Henvendelse af 17/11-16 fra KPMG

Fra: Rose Bjare, Peter [mailto:peter.bjare@kpmg.com]
Sendt: 17. november 2016 08:40
Til: 'juraogsamfundsoekonomi@skm.dk'
Cc: 'lea.wermelin@ft.dk'; 'mads.fallesen@ft.dk'; 'tina.gronlund@ft.dk'
Emne: l27 - Ophævelse af fondes adgang til fradrag for ikke-almennyttige uddelinger - Supplerende spm. til
høringssvar
TIL SKATTEMINISTERIET
Vi skal hermed stille supplerende spørgsmål til vores henvendelse i går.
Skatteministeriets provenuberegning er formentlig baseret på, at den forudsatte reduktion af fondenes
uddelinger med 200 mio.kr. sker i uddelinger til ikke almennyttige formål. I så fald vil der ikke komme noget
ekstraprovenu fra fondenes reduktion i sine uddelinger, da dette provenu allerede indgår i de 200 mio.kr.
En lang række fonde har imidlertid blandede formål, dvs. udover at støtte familie- og erhvervsmæssige
formål, støtter de også almennyttige formål.
Det er således ikke givet på forhånd, at det vil være de ikke almennyttige formål, der kommer til at
finansiere de 200 mio.kr. Der kan således også være fonde, der vil finansiere de 200 mio.kr. med penge, de
ellers ville have uddelt til almennyttige formål. Den del af finansieringen, der tages fra uddelinger til det
almennyttige formål vil udover at give et ekstra skatteprovenu i form af mistet uddelingsfradrag, samtidigt
have en samfundseffekt i form af forringet vilkår for det almennyttige arbejde.
Vi skal derfor anmode Skatteministeriet om at svare på, hvorvidt der i provenuberegningen er taget højde
for, at de 200 mio.kr. eventuelt også vil blive finansieret med uddelinger, der ellers ville være gået til
almennyttige formål?
Vi skal samtidigt spørge til, om der kan være et EU retligt statsstøtteelement, såfremt bestemte
erhvervsgrupper kan få nedsat deres beskatningsgrundlag, hvis de modtager støtte fra erhvervsdrivende
fonde, der har til formål at støtte de pågældende erhvervsgrupper, og hvorvidt en sådan ordning kræver
godkendelse hos EU? Der kan således være brancher, hvor en del af branchen modtager støtte fra fonde
(uden at fonden har ejerskab i de pågældende virksomheder), men hvor andre dele af branchen ikke gør.
Vi skal endelig opfordre til at tænke i en alternativ model, hvor der fortsat gives fradrag for de ikke
almennyttige uddelinger herunder udvidet til også at gælde for udenlandske modtagere, men hvor
fradragsretten er betinget af en minimumsbeskatning hos modtageren. En sådan løsning ses også at være i
overensstemmelse med EU-retten, da der ikke vil blive gjort forskel på en dansk og udenlandsk modtager af
uddelingen.
Med venlig hilsen / Kind regards
Peter Rose Bjare
Partner
Mob: +45 5374 7025
www.kpmgacor.dk
Se vores seneste TaxTube om social sikring her
Skatteudvalget 2016-17
L 27 Bilag 6
Offentligt