Skriftlig fremsættelse (22. november 2016)

Skriftlig fremsættelse (22. november 2016)
Skatteministeren (Karsten Lauritzen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om vurdering af landets
faste ejendomme, lov om kommunal ejendomsskat og lov om
finansiel virksomhed (Videreførelse af vurderingerne med ét
år, fremrykning af beskatningsgrundlaget, bestemmelser om
indsamling og registrering af data m.v.)
(Lovforslag nr. L 92)
Regeringen (Venstre) har den 18. november 2016 indgået
forlig med Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Al-
liance, Radikale Venstre og Det Konservative Folkeparti om
et nyt ejendomsvurderingssystem. Lovforslaget udmønter
den del af aftalen, der vedrører udskydelse af vurderingerne
og fremrykning af beskatningsgrundlaget for grundskyld og
dækningsafgift.
Ejendomsvurderingerne har været for upræcise, uensarte-
de og uigennemskuelige. Med aftalen sikres rammerne for,
at der kan udvikles et moderne ejendomsvurderingssystem,
så ejendoms- og boligejerne kan få bedre og mere retvisende
vurderinger, og tilliden til de offentlige ejendomsvurderin-
ger dermed kan genoprettes.
Det nye vurderingssystem skal første gang anvendes ved
vurdering af ejerboliger i 2018 og ved vurdering af andre
ejendomme i 2019. Som en konsekvens heraf foreslås det, at
de nuværende vurderinger inkl. eksisterende rabatter videre-
føres i yderligere ét år, indtil det nye vurderingssystem tages
i anvendelse. Det betyder, at 2011-vurderingen af ejerboli-
ger videreføres til 2018, og at 2012-vurderingen af andre
ejendomme videreføres til 2019.
Samtidig foreslås det, at adgangen til at klage tilsvarende
udskydes ét år til det tidspunkt, hvor der kan klages over de
nye vurderinger af hensyn til at sikre, at den generelle klage-
sagsbehandling – dvs. klager over de videreførte 2011- og
2012-vurderinger – vil kunne behandles med anvendelse af
et nyt vurderingssystem.
Der vil som hidtil være adgang til at klage over omvurde-
ringer inden for de almindelige frister i skatteforvaltningslo-
ven. Desuden vil der fortsat være adgang til at ændre vurde-
ringen efter de almindelige regler om genoptagelse og revi-
sion.
Det foreslås endvidere, at beskatningsgrundlaget for
grundskyld og dækningsafgift fremrykkes med ét år fra skat-
teåret 2019. Formålet er at sikre større samtidighed mellem
ejendomsvurderingen og grundskyldsopkrævningen samt at
finansiere videreførelsen af vurderingerne.
Lovforslaget indeholder herudover en række elementer,
som er nødvendige for udviklingen af det nye ejendomsvur-
deringssystem. I forbindelse med udviklingen og idriftsæt-
telsen af det nye ejendomsvurderingssystem er der således
behov for at sikre, at Implementeringscentrer for Ejendoms-
vurderinger under Skatteministeriet har mulighed for at føre
registre og foretage indsamling og registrering af relevante
data, samt at disse data kan videregives til vurderingsmyn-
digheden forud for idriftsættelse af det nye vurderingssy-
stem.
Endelig foreslås det, at SKAT får bedre mulighed for at
ændre ejendomsvurderingen, når ændringen er til gunst for
ejeren.
Samlet set skønnes lovforslaget at medføre et mindrepro-
venu på ca. 30 mio. kr. i 2017.
Det har af tidsmæssige årsager grundet lovforslagets til-
knytning til aftalen om et nyt ejendomsvurderingssystem ik-
ke været muligt at sende lovforslaget i høring forud for
fremsættelsen. Lovforslaget er derfor sendt i høring samtidig
med fremsættelsen med høringsfrist den 30. november 2016.
Høringsfristen er fastsat med henblik på, at høringssvarene
kan tages i betragtning inden lovforslaget skal 1. behandles,
men senere modtagne høringssvar vil selvfølgelig også blive
overvejet og kommenteret.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 92 Folketinget 2016-17
AN012781