Betænkning afgivet den 17. november 2016

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 17. november 2016
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af chokoladeafgiftsloven, ligningsloven,
skattekontrolloven og forskellige andre love
(Implementering af ændringsdirektiver vedrørende automatisk udveksling af skatteafgørelser og land for land-rapportering,
skærpede »colabøder«, ophævelse af bopælskravet i relation til lån til betaling af ejendomsskatter og ophævelse af krav om
dansk statsborgerskab for modtagelse af skattefrie udetillæg m.v.)
[af skatteministeren (Karsten Lauritzen)]
1. Ændringsforslag
Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet 2 æn-
dringsforslag til lovforslaget, herunder 1 om deling af lov-
forslaget. Det øvrige udvalg vil stemme for delingen af lov-
forslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 5. oktober 2016 og var til
1. behandling den 27. oktober 2016. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 2. juli 2016
dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2015-16, SAU
alm. del – bilag 245. Den 5. oktober 2016 sendte skattemini-
steren de indkomne høringssvar og et notat herom til udval-
get.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 4 spørgsmål til skatteministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, DF, V, LA, RV og KF) vil stem-
me for det stillede ændringsforslag om deling af lovforsla-
get. Flertallet indstiller det under A nævnte lovforslag til
vedtagelse uændret. Flertallet indstiller det under B nævnte
lovforslag til vedtagelse med det under nr. 2 stillede æn-
dringsforslag.
Et mindretal i udvalget (EL, ALT og SF) vil stemme for
det stillede ændringsforslag om deling af lovforslaget. Min-
dretallet indstiller det under A nævnte lovforslag til vedta-
gelse uændret. Mindretallet indstiller det under B nævnte
lovforslag til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil
stemme for det under nr. 2 stillede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (EL), tiltrådt af et flertal (det øvrige ud-
valg):
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af chokoladeafgiftsloven,
ligningsloven, skattekontrolloven og forskellige andre love
(Implementering af ændringsdirektiver vedrørende automa-
tisk udveksling af skatteafgørelser og land for land-rapporte-
ring, skærpede »colabøder« og ophævelse af krav om dansk
Til lovforslag nr. L 26 Folketinget 2016-17
AX019203
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2016-17
L 26 Bilag 5, L 26 A Bilag 5, L 26 B Bilag 5
Offentligt
statsborgerskab for modtagelse af skattefrie udetillæg m.v.)«
omfattende §§ 1-5, 7 og 8 og § 9, stk. 1, 2 og 4.
B. »Forslag til lov om ændring af lov om lån til betaling af
ejendomsskatter (Ophævelse af bopælskravet i relation til
lån til betaling af ejendomsskatter)« omfattende §§ 6 og 9.
[Forslag om deling af lovforslaget]
b
Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag
Til § 9
2) Paragraffen affattes således:
Ȥ 9
Loven træder i kraft den 1. januar 2017 og har virkning
for lån, der ydes til betaling af ejendomsskatter m.v. vedrø-
rende skatteåret 2017 og følgende skatteår.«
[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 1]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
For at muliggøre en differentieret stemmeafgivning fore-
slås det at dele lovforslaget i to lovforslag. Det ene lovfor-
slag (A) vedrører implementering af ændringsdirektiver ve-
drørende automatisk udveksling af skatteafgørelser og land
for land-rapportering, skærpede »colabøder« og ophævelse
af krav om dansk statsborgerskab for modtagelse af skatte-
frie udetillæg m.v. Det andet lovforslag (B) vedrører ophæ-
velse af bopælskravet i relation til lån til betaling af ejen-
domsskatter m.v.
Til nr. 2
Der er tale om en konsekvensændring som følge af lov-
forslaget om deling af lovforslaget i to forslag, jf. ændrings-
forslag nr. 1.
Dennis Flydtkjær (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim Christiansen (DF) Mikkel Dencker (DF)
René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Jakob Engel-Schmidt (V) Joachim B. Olsen (LA) nfmd. Ole Birk Olesen (LA)
Brian Mikkelsen (KF) Ane Halsboe-Jørgensen (S) Jens Joel (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Jesper Petersen (S)
Mattias Tesfaye (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Lea Wermelin (S) fmd. Rune Lund (EL) Pelle Dragsted (EL)
Josephine Fock (ALT) René Gade (ALT) Martin Lidegaard (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 26
Bilagsnr. Titel
1 Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 1. udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 26
Spm.nr. Titel
1 Spm. om at yde teknisk bistand til et ændringsforslag om deling af
lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om, hvor stor personkredsen af udlandsdanskere, der ifølge lov-
forslaget fremover skal kunne indefryse deres ejendomsskatter, er, til
skatteministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om at oversende resultatet af SKATs indsatsprojekt i 2015 ve-
drørende ulovlig handel med slik, vin, øl og andre punktafgiftspligtige
varer, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm., om ministeren har planer om at sikre en fortsat særlig kontrol-
indsats på dette område, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
3