L 8 - svar på spm. 3 om, hvilke tiltag ministeren vil tage for at sikre, at arbejdet med uledsagede asylbørn er forsvarligt og fagligt velfunderet i lyset af den såkaldte Tullebølle-sag, fra social- og indenrigsministeren

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 1. november 2016 stillet følgende
spørgsmål nr. 3 (L 8) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Spørgsmål nr. 3:
”Ministeren bedes redegøre for, hvilke tiltag hun vil tage for at sikre, at arbejdet med
uledsagede asylbørn er forsvarligt og fagligt velfunderet i lyset af den såkaldte Tulle-
bølle-sag. Der henvises til Socialpædagogernes høringssvar af 17. august 2016, jf. L
8 – bilag 1, hvori det bl.a. foreslås, at børnecentre for uledsagede mindreårige asylan-
søgere omfattes af socialtilsynet.”
Svar:
Til brug for besvarelsen har jeg indhentet følgende bidrag fra udlændige-, integrations-
og boligministeren, som jeg henholder mig til:
”Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet kan henvise til besvarelsen af
spørgsmål nr. 1 til lovforslag L 8, stillet af Social- og Indenrigsudvalget den 1. no-
vember 2016.
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet kan endvidere henvise til besvarel-
serne af UUI spørgsmål nr. 803-807 (alm. del).”
Med venlig hilsen
Karen Ellemann
Bilag:
UUI spørgsmål nr. 803 (alm. del)
UUI spørgsmål nr. 804 (alm. del)
UUI spørgsmål nr. 805 (alm. del)
UUI spørgsmål nr. 806 (alm. del)
UUI spørgsmål nr. 807 (alm. del)
Sagsnr.
2016 - 8074
Doknr.
411943
Dato
08-11-2016
Social- og Indenrigsudvalget 2016-17
L 8 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt


Ministeren
Side 1/3
29. august 2016
Koncernøkonomi
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uibm@uibm.dk
Web www.uibm.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2016 - 9202
Akt-id 111250
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 10. august 2016 stillet
følgende spørgsmål nr. 803 (alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen
(EL) til udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 803:
Vil ministeren oplyse, hvor stor en del af de medarbejdere, der varetager de
daglige pædagogiske og omsorgsmæssige opgaver i relation til børnene på landets
ca. 15 asylcentre for uledsagede mindreårige asylansøgere, der har en
pædagogisk uddannelse? Der henvises til artiklen ”Folk kan komme ind fra gaden
og passe traumatiserede asylbørn”, Jyllands-Posten, 6. august 2016.
Svar:
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen
indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen, hvortil der henvises:
”Udlændingestyrelsen kan generelt oplyse, at Udlændingestyrelsen
er ansvarlig for at tilvejebringe og drive indkvarteringssteder for
asylansøgere. I praksis driver en række indkvarteringsoperatører
asylcentrene på vegne af Udlændingestyrelsen. Driften er reguleret i
årlige operatørkontrakter mellem Udlændingestyrelsen og
indkvarteringsoperatørerne, hvoraf det fremgår, hvilke opgaver
operatøren skal udføre. Af operatørkontrakterne fremgår det, at
operatørerne er forpligtet til at have kvalificeret og tilstrækkeligt
personale ansat eller til rådighed som underleverandør til levering af
de ydelser, som er omfattet af operatørkontrakten.
Der varetages en lang række forskelligartede opgaver på
indkvarteringssteder for uledsagede mindreårige asylansøgere. En del
af disse opgaver varetages mest hensigtsmæssigt af personale med
formelle pædagogiske kompetencer, mens andre opgaver kan løses
af medarbejdere med andre kompetencer.
Udlændingestyrelsen fører tilsyn med operatørens opgaveløsning
som beskrevet i operatørkontrakterne og har i øvrigt en løbende
dialog med operatørerne. Der henvises i den forbindelse til
Social- og Indenrigsudvalget 2016-17
L 8 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
Side 2/3
besvarelsen af spørgsmål nr. 612 (alm. del) stillet af Udlændinge-,
Integrations- og Boligudvalget den 18. maj 2016.
Udlændingestyrelsen har til brug for besvarelsen af spørgsmålet
endvidere indhentet følgende bidrag om den aktuelle
personalesammensætning fra de indkvarteringsoperatører, som
driver indkvarteringssteder for uledsagede mindreårige asylansøgere:
 Jammerbugt Kommune har oplyst, at der er ansat 55
medarbejdere til at varetage de daglige pædagogiske og
omsorgsmæssige opgaver i relation til de uledsagede
mindreårige asylansøgere, som operatøren har indkvarteret.
Heraf er 27 medarbejdere pædagoger, 2 medarbejdere er
pædagogstuderende, og 26 medarbejdere har anden relevant
baggrund.
 Langeland Kommune har oplyst, at der er ansat 110
medarbejdere til at varetage de daglige pædagogiske og
omsorgsmæssige opgaver i relation til de uledsagede
mindreårige asylansøgere, som operatøren har indkvarteret.
Heraf har 26,4 % en pædagogisk uddannelse, mens yderligere
34,1 % er ansat på samme overenskomst som det
pædagogiske personale, da de enten har en pædagogisk
uddannelse eller en baggrund og erfaring, som
Socialpædagogernes Landsforbund i samarbejde med
Langeland Kommune har godkendt at sidestille hermed (dvs.
dispensation for ikke at opfylde overenskomstens
uddannelseskrav).
 Røde Kors har oplyst, at der er ansat 91 medarbejdere til at
varetage de daglige pædagogiske og omsorgsmæssige
opgaver i relation til de uledsagede mindreårige
asylansøgere, som operatøren har indkvarteret. Heraf har 34
medarbejdere en pædagogisk uddannelse, mens de
resterende 57 medarbejdere har enten solid erfaring med
pædagogisk arbejde eller anden relevant uddannelse eller
baggrund.
 Thisted Kommune har oplyst, at der er ansat 70
medarbejdere til at varetage de daglige pædagogiske og
omsorgsmæssige opgaver i relation til de uledsagede
mindreårige asylansøgere, som operatøren har indkvarteret.
Heraf har 34,8 % en pædagogisk uddannelse.
 Tønder Kommune har oplyst, at der er ansat 67
medarbejdere til at varetage de daglige pædagogiske og
omsorgsmæssige opgaver i relation til de uledsagede
mindreårige asylansøgere, som operatøren har indkvarteret.
Heraf har 32 medarbejdere en pædagogisk uddannelse. De
Side 3/3
resterende 35 medarbejdere har anden relevant erfaring eller
kompetencer.
 Vesthimmerland Kommune har oplyst, at der er ansat 95
medarbejdere til at varetage de daglige pædagogiske og
omsorgsmæssige opgaver i relation til de uledsagede
mindreårige asylansøgere, som operatøren har indkvarteret.
Heraf har 45 medarbejdere en pædagogisk uddannelse, mens
46 medarbejdere har pædagogisk erfaring, og de øvrige 4
medarbejdere har en relevant sundhedsfaglig uddannelse.”
Inger Støjberg
/
Anette Görtz


Ministeren
Side 1/2
29. august 2016
Koncernøkonomi
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uibm@uibm.dk
Web www.uibm.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2016 - 9203
Akt-id 111251
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 10. august 2016 stillet
følgende spørgsmål nr. 804 (alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen
(EL) til udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 804:
Ministeren bedes oplyse, om det indgår i Udlændingestyrelsens kriterier for den
geografiske placering af børneasylcentre, om det i praksis kan lade sig gøre for
driftsoperatøren at tiltrække kvalificerede ansøgere med relevant pædagogisk
uddannelsesbaggrund? Der henvises til artiklen ”Folk kan komme ind fra gaden og
passe traumatiserede asylbørn”, Jyllands-Posten, 6. august 2016.
Svar:
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen
indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen, hvortil der henvises:
”Den geografiske placering af asylcentre foretages ud fra følgende
overordnede kriterier:
 Planforhold (om planlovgivningen muliggør placeringen)
 Rentabilitet (driftsudgifterne for center af en given størrelse
på en given adresse medregnet udgifter til bl.a. transport)
 Etableringsudgifter (istandsættelse, ombygning, indretning
mv.)
Udlændingestyrelsen er i tæt dialog med både værtskommunen og
operatøren i forbindelse med etablering og drift af et asylcenter.
Operatøren forventes i den forbindelse at vurdere, om operatøren
kan løfte de i kontrakten beskrevne opgaver, herunder ansætte
kvalificeret og tilstrækkeligt personale til det specifikke center, der
overvejes etableret, fx et børnecenter.
Social- og Indenrigsudvalget 2016-17
L 8 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
Side 2/2
Der henvises i øvrigt til Udlændingestyrelsens bidrag til besvarelse af
spørgsmål nr. 803.”
Inger Støjberg
/
Anette Görtz


Ministeren
Side 1/2
29. august 2016
Koncernøkonomi
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uibm@uibm.dk
Web www.uibm.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2016 - 9204
Akt-id 111252
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 10. august 2016 stillet
følgende spørgsmål nr. 805 (alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (El)
til udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 805:
Vil ministeren oplyse, hvilke operatører for asylcentre for uledsagede mindreårige
asylansøgere, der stiller krav om pædagogisk uddannelse hos de medarbejdere,
der varetager de daglige pædagogiske og omsorgsmæssige opgaver i relation til
børnene? Der henvises til artiklen ”Folk kan komme ind fra gaden og passe
traumatiserede asylbørn”, Jyllands-Posten, 6. august 2016.
Svar:
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen
indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen, hvortil der henvises:
”Udlændingestyrelsen har til brug for besvarelsen af spørgsmålet
indhentet bidrag fra de asylcenteroperatører, som driver
indkvarteringssteder for uledsagede mindreårige asylansøgere. De
enkelte operatører har oplyst følgende om deres rekruttering af
medarbejdere, som varetager de daglige pædagogiske og
omsorgsmæssige opgaver i relation til de børn, som er indkvarteret
på centre for uledsagede mindreårige asylansøgere:
 Jammerbugt Kommune har oplyst, at der som udgangspunkt
søges medarbejdere med pædagogisk uddannelse eller
anden relevant uddannelse eller erfaring. Ved ansættelse af
personale, som varetager det pædagogiske og
omsorgsmæssige arbejde med uledsagede mindreårige op til
12 år, som indkvarteres sammen i en separat bygning i et af
Jammerbugt Kommunes børnecentre, lægges der særligt
vægt på at ansætte uddannede pædagoger. Blandt dette
personale er der alene én medarbejder, som ikke er
uddannet pædagog, men som har solid erfaring med
området.
Social- og Indenrigsudvalget 2016-17
L 8 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
Side 2/2
 Langeland Kommune lægger vægt på bl.a. erfaring med
arbejde med børn og unge og konfliktløsning, hvis der
rekrutteres medarbejdere, som ikke har en pædagogisk
uddannelse.
 Røde Kors stiller krav om pædagogisk uddannelse eller
erfaring eller anden relevant uddannelse.
 Thisted Kommune stiller ikke krav om pædagogisk
uddannelse, men lægger ved rekrutteringen vægt på
summen af de samlede kompetencer i medarbejderstaben,
som sikrer et velfungerende center. Thisted Kommune har
endvidere oplyst, at operatørens pædagogiske personale er
sammensat af pædagoger, pædagogiske assistenter,
ungdomspædagoger og pædagogmedhjælpere.
 Tønder Kommune har oplyst, at der anvendes en
kombination af pædagogisk uddannet personale og personale
med andre kompetencer eller anden erfaring, herunder
pædagogmedhjælpere, integrationsmedarbejdere, social-og
sundhedshjælpere, ergoterapeuter samt personer med
erfaring inden for pleje/omsorg, erfaring fra
døgninstitutioner, erfaring med arbejde på opholdscentre,
erfaring fra frivilligt arbejde med udsatte børn og unge mv.
Tønder Kommune oplyser endvidere, at operatøren har god
erfaring med at ansætte personale med andre kompetencer
som supplement til pædagogisk uddannet personale.
 Vesthimmerland Kommune har oplyst, at der som
udgangspunkt stilles krav om en pædagogisk uddannelse. I
ansættelsesproceduren lægges dog også vægt på ansøgernes
erfaringer med pædagogisk arbejde af lignende karakter.
Operatøren ansætter udelukkende personale med en
pædagogisk uddannelse eller omfattende pædagogisk
erfaring.
Der henvises i øvrigt til Udlændingestyrelsens bidrag til besvarelse af
spørgsmål nr. 803.”
Inger Støjberg
/
Anette Görtz


Ministeren
Side 1/1
29. august 2016
Koncernøkonomi
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uibm@uibm.dk
Web www.uibm.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2016 - 9205
Akt-id 111253
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 10. august 2016 stillet
følgende spørgsmål nr. 806 (alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen
(EL) til udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 806:
Er ministeren enig med afdelingsleder Ute Wagner fra Tønder Kommunes
børneasylcenter i Toftlund, når hun til Jyllands-Posten siger, at ”det er simpelthen
nødvendigt at besidde nogle pædagogiske værktøjer”, når man arbejder på et
center for uledsagede mindreårige asylansøgere? Der henvises til artiklen ”Folk
kan komme ind fra gaden og passe traumatiserede asylbørn”, Jyllands-Posten, 6.
august 2016.
Svar:
Som det fremgår af besvarelsen af spørgsmål nr. 803 og nr. 805 fra Udlændinge-,
Integrations- og Boligudvalget tilstræbes det i vidt omfang at ansætte
medarbejdere med en pædagogisk uddannelse eller andre relevante erfaringer til
centre for uledsagede mindreårige. Jeg kan henholde mig til besvarelserne af de
to spørgsmål, og er i øvrigt enig i, at der er behov for medarbejdere med
pædagogiske værktøjer på børnecentrene.
Jeg kan samtidig tilføje, at jeg har stor tiltro til, at indkvarteringsoperatørerne
ansætter kvalificeret medarbejdere til centrene for uledsagede mindreårige.
Inger Støjberg
/
Anette Görtz
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 806
Offentligt
Social- og Indenrigsudvalget 2016-17
L 8 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt


Ministeren
Side 1/1
29. august 2016
Koncernøkonomi
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uibm@uibm.dk
Web www.uibm.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2016 - 9206
Akt-id 111254
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 10. august 2016 stillet
følgende spørgsmål nr. 807 (alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen
(EL) til udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 807:
Ministeren bedes oplyse, hvordan Udlændingestyrelsen ved formulering af
kontrakter sikrer, tilsyn eller på anden vis, at de operatører, der driver asylcentre
for uledsagede mindreårige asylansøgere, ansætter kvalificeret personale, der kan
håndtere de særlige problemstillinger, som opstår i forbindelse med den sårbare
beboergruppe? Der henvises til artiklen ”Folk kan komme ind fra gaden og passe
traumatiserede asylbørn”, Jyllands-Posten, 6. august 2016.
Svar:
Der henvises til besvarelsen af spørgsmål nr. 803.
Inger Støjberg
/
Anette Görtz
Social- og Indenrigsudvalget 2016-17
L 8 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt