Skriftlig fremsættelse (18. november 2016)

Skriftlig fremsættelse (18. november 2016)
Ministeren for børn, undervisning og ligestilling (Ellen Trane Nørby):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om efterskoler og frie
fagskoler (Øvre grænse for kursusuger i årselevberegning
m.v.)
(Lovforslag nr. L 88)
Som led i finanslovsaftalen for 2017 er regeringen (Ven-
stre), Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservati-
ve Folkeparti enige om, at der skal fastsættes en grænse på
42 uger for statstilskud for elever på efterskoler og for stats-
lig elevstøtte til elever på efterskoler.
Med lovforslaget foreslås det at begrænse antallet af kur-
susuger, hvormed en elev på en efterskole kan udløse stats-
tilskud til skolen og modtage statslig elevstøtte til nedsættel-
se af elevbetalingen, til højst 42 uger inden for samme sko-
leår.
Der er blevet flere lange efterskoleophold de seneste år. I
skoleåret 2010/11 gennemførte 10 pct. af eleverne på efter-
skolerne kurser, der varer 43 uger eller længere, mens den
tilsvarende andel i skoleåret 2015/16 var 19 pct. Det har
medført øgede udgifter til statstilskud til efterskolerne uden,
at der har været tilsvarende flere elever på efterskolerne.
Det foreslås derfor, at der indføres en øvre grænse på 42
uger for antallet af kursusuger i efterskoleophold, hvorunder
en elev kan indgå i beregningen af efterskolens årselevantal
i forbindelse med statstilskuddene, herunder til individuel
elevstøtte. Der ændres med forslaget i øvrigt ikke ved de til-
skud, der ydes til efterskolerne eller årselevberegningen i
forbindelse med tilskuddene.
Den øvre grænse på 42 uger vurderes ikke at indebære en
begrænsning i antallet af elever på efterskolerne, idet forsla-
get alene begrænser statstilskuddenes størrelse for den en-
kelte elev.
Forslaget er ikke til hinder for, at en efterskole tilrette-
lægger kurser med en længere varighed end 42 uger, men
den del af kurset, der er udover de 42 uger, vil ikke indgå i
skolens tilskudsberegning. Lovforslaget indebærer ikke æn-
dringer i lovens betingelser for, at en skoles aktiviteter er
omfattet af loven.
De frie fagskoler er ikke omfattet af forslaget.
Lovforslaget indebærer statslige mindreudgifter på 5 mio.
kr. i 2017, 12 mio. i kr. 2018, 13 mio. kr. i 2019 og 13 mio.
kr. årligt i 2020 og frem. De økonomiske konsekvenser er
beregnet på baggrund af kursusugernes længde i skoleåret
2015/16.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. august 2017.
Forslaget har dermed virkning fra skoleåret 2017/18, så ef-
terskolerne ikke påvirkes af forslaget i det igangværende
skoleår.
Lovforslaget ønskes færdigbehandlet inden jul med hen-
blik på lovens vedtagelse inden finansårets begyndelse.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagede
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 88 Folketinget 2016-17
Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling j.nr. 16/10702
CP000281