L 29 - svar på spm. 2 om, hvorfor virksomheder i forbindelse med den foreslåede tilpasning af afgiftslovene til Europa-Kommissionens statsstøttereform skal indberette oplysninger, som SKAT allerede er i besiddelse af, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 29 - Forslag til lov om ændring af lov om kuldioxidafgift af visse energi-
produkter, lov om afgift af lønsum m.v., lov om afgift af elektricitet, lov om afgift af
kvælstofoxider, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love. (Tilpasning af
afgiftslovene til Europa-Kommissionens statsstøttereform, lønsumsafgiftsfritagelse for
visse undervisningsaktiviteter, ændring af godtgørelsesbestemmelse for elektricitet leveret
fra land til skibe, tekniske justeringer af lov om afgift af kvælstofoxider og ændring af
reglerne for registrering og udstedelse af EU-registreringsbevis for blokvogne m.v.).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 2 af 11. november 2016. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Carsten Kudsk (DF).
Karsten Lauritzen
/ Lene Skov Henningsen
22. november 2016
J.nr. 16-0623007
Skatteudvalget 2016-17
L 29 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
Side 2 af 3
Spørgsmål 2
Ministeren bedes redegøre uddybende for, hvorfor virksomheder i forbindelse med
den foreslåede tilpasning af afgiftslovene til Europa-Kommissionens statsstøttere-
form skal indberette oplysninger, som SKAT allerede er i besiddelse af, jf. hørings-
svar fra bl.a. Dansk Erhverv, L 29 – bilag 1.
Svar
Som det fremgår af kommentaren i høringsskemaet, er SKAT ikke i besiddelse af de på-
gældende oplysninger. Der er også redegjort for årsagerne hertil i kommentaren i hørings-
skemaet. Da der er spurgt til en uddybende redegørelse for, hvorfor virksomhederne skal
indberette oplysningerne til SKAT, har jeg bedt SKAT om at bidrage til besvarelsen af
spørgsmålet. SKAT har oplyst følgende:
”Det er SKATs vurdering, at det i forbindelse med virksomheders indberetning af stats-
støtte ikke er muligt at isolere de enkelte støttebeløb på baggrund af det nuværende ind-
berettede datagrundlag hos SKAT. Det betyder, at de berørte virksomheder er nødt til at
vurdere, hvor meget de har modtaget i støtte under de enkelte støtteordninger og tids-
punktet for modtagelsen af støtten, før det kan afgøres, hvorvidt de er omfattet af kravet
om indberetning, samt indberette relevante beløb og oplysninger til SKAT.
Statsstøtte på skatteområdet kan gives i form af indirekte støtte ved afgiftsgodtgørelser og
afgiftslempelser. Støtten opnås typisk ved modregning i en ordinær afgiftsindberetning,
hvis virksomheden i forvejen er registreret for den relevante afgift, eller ved modregning
på momsangivelsen.
Flere afgiftslove har flere støtteordninger, hvor ikke alle ordninger er omfattet af kravet
om indberetning til Kommissionen. En afgiftslov kan også have flere støtteordninger,
hvor der separat skal ske indberetning for de enkelte ordninger.
Et eksempel er elafgiften, som har flere ordninger:
 Afgiften af elektricitet anvendt til proces godtgøres indtil 0,4 øre/kWh. Dette er
én støtteordning for sig og omfattet af kravet om indberetning.
 Afgiften på elektricitet til skibe (landstrøm) godtgøres indtil 0,4 øre/kWh. Dette
er én støtteordning for sig og omfattet af kravet om indberetning.
 Afgiften på elektricitet anvendt til rumvarme godtgøres i 2016 med 50,2
øre/kWh, svarende til at nettoafgiften er 38,3 øre/kWh. Dette er én ordning,
som ikke er omfattet af kravet om indberetning.
Momsangivelsen indeholder ét felt for godtgørelse af elafgiften, og det samlede godtgø-
relsesbeløb kan, som beskrevet ovenfor, indeholde beløb fra flere forskellige ordninger.
Overstiger en godtgørelse årligt € 500.000, betyder det således ikke nødvendigvis, at virk-
somheden modtager støtte omfattet af kravet om indberetning. Omvendt kan det ved et
beløb under € 500.000 ikke udelukkes, at virksomheden er omfattet af kravet om indbe-
Side 3 af 3
retning, fx hvis der er sket modregning i godtgørelsesbeløbet som følge af reglerne om
overskudsvarme.
En anmodning om godtgørelse kan derudover også vedrøre flere afgiftsperioder. Det er
dermed ikke nødvendigvis muligt ud fra de oplysninger, som SKAT i dag er i besiddelse
af, at afgøre, hvilket år statsstøtten er modtaget.”