Skriftlig fremsættelse (9. november 2016)

Skriftlig fremsættelse (9. november 2016)
Energi-, forsynings- og klimaministeren (Lars Christian Lilleholt):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Lov om ændring af lov om elforsyning og lov om
naturgasforsyning (It- beredskab i el- og
naturgassektorerne, gebyr for tilladelser til Energinet.dk og
forhøjelse af indtægtsrammer for netvirksomheder mv.)
Lovnr. 68
Lovforslaget udmønter et initiativ i Den nationale strate-
gi for cyber- og informationssikkerhed fra december 2014,
der har til hensigt at styrke cyber- og informationssikkerhe-
den for virksomhederne i el- og naturgassektorerne ved at
stille krav til cyber- og informationssikkerheden.
Forsyningen af el og naturgas fra produktion til forbrug
styres i stigende grad af digitale styrings- og overvågnings-
systemer, der herved er kritiske for forsyningen af el og na-
turgas til samfundet. Disse forsyningskritiske it-systemer
skal sikres mod driftsforstyrrelser, bevidste angreb og util-
sigtede hændelser, så risikoen for forsyningsnedbrud mini-
meres og eventuelle konsekvenser heraf begrænses. Den nu-
værende lovgivning af beredskabet i el- og naturgassektorer-
ne regulerer ikke specifikt beredskabet for forsyningskriti-
ske it-systemer.
Lovforslaget stiller krav om, at virksomhederne skal op-
retholde et it-beredskab for forsyningskritiske it-systemer i
el- og naturgassektorerne. It-beredskabet skal sikre, at virk-
somhederne i el- og naturgassektorerne har overblik over
egne it-systemer, vurderer risikoen for angreb på eller ned-
brud i it-systemer samt modtager relevante trusselsmeldin-
ger, således at virksomhederne kan foretage de nødvendige
tiltag for at begrænse mulige konsekvenser af disse angreb
eller nedbrud.
Med lovforslaget får energi-, forsynings- og klimamini-
steren pligt til at fastætte regler om virksomheders beskyttel-
se af egne forsyningskritiske it-systemer og virksomheder-
nes bidrag til sektorernes samlede it-beredskab.
Lovforslaget giver energi-, forsynings- og klimaministe-
ren mulighed for at påbyde en virksomhed at afholde en
uvildig undersøgelse af egne it-systemer. Ministeren gives
ligeledes beføjelse til at kunne påbyde virksomheder at gen-
nemføre nødvendige foranstaltninger til opretholdelse af et
relevant it-beredskab, enten på baggrund af en gennemført
uvildig undersøgelse eller på baggrund af det gennemførte
tilsynsarbejde.
Herudover giver lovforslaget energi-, forsynings- og kli-
maministeren mulighed for at udstede regler om, at netvirk-
somhedernes dokumenterede meromkostninger til opfyldel-
se af lovforslagets krav om tilmelding til en it-sikkerhedstje-
neste kan indregnes i de indtægtsrammer, som Energitilsy-
net fastsætter. Samtidig sikrer lovforslaget et klarere rets-
grundlag vedrørende forhøjelser af indtægtsrammen i for-
hold til dokumenterede meromkostninger, som udspringer af
krav vedrørende fjernaflæste elmålere og energibesparelser.
Der er ikke tilsigtet materielle ændringer i forhold til, hvad
der kan føre til indtægtsrammeforhøjelser i forhold til fjern-
aflæste elmålere og energibesparelser.
Lovforslaget indeholder endvidere to ændringer af mini-
sterens bemyndigelser til at fastsætte regler om gebyrbeta-
ling for Energistyrelsens myndighedsarbejde. Den ene æn-
dring betyder, at Energistyrelsen vil kunne opkræve gebyrer
fra Energinet.dk for at føre tilsyn med beredskabsarbejde.
Den anden ændring indebærer, at Energistyrelsen kan op-
kræve gebyrer for udstedelse af tilladelser til elforsyningsnet
på søterritoriet, som gives til Energinet.dk.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 68 Folketinget 2016-17
2016-2100
CI000188