Fremmødet under foretræder

Udvalget
til
Valgs
Prøvelse
2016-17
UVP
Alm.del
Bilag
2
Offentligt


NOTAT TIL PRÆSIDIET
1/4
Sammenfatning:
Notatet indeholder en opgørelse af udvalgsmedlemmernes fremmøde under
foretræder for udvalgene i en længere periode i folketingsåret 2015-16. Det
fremgår bl.a., at det gennemsnitlige fremmøde i perioden var 8,0
udvalgsmedlemmer. Notatet indeholder også en opgørelse over antal
deputationer og gennemsnitligt fremmøde fordelt på de enkelte udvalg.
Udvalget for Forretningsordenen drøftede notatet på sit møde den 26. oktober
2016. Udvalget besluttede, at der også i dette folketingsår skal ske en
registrering af antallet af fremmødte udvalgsmedlemmer - men uden nævnelse
af navne eller partier - under foretræder.
Baggrund:
Præsidiet drøftede på sit møde den 18. november 2015 fremmødet under
udvalgenes modtagelse af deputationer.
Præsidiet fandt anledning til ved et brev til udvalgs- og gruppeformænd at
understrege, at der under udvalgenes modtagelse af deputationer bør være et
rimeligt fremmøde, som er repræsentativt for Folketingets sammensætning.
Præsidiet henviste til, at de organisationer, foreninger m.fl., som får foretræde
for Folketingets udvalg, har en berettiget forventning om et sådant fremmøde
fra udvalgenes side.
Præsidiet anmodede samtidig Udvalgssekretariatet om at orientere Præsidiet
om udviklingen i antallet af fremmødte udvalgsmedlemmer - men uden
nævnelse af navne eller partier - under foretræder. Præsidiet ville herefter på
baggrund af en opgørelse ved mødeperiodens afslutning vurdere, om det
faktiske fremmøde giver Præsidiet anledning til overvejelser eller initiativer.
Udvalgssekretariat begyndte registreringen den 25. november 2015 og
afsluttede registreringen ved mødeperiodens afslutning den 3. juni 2016.
Registreringen omfattede de 23 stående udvalg samt Grønlandsudvalget og
Færøudvalget. Et udvalgsmedlem er registreret som værende til stede under et
31. oktober 2016
Ref. 13-000609
UDVALGSSEKRETARIATET
OM FREMMØDE UNDER FORETRÆDER FOR UDVALG
Udvalget til Valgs Prøvelse 2016-17
UVP Alm.del Bilag 2
Offentligt
2/4
foretræde, hvis udvalgsmedlemmet har været til stede under en overvejende
del af foretrædet (som tommelfingerregel mindst ca. 10 minutter).
Resultat:
Resultatet af registreringen af fremmødet under foretræder i perioden 25.
november 2015 til 3. juni 2016 fremgår af nedenstående 3 tabeller.
Tabel 1: Antal deputationer og gennemsnitligt fremmøde fordelt på udvalg
Udvalg Antal deputationer Antal fremmødte
Beskæftigelsesudvalget 19 6,8
Børne- og Undervisningsudvalget 19 7,4
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 15 7,1
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 20 7,1
Forsvarsudvalget 10 9,1
Grønlandsudvalget 6 7,7
Kirkeudvalget 2 7,0
Kulturudvalget 19 8,6
Ligestillingsudvalget 2 6,0
Miljø- og Fødevareudvalget 27 9,5
Retsudvalget 18 6,3
Skatteudvalget 17 7,1
Social- og Indenrigsudvalget 15 9,1
Sundheds- og Ældreudvalget 24 7,8
Transport- og Bygningsudvalget 32 9,9
Uddannelses- og Forskningsudvalget 15 6,8
Udenrigsudvalget 8 7,3
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 9 7,6
Udvalget for Landdistrikter og Øer 4 9,3
Total (antal vs. gennemsnit) 281 8,0
Tabel 1 viser antallet af deputationer fordelt på de 19 udvalg, som modtog
deputationer i den målte periode, og det gennemsnitlige fremmøde i de enkelte
udvalg.
Det fremgår eksempelvis af tabellen, at Transport- og Bygningsudvalget har
modtaget flest deputationer (32) og samtidig har haft det største gennemsnitlige
antal fremmødte udvalgsmedlemmer (9,9) fulgt af Miljø- og Fødevareudvalget
med 27 deputationer og et gennemsnit på 9,5 fremmødte medlemmer.
I den målte periode har udvalgene modtaget i alt 281 registrerede deputationer
med et gennemsnitligt fremmøde på 8,0 udvalgsmedlemmer.
3/4
En midtvejsstatus i perioden frem til og med den 4. marts viste et gennemsnitligt
fremmøde på 8,7 udvalgsmedlemmer, og der er således sket et markant fald i
fremmødte i den sidste del af perioden.
Til sammenligning registrerede Udvalgssekretariatet fremmødet under
foretræder i en periode på ca. tre måneder i foråret 2013. I denne periode var
der et gennemsnitligt fremmøde på 7,4 udvalgsmedlemmer.
Tabel 2: Deputationer fordelt på antal fremmødte udvalgsmedlemmer
I tabel 2 er de 281 deputationer i perioden 25. november 2015 til 3. juni 2016
kategoriseret efter, hvor mange udvalgsmedlemmer som mødte frem under
foretræderne.
Det fremgår eksempelvis af tabel 2, at der under 49 af de 281 deputationer var
syv udvalgsmedlemmer til stede.
Tabellen viser desuden, at der under 10 deputationer (kun) var 3-4
udvalgsmedlemmer til stede. Der er ikke foretaget en vurdering af, om de
pågældende foretrædes relevans og aktualitet eller andre forhold kan have haft
betydning for det lave fremmøde.
Til sammenligning var der ved målingen i 2013-14 ud af 106 deputationer med
et fremmøde på 4 udvalgsmedlemmer eller derunder.
0 10 20 30 40 50 60
3
5
7
9
11
13
15
Deputationer
Fremmødte
Udvalgsmedlemmer
Deputationer fordelt på antal fremmødte
udvalgsmedlemmer
4/4
Tabel 3: Deputationer fordelt på alm. del og forslagsdel
Antal deputationer Gennemsnitligt fremmøde
Alm. del 226 8,1
Lov- eller beslutningsforslag 55 7,5
I tabel 3 er de i alt 281 deputationer fordelt på udvalgenes alm. del og
forslagsdel. Tabellen viser, at hovedparten af deputationerne finder sted på
udvalgenes alm. del, og at der i gennemsnit fremmødte 0,6 udvalgsmedlemmer
flere på alm. del end på forslagsdelen.
Udviklingen i antallet af deputationer:
Antallet af deputationer i løbet af et folketingssår har været forholdsvis stabilt
over årene. I de sidste 10 folketingsår (2005-06 til 2015-15) har antallet af
deputationer været mellem 256 og 377 om året og i gennemsnit 322. Antallet
af foretræde i den periode, hvor fremmødte har været målt, jf. ovenfor, afviger
ikke fra dette overordnede billede.