administrative
bestemmelser på bilateralt og multilateralt plan gennem dialog og udveksling af ekspertise, hvor det
er relevant, for så vidt angår beskyttelse af personoplysninger.
CA/EU/SPA/da 32
AFSNIT VI
MEKANISMER TIL POLITISK DIALOG OG KONSULTATION
ARTIKEL 26
Politisk dialog
Parterne bestræber sig på at styrke deres dialog og konsultationer på effektiv og pragmatisk vis med
henblik på at understøtte forholdet mellem dem, efterhånden som det udvikler sig, fremme
forbindelserne mellem dem og fremme deres fælles interesser og værdier gennem deres
multilaterale engagement.
ARTIKEL 27
Konsultationsmekanismer
1. Parternes dialog foregår gennem løbende kontakter, udveksling og konsultationer, som
navnlig omfatter:
a) topmøder på stats- og regeringschefsniveau, der afholdes årligt eller efter aftale skiftevis i
Unionen og i Canada
b) møder på udenrigsministerniveau
CA/EU/SPA/da 33
c) konsultationer på ministerniveau om politiske spørgsmål af fælles interesse
d) embedsmandskonsultationer på højt niveau og arbejdsniveau om spørgsmål af fælles interesse
eller briefinger og samarbejde om vigtige aspekter af den hjemlige eller internationale
udvikling
e) fremme af udveksling af delegationer fra Europa-Parlamentet og Canadas Parlament.
2. Det Blandede Ministerudvalg
a) Der nedsættes et blandet ministerudvalg ("ministerudvalget").
b) Ministerudvalget:
i) erstatter den transatlantiske dialog
ii) ledes i fællesskab af den canadiske udenrigsminister og Unionens højtstående
repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
iii) mødes en gang årligt eller efter aftale, alt efter hvad forholdene kræver
iv) vedtager sin egen dagsorden og sine egne regler og procedurer
v) træffer afgørelser ved begge parters godkendelse
CA/EU/SPA/da 34
vi) modtager en årlig rapport fra Det Blandede Samarbejdsudvalg ("samarbejdsudvalget"),
der gør status over forholdet mellem parterne, og fremsætter dermed forbundne
anbefalinger om samarbejdsudvalgets arbejde, herunder om nye områder for fremtidigt
samarbejde og bilæggelse af eventuelle tvister, der måtte opstå som følge af
gennemførelsen af denne aftale
vii) er sammensat at repræsentanter for parterne.
3. Det Blandede Samarbejdsudvalg
a) Parterne nedsætter et blandet samarbejdsudvalg ("samarbejdsudvalget").
b) Parterne sørger for, at samarbejdsudvalget:
i) foreslår prioriteter for samarbejdet mellem parterne
ii) overvåger udviklingen i det strategiske forhold mellem parterne
iii) udveksler synspunkter og fremsætter forslag vedrørende spørgsmål af fælles interesse
iv) stiller forslag til forbedringer af effektiviteten, virkningerne og synergien mellem
parterne
v) sikrer, at denne aftale fungerer korrekt
CA/EU/SPA/da 35
vi) forelægger ministerudvalget en årlig rapport, jf. stk. 2, litra b), nr. vi), der gør status
over forholdet mellem parterne, og som parterne skal offentliggøre
vii) behandler alle spørgsmål, som parterne forelægger det i henhold til denne aftale
viii) nedsætter underudvalg til at bistå det i varetagelsen af sine opgaver. Underudvalgene
må dog ikke overlappe organer, der er oprettet i henhold til andre aftaler mellem
parterne
ix) drøfter forhold, hvor en af parterne skønner, at dens interesser er blevet påvirket
negativt eller kunne blive påvirket negativt af beslutningsprocesser på
samarbejdsområder, der ikke er omfattet af en særlig aftale.
c) Parterne sørger for, at samarbejdsudvalget træder sammen en gang om året skiftevis i
Unionen og Canada, at samarbejdsudvalget afholder ekstraordinære møder på anmodning af
en af parterne, at samarbejdsudvalgets formandskab varetages af en højtstående embedsmand
fra Canada og en højtstående embedsmand fra Unionen, og at det selv fastsætter sin
forretningsorden, herunder for så vidt angår observatørdeltagelse.
d) Samarbejdsudvalget sammensættes af repræsentanter for parterne, idet der tages behørigt
hensyn til effektivitet og sparsommelighed ved fastlæggelsen af niveauet for deltagelse.
e) Parterne er enige om, at samarbejdsudvalget kan anmode udvalg og tilsvarende organer, der er
nedsat i henhold til eksisterende bilaterale aftaler mellem parterne, om at orientere
samarbejdsudvalget regelmæssigt om deres aktiviteter som led i den løbende, samlede
gennemgang af forholdet mellem parterne.
CA/EU/SPA/da 36
ARTIKEL 28
Opfyldelse af forpligtelser
1. I den ånd af gensidig respekt og samarbejde, som kommer til udtryk i denne aftale, træffer
parterne alle fornødne almindelige eller særlige foranstaltninger for at opfylde deres forpligtelser i
henhold til aftalen.
2. Hvis der opstår spørgsmål eller uenighed mellem parterne om gennemførelsen eller
fortolkningen af denne aftale, intensiverer parterne deres bestræbelser på at konsultere og
samarbejde for at finde en rettidig og mindelig løsning på det pågældende problem. På anmodning
af en af parterne henvises spørgsmål eller uenigheder til samarbejdsudvalget med henblik på
nærmere drøftelser og undersøgelser. Parterne kan også i fællesskab beslutte at henvise sådanne
anliggender til særlige underudvalg, der refererer til samarbejdsudvalget. Parterne sørger for, at
samarbejdsudvalget eller det udpegede underudvalg træder sammen inden for et rimeligt tidsrum
med henblik på at søge at bilægge eventuel uenighed om gennemførelsen eller fortolkningen af
denne aftale gennem tidlig kommunikation, grundig gennemgang af forholdene, herunder eventuelt
gennem ekspertrådgivning og videnskabelig dokumentation, og gennem effektiv dialog.
3. Parterne bekræfter på ny, at de begge er forkæmpere for menneskerettigheder og
ikkespredning, og de finder, at særligt alvorlige og væsentlige brud på de forpligtelser, der er
omhandlet i artikel 2, stk. 1, og artikel 3, stk. 2, kan behandles som særligt hastende tilfælde.
Parterne finder, at en given situation kun er udtryk for "et særligt alvorligt og væsentligt brud" på
artikel 2, stk. 1, såfremt dens grovhed og art er af ekstraordinær karakter, f.eks. et statskup eller
alvorlige forbrydelser, der truer det internationale samfunds fred, sikkerhed og velfærd.
CA/EU/SPA/da 37
4. I tilfælde, hvor en situation, der opstår i et tredjeland, i grovhed og art kan betragtes som
svarende til et særligt hastende tilfælde, tilstræber parterne, på anmodning af en af parterne, at føre
hastekonsultationer, udveksle synspunkter om situationen og overveje mulige reaktioner.
5. Hvis det usandsynlige og uventede skulle ske, at et særligt hastende tilfælde indtræffer på en
af parternes område, kan begge parter indkalde til møde i ministerudvalget. Ministerudvalget kan
anmode samarbejdsudvalget om at føre hastekonsultationer inden for 15 dage. Parterne fremlægger
de relevante oplysninger og dokumenter, der er nødvendige for en grundig undersøgelse af
situationen og en rettidig og effektiv håndtering af den. Hvis samarbejdsudvalget ikke er i stand til
at tage hånd om situationen, kan den forelægge anliggendet for ministerudvalget til
hastebehandling.
6. a) I særligt hastende tilfælde, hvor ministerudvalget ikke er i stand til at tage hånd om
situationen, kan hver af parterne beslutte at suspendere denne aftales bestemmelser. I
Unionen kræver afgørelsen om suspension enstemmighed. I Canada træffes afgørelsen
om suspension af Canadas regering i overensstemmelse med canadiske love og
administrative bestemmelser. Den ene part underretter straks den anden part skriftligt
om afgørelsen og anvender afgørelsen i den minimumsperiode, der er nødvendig for at
løse problemet på en måde, der er acceptabel for parterne
b) Parterne overvåger løbende, hvordan den situation, der gav anledning til den nævnte
afgørelse, og som kan danne grundlag for andre passende foranstaltninger uden for
denne aftales rammer, udvikler sig. Den part, der har anvendt suspensionen eller andre
foranstaltninger, trækker dem tilbage, så snart situationen taler derfor.
CA/EU/SPA/da 38
7. Desuden anerkender parterne, at et særligt alvorligt og væsentligt brud på
menneskerettigheder eller ikkespredning som defineret i stk. 3 kan udgøre grundlaget for opsigelse
af den omfattende økonomi- og handelsaftale mellem EU og Canada (CETA) i overensstemmelse
med nævnte aftales artikel 30.9.
8. Denne aftale berører eller foregriber ikke fortolkningen eller anvendelsen af andre aftaler
mellem parterne. Særlig erstatter eller berører denne aftales bestemmelser om tvistbilæggelse ikke
på nogen måde bestemmelserne om tvistbilæggelse i andre aftaler mellem parterne.
AFSNIT VII
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
ARTIKEL 29
Sikkerhed og videregivelse af oplysninger
1. Denne aftale må ikke fortolkes således, at den indskrænker Unionens, medlemsstaternes eller
Canadas love og administrative bestemmelser vedrørende aktindsigt i officielle dokumenter.
2. Denne aftale må ikke fortolkes således, at en part forpligtes til at udlevere oplysninger, hvis
denne part finder, at det er i strid med dens væsentlige sikkerhedsinteresser at videregive de
pågældende oplysninger.
CA/EU/SPA/da 39
ARTIKEL 30
Ikrafttræden og ophør
1. Parterne underretter hinanden, når de har afsluttet de interne procedurer, der er nødvendige
for, at denne aftale kan træde i kraft. Aftalen træder i kraft den første dag i måneden efter den sidste
meddelelse om afslutning af de interne procedurer.
2. Uanset stk. 1 anvender Unionen og Canada i afventning af aftalens ikrafttræden dele af aftalen
midlertidigt som fastsat i dette stykke og i overensstemmelse med deres respektive interne
procedurer og lovgivning, hvor det er relevant.
Den midlertidige anvendelse begynder den første dag i den anden måned efter den dato, hvor
Unionen og Canada meddeler hinanden:
a) for Unionens vedkommende, at den har gennemført de procedurer, der er nødvendige i denne
forbindelse, idet den anfører, hvilke dele af aftalen der finder midlertidig anvendelse, og
b) for Canadas vedkommende, at den har gennemført de procedurer, der er nødvendige i denne
forbindelse, og bekræfter sit samtykke vedrørende de dele af aftalen, der finder midlertidig
anvendelse.
3. Hver part kan skriftligt meddele den anden part, at den agter at opsige aftalen. Opsigelsen får
virkning seks måneder efter meddelelsen.
CA/EU/SPA/da 40
ARTIKEL 31
Ændring
Aftalen kan ændres ved indbyrdes skriftlig aftale mellem parterne. Ændringen træder i kraft den
første dag i måneden efter den sidste meddelelse, hvormed parterne underretter hinanden om, at de
nødvendige interne procedurer for ændringens ikrafttræden er afsluttet.
ARTIKEL 32
Meddelelser
Parterne sender alle meddelelser i medfør af artikel 30 og 31 til Generalsekretariatet for Rådet for
Den Europæiske Union og til Canadas ministerium for udenrigsanliggender, handel og udvikling
eller disses respektive efterfølgerorganer.
CA/EU/SPA/da 41
ARTIKEL 33
Territorial anvendelse
Aftalen gælder på den ene side for de områder, hvor de traktater, der danner grundlag for Den
Europæiske Union, finder anvendelse, og på de betingelser, der er fastsat i disse traktater, og på den
anden side på Canadas område.
ARTIKEL 34
Definition af parterne
I denne aftale forstås ved "parter" på den ene side Den Europæiske Union eller dens medlemsstater
eller Den Europæiske Union og dens medlemsstater i overensstemmelse med deres respektive
beføjelser og på den anden side Canada.
Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på bulgarsk, dansk, engelsk, estisk, finsk, fransk, græsk,
italiensk, kroatisk, lettisk, litauisk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk,
slovensk, spansk, svensk, tjekkisk, tysk og ungarsk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed.
TIL BEKRÆFTELSE HERAF har undertegnede, behørigt bemyndigede i så henseende,
undertegnet denne aftale.