Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Indfødsretsudvalget den 00. november 2016
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om dansk indfødsret
(Krav om forældremyndighedsindehavers samtykke og vandel, når børn som bipersoner erhverver dansk indfødsret m.v.)
[af udlændinge-, integrations- og boligministeren (Inger Støjberg)]
1. Ændringsforslag
Enhedslistens, Alternativets, Radikale Venstres og Socia-
listisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 2 æn-
dringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 6. oktober 2016 og var til
1. behandling den 12. oktober 2016. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Indfødsretsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og udlændinge-, integrations- og boligmini-
steren sendte den 22. august 2016 dette udkast til udvalget,
jf. IFU alm. del – bilag 117 (folketingsåret 2015-16). Den 6.
oktober 2016 sendte udlændinge-, integrations- og boligmi-
nisteren de indkomne høringssvar og et notat herom til ud-
valget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 5 spørgsmål til udlændinge-, integra-
tions- og boligministeren til skriftlig besvarelse, som denne
har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
<>
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (EL, ALT, RV og SF):
Til § 1
1) I det under nr. 2 foreslåede § 6 stk. 3, indsættes efter
»naturalisation«: », jf. dog stk. 4.«.
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 2]
2) Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 6 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4 Er et barn undtaget en forælders naturalisation ved
lov, idet barnet på tidspunktet for forælderens optagelse på
lovforslag om indfødsrets meddelelse var sigtet for en lov-
overtrædelse, og frafaldes sigtelsen efterfølgende, eller fri-
findes barnet endeligt i en efterfølgende straffesag vedrøren-
de samme forhold, kan barnet erhverve indfødsret ved natu-
ralisation, jf. stk. 1, efter de regler, der var gældende på tids-
punktet for forælderens naturalisation, såfremt barnet ikke
var blevet undtaget ved lov. Dette gælder også, selvom bar-
net i mellemtiden måtte være fyldt 18 år.««
[Et barns mulighed for efterfølgende at erhverve dansk ind-
fødsret, hvis vedkommende er undtaget en forælders natura-
lisation ved lov på grund af en sigtelse, og hvor sigtelsen ef-
Til lovforslag nr. L 12 Folketinget 2016-17
Journalnummer
DokumentId
Indfødsretsudvalget 2016-17
L 12 Bilag 4
Offentligt
terfølgende frafaldes, eller hvor barnet efterfølgende frifin-
des endeligt for forholdet]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1 og 2
Det foreslås med ændringsforslaget, at et barn, der har
været undtaget en forælders naturalisation ved lov, idet bar-
net på tidspunktet for forælderens optagelse på lovforslag
om indfødsrets meddelelse var sigtet for en lovovertrædelse,
kan erhverve dansk indfødsret ved naturalisation efter de
regler, der var gældende for barnet på tidspunktet for foræl-
derens naturalisation, hvis sigtelsen senere frafaldes, eller
hvis barnet i en efterfølgende straffesag frifindes endeligt
for samme forhold.
Det vil efter ændringsforslaget fortsat være en forudsæt-
ning for et barns efterfølgende erhvervelse af dansk indføds-
ret ved naturalisation, at betingelserne for at blive optaget
som biperson er opfyldt med den modifikation, at det ikke
skal komme barnet til skade, såfremt det i mellemtiden er
fyldt 18 år. Dette er præciseret i ændringsforslaget.
Christian Langballe (DF) fmd. Marie Krarup (DF) Martin Henriksen (DF) Kenneth Kristensen Berth (DF)
Jan E. Jørgensen (V) Preben Bang Henriksen (V) Thomas Danielsen (V) Christina Egelund (LA) Naser Khader (KF)
Astrid Krag (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Karen J. Klint (S) nfmd. Christian Rabjerg Madsen (S)
Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Pernille Schnoor (ALT) Lotte Rod (RV) Kirsten Normann Andersen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 12
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge,- integrations- og bolig-
ministeren
2 Udkast til tidsplan
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 12
Spm.nr. Titel
1 Spm. om erhvervelse af dansk indfødsret for børn over 12 år, til ud-
lændinge-, integrations- og boligministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om en redegørelse for børns mulighed for at erhverve dansk ind-
fødsret inden det fyldte 18. år i de sager, hvor barnet pga. en sigtelse
er undtaget fra forældrenes naturalisation, og hvor sigtelsen siden fra-
faldes, eller barnet frifindes, til udlændinge-, integrations- og boligmi-
nisteren, og ministerens svar herpå
3 Spm., om ministeren vil ændre lovforslaget, så det gøres helt klart, at
alle børn, der pga. en sigtelse der efterfølgende frafaldes, er undtaget
fra en forælders naturalisation, får mulighed for efterfølgende optagel-
se på tilsvarende betingelser, til udlændinge-, integrations- og bolig-
ministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om, hvordan barnets holdning vil vægtes i loven, i tilfælde af
modstand fra en af forældremyndighedsindehaverne, hvis det strider
mod barnets tarv ikke at opnå dansk statsborgerskab, til udlændinge-,
integrations- og boligministeren, og ministerens svar herpå
5 Spm., om ministeren vil udarbejde teknisk bistand til ændringsforslag
om, at børn over 12 år, skal have afgørende indflydelse, samt at et
barn der ikke optages som biperson på grund af en sigtelse, der efter-
følgende bortfalder, får mulighed for at ansøge igen på samme vilkår,
til udlændinge-, integrations- og boligministeren, og ministerens svar
herpå
3