Betænkning fra Inatsisartuts Finans- og Skatteudvalg samt Naalakkersuisuts svarnotat

7. november 2016 EM2016/25
BETÆNKNING
Afgivet af Finans- og Skatteudvalget
vedrørende
Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Naalakkersuisut kan meddele skatteministeren,
at Grønlands Selvstyre kan tiltræde foreliggende forslag til lov om ændring af lov
om visse spil, idet der dog tages forbehold for ændringer lovteknisk
karakter.
Fremsat afNaalakkersuisoq for Finanser og Råstoffer
Afgivet til forslagets 2. behandling
Udvalget har efter konstituering den 31. oktober 2016 bestået af:
Inatsisartutmedlem Jens Immanuelsen, Siumut, formand
Inatsisartutmedlem Randi V. Evaldsen, Demokraterne, næstformand
Inatsisartutmedlem Nikolaj Jeremiassen, Siumut
Inatsisartutmedlem Jess Svane, Siumut
Inatsisartutmedlem Ane Hansen, Inuit Ataqatigiit
Inatsisartutmedlem Peter Olsen, Inuit Ataqatigiit
Inatsisartutmedlem Bendt B. Kristiansen, Inuit Ataqatigiit
Udvalget har efter 1. behandlingen 30. september 2016, under EM2016 gennemgået forslaget.
Forslagets indhold og formål
Det danske Skatteministerium har i juni 2016 forelagt et forslag til lov om ændring af lov for
Grønland om visse spil til Grønlands Selvstyres udtalelse. Formålet med forslaget er med
virkning fra finansåret 2017 at forhøje det beløb, der årligt overføres til Grønlands Selvstyre
for spil udbudt i Grønland. Overførslen til Grønland sikrer, at den delvise liberalisering af
spilmarkedet, der trådte i kraft den 1. januar 2012, ikke har negative økonomiske
konsekvenser for Grønland. Staten har derfor siden 2012 overført et beløb svarende til et skøn
over den danske stats indtægter fra spil i Grønland. Beløbet foreslås forhøjet fra 40 mio. kr. til
43,25 mio. kr., hvilket rundes op til nærmeste million. Der er således tale om en forhøjelse på
4 mio. kr. årligt.
Førstebehandling af forslaget i Inatsisartut
Forslaget fik ved 1. behandlingen en positiv modtagelse, herunder forslag til at øremærke
midlernes anvendelse.
EM2016/25
lnr.: 01.31.03-00025
1
Grønlandsudvalget 2016-17
L 84 Bilag 3
Offentligt
7. november 2016 EM2016/25
Udvalgets behandling af forslaget
Udvalget noterer sig, at beløbet er fastsat som et skøn, hvorunder datausikkerhed er en
væsentlig faktor. Udvalget noterer sig endvidere, at beløbet rundes op til nærmeste millionjf.
lov for Grønland om visse spil, samt at beløbet forventes reguleret igen i 202l. Udvalget har
ikke yderligere bemærkninger til den skønsmæssige beregning af beløbet i redegørelse R15 af
13. april 2016 eller forslaget i øvrigt.
Forslagets økonomiske konsekvenser
Naalakkersuisut oplyser, at ændringen vil have en umiddelbar finanslovsvirkning for
Grønlands Selvstyre på 4 mio. kr. i 2017, da beløbet hæves fra 40.000.000 kr. til 44.000.000
kr. Forhøjelsen af basisbeløbet vil også have positiv afsmittende virkning for efterfølgende
finansår. Dette vil blive indarbejdet i Finanslovsforslaget for 2017 ved et ændringsforslag,
såfremt Inatsisartut vedtager nærværende beslutningsforslag.
Finans- og Skatteudvalget har ikke yderligere at tilføje vedr. forslagets økonomiske
konsekvenser.
Et enigt udvalg indstiller forslaget til vedtagelse
Med disse bemærkninger og med den i betænkningen anførte forståelse skal udvalget
overgive forslaget til 2. behandling.
Jens Immanuelsen, Formand
Randi V. Evaldsen Peter Olsen
Nikolaj Jeremiassen Jess Svane
Ane Hansen Bendt Kristiansen
2
EM2016125
J.nr.: 0l.3l.03-00025


7. november 2016 EM 2016/25
1
__________________
EM 2016/25
AN sagsnr. 2016-9696
Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Naalakkersuisut kan meddele skatteministeren, at Grønlands
Selvstyre kan tiltræde det foreliggende forslag til lov om ændring af lov for Grønland om visse spil,
idet der dog tages forbehold for ændringer af lovteknisk karakter.
(Naalakkersuisoq for Finanser og Skatter)
Svarnotat
(Naalakkersuisoq for Finanser og Skatter)
2. behandling
På vegne af Naalakkersuisut vil jeg takke et enigt Finans- og Skatteudvalget for det grundige arbejde, der er
udført med behandlingen af beslutningsforslaget.
Naalakkersuisut noterer sig med tilfredshed, at et enigt udvalg har indstillet forslaget til vedtagelse.
Naalakkersuisut skal på den baggrund indstille, at det fremlagte beslutningsforslag vedtages i sin
foreliggende form.
Grønlandsudvalget 2016-17
L 84 Bilag 3
Offentligt