Skriftlig fremsættelse (9. november 2016)

Skriftlig fremsættelse (9. november 2016)
Ministeren for børn, undervisning og ligestilling (Ellen Trane Nørby):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om institutioner for
almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse
m.v., lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse og
forskellige andre love (Indførelse af folkeskolens
afgangseksamen, adgangskrav til erhvervsuddannelserne
samt ændringer som følge af lovgivning om de gymnasiale
uddannelsers indhold m.v.)
(Lovforslag nr. L 59)
I april 2016 fremlagde regeringen (Venstre) sit udspil til
reform af uddannelserne: »Fra elev til studerende - klædt på
til videre uddannelse«. Udspillet rummede regeringens svar
på en række udfordringer i de gymnasiale uddannelser. Re-
geringen foreslog en styrket indgang til de gymnasiale ud-
dannelser, fokusering af studieretninger, en styrkelse af fag-
ligheden og almendannelsen, en ny identitet for hf-uddan-
nelsen for at reducere frafaldet fra hf og styrke fagligheden
og professionsretningen.
Efter indgående drøftelser mellem Folketingets partier
blev der den 3. juni 2016 indgået aftale mellem regeringen
(Venstre), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Al-
liance, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det
Konservative Folkeparti om styrkede gymnasiale uddannel-
ser.
Udmøntningen af aftalen indebærer ændringer i de gym-
nasiale love, herunder en sammenskrivning af de tre lov-
komplekser til en ny hovedlov. Forslag til ny hovedlov
fremsættes i et separat lovforslag.
Udmøntningen af aftalen indebærer også ændringer i en
lang række øvrige love. Disse ændringer implementeres med
nærværende lovforslag (følgelovgivning). De foreslåede æn-
dringer har blandt andet sammenhæng med indførelsen af
folkeskolens afgangseksamen med tilhørende beståkrav.
Hermed signaleres det til grundskolen, at det er dens opgave
at løfte alle elever maksimalt, så eleverne får det bedst muli-
ge grundlag for deres videre liv med uddannelse og job.
Samtidig signaleres det til eleverne, at deres indsats i grund-
skolen helt frem til prøveaflæggelsen er vigtig. Ændringerne
har desuden sammenhæng med behovet for nye bestemmel-
ser om adgangskravene til erhvervsuddannelserne og ændre-
de krav til faglige forudsætninger i forbindelse med uddan-
nelsesparathedsvurdering. Kravene til elevernes uddannel-
sesparathed ved optagelse til de treårige gymnasiale ung-
domsuddannelser skærpes. Endvidere digitaliseres eksa-
mens- og prøvebeviserne i grundskolen samt eux-beviserne
ligeledes.
Hertil kommer bl.a. etablering af mulighed for, at elever
på alle de gymnasiale uddannelser skal kunne søge om til-
skud til at betale for undervisning i udlandet, der sigter mod
en international eksamen i udlandet, som er adgangsgivende
til videregående uddannelse i Danmark samt etablering af
permanent retlig ramme for et tilbud på de erhvervsgymna-
siale uddannelser for elever med nedsat psykisk funktions-
evne m.v. samt i øvrigt konsekvensændringer i forhold til
det ændrede gymnasiale lovgrundlag (uddannelsesbetegnel-
ser og lign.).
Det tydeliggøres desuden i det institutionelle lovgrund-
lag, at institutionerne ved opfyldelse af deres uddannelses-
formål også inden for deres formål skal medvirke til at sikre
et nationalt sammenhængende og effektivt uddannelsessy-
stem, herunder opfyldelse af nationale uddannelses- og insti-
tutionspolitiske mål.
Økonomien i nærværende lovforslag skal ses i sammen-
hæg med det samtidigt fremsatte forslag til lov om de gym-
nasiale uddannelser. Heri er den samlede økonomi bag afta-
len om styrkelsen af de gymnasiale uddannelser beskrevet.
Initiativerne i nærværende lovforslag indebærer merudgifter
på samlet 63,9 mio. kr. i perioden fra 2016-2024 og herefter
7,8 mio. kr. varigt.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar 2017.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 59 Folketinget 2016-17
Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling, j.nr. 16/08562
CP000266