Henvendelse af 7/11-16 fra Dansk Erhverv

BDA
Side 1/3
Dato: 7. november 2016
Notat
L22 - lov om ændring af lov om leje af erhvervslokaler mv.
Til: Erhvervs-, vækst- og eksportudvalget
Fra: Dansk Erhverv
Ændringer vil ramme de små virksomheder hårdt
Folketinget skal i den kommende tid behandle lovforslag L22 (lov om ændring af lov om leje af
erhvervslokaler mv.)
Forslaget vil, hvis det gennemføres uden ændringer, stille især små og mellemstore butikker, ca-
feer, restauranter og håndværksmestre dårligere idet udlejerne får lettere ved at gennemtvinge
tidsbegrænsede lejemål med efterfølgende mulighed for at smide lejerne ud eller hæve huslejen.
Lejerne mister dermed en stor del af den beskyttelse de i dag har. Samtidig står de selv med hele
den økonomiske risiko for de omkostninger, der er forbundet med at etablere og indrette en bu-
tik.
For udlejerne er de foreslåede ændringer derimod en win-win-situation. De er sikret, at de til en-
hver tid kan få markedslejen, og samtidig har de mulighed for at smide lejerne ud i forbindelse
med genforhandlingerne af lejeaftalen uden nogen kompensation til lejeren. Det bliver altså leje-
ren, der alene skal bære risikoen for eventuelle investeringer i lejemålet.
Butiksmiljøet vil blive mindre mangfoldigt
Dansk Erhverv ønsker, at der skal være plads til mange forskellige butikker, også de små selv-
stændige. Samtidig mener vi, at erhvervsloven også fremadrettet skal skabe en rimelig balance
mellem henholdsvis lejere og udlejere. Det er svært at se, hvordan en lovændring, der skaber dår-
ligere vilkår for de små og mellemstore virksomheder, kan medvirke til at skabe øget vækst.
Det fremsatte forslag er alene til fordel for udlejerne, og det vil være til stor skade for alle de små
lejere, uanset om der er tale om butikker, håndværkere eller andre selvstændige, der driver deres
forretning fra lejede lokaler. Risikoen kan også få bankerne til at afvise dem.
Endelig har vi svært ved at se, at de skulle være en fordel for de danske forbrugere, hvis det alene
er de største lejere, der har råd til at åbne butikker.
De foreslåede ændringer
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 22 Bilag 6
Offentligt
Side 2/3
Der lægges i L22 op til ændringer på to områder:
 Der vil ikke længere være muligt at få tilsidesat en ellers aftalt tidsbegrænsning, hvis det
viser sig, at begrænsningen ikke var tilstrækkeligt begrundet i udlejers forhold.
 En præcisering af oplysningskravene, når der henvises til sammenlignelige lejemål i for-
bindelse med regulering til markedslejen
Dansk Erhverv bakker op om at præcisere oplysningskravene. Derimod kan vi ikke støtte den an-
den ændring, der alene vil være til fordel for udlejerne, og som fratager lejerne en række af de ret-
tigheder, som de har i dag, ikke mindst retten til kompensation i forbindelse med opsigelse af er-
hvervsbeskyttede lejemål.
Det er allerede muligt at indgå tidsbegrænsede lejemål
Den eksisterende lejelov giver allerede i dag lejer og udlejer mulighed for at indgå tidsbegrænsede
lejemål, hvis begge parter har interesse i det. I de tilfælde, hvor begge parter har en interesse i et
tidsbegrænset lejemål, må det anses for meget lidt sandsynligt, at lejeren efterfølgende vil forsøge
at få tidsbegrænsningen tilsidesat.
En ændring af de eksisterende regler vil dermed alene være til fordel for udlejerne, der vil kunne
gennemtvinge krav om tidsbegrænsning også i situationer, hvor det ikke er begge parter, der er
interesserede i det. Det vil især være på de attraktive lejemål på byernes hovestrøg og i centrene,
at udlejerne vil kræve tidsbegrænsede lejeaftaler.
En øget brug af tidsbegrænsede aftaler vil også have de meget uheldige konsekvenser, at erhvervs-
beskyttede lejere vil miste deres beskyttelse, og at de almindelige opsigelsesregler sættes ud af
kraft. Udlejerne vil i forbindelse med genforhandlingen af lejeaftalerne kunne hæve lejeniveauet
uden, at de eksisterende regler om markedslejen finder anvendelse. Efterfølgende vil sådanne
stigninger i lejeniveauet kunne bruges til at ”tvinge” lejen op for andre lejere i området med hen-
visning til, at markedslejen er steget. Der vil derfor opstå en prisspiral, der på sigt vil presse de
mindre erhvervsdrivende ud af alle de attraktive lejemål.
For en detailhandels virksomhed eller en håndværksvirksomhed er det ofte forbundet med store
investeringer at indrette et lejemål. Butikslokalet skal gøres publikumsvenligt, der skal etableres
et lager, Dagligvarehandlen og cafeer etablere kølefaciliteter, køkken og lignende. De skal mar-
kedsføre deres beliggenhed over for kunderne. De har måske betalt goodwill/afståelse. Det er der-
for vigtigt for virksomhederne, at de har sikkerhed for deres lejemål i en betydelig årrække for at
kunne afskrive og forrente de investeringer.
En øget brug af tidsbegrænsede lejemål vil være en barriere for især de små og mellemstore virk-
somheder i forhold til at indgå nye lejemål, da det bliver forbundet med for stor usikkerhed.
Side 3/3
Afsluttende bemærkninger
Dansk Erhverv finder det beklageligt, at det fremsatte lovforslag så ensidigt er til fordel for udle-
jerne, og at man med dette forslag bevæger sig væk fra den balance mellem parterne, som hidtil er
kommet til udtryk i erhvervslejeloven.
Vi opfordrer derfor Folketinget til ikke at vedtage forslaget om at gøre det lettere for udlejere at
gennemtvinge tidsbegrænsede lejemål. Det vil skade alle de mange små erhvervsdrivende og de
danske forbrugere, der kan se frem til et mindre udvalg af butikker, når det kun er de største, der
har råd til at åbne butikker. Endelig er det tvivlsomt, om det vil skabe øget vækst, når de små og
mellemstore virksomheder får dårligere vilkår.


DANSK ERHVERV
L 22 Forslag til lov om ændring af lov om leje af
erhvervslokaler m.v.
November 2016
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 22 Bilag 6
Offentligt
Målsætningen med de foreslåede ændringer i
erhvervslejeloven er:
• Stigende konkurrencetryk i detailhandlen
• Produktive lejere
• Attraktivt butiksmiljø
Målet med ændringerne i Erhvervslejeloven
Dansk Erhvervs syn på ændringerne
Dansk Erhverv kan ikke støtte de foreslåede ændringer, der vil
medføre:
• Ringere beskyttelse for erhvervsbeskyttede lejemål
• Dårligere forhold i mange brancher: cafeer, restauranter, håndværkere mv.
• Tilsidesættelse af de almindelige opsigelsesregler
• Mindre incitament for lejere til at investere i indretning af nye lejemål
• Betydelig risiko for, at tidsbegrænsede lejemål indgås på ikke-
markedskonforme vilkår
• En urimelig skævvridning af parternes forhandlingsposition i
udlejers favør – især på attraktive beliggenheder
Nuværende regelsæt
De nuværende regler er baseret på et forlig mellem
repræsentanter for både lejere og udlejere og reglerne skaber:
• Sikkerhed for lejerne i forhold til deres lejemål
• Kompensationsmulighed for goodwill ved opsigelse af
erhvervsbeskyttede lejemål
• Mulighed for lejerne for at forrente og afskrive deres investeringer i
indretning mv.
• Mulighed for at få prøvet huslejereguleringer ved boligretten
• Mulighed for at indgå tidsbegrænsede lejemål
Dansk Erhverv foreslår:
• At § 63, stk. 3 bibeholdes således, at tidsbegrænsede aftaler fortsat kan
tilsidesættes
• At eventuelle ændringer i reglerne gennemføres på baggrund af
forhandlinger med repræsentanter for både lejere og udlejere
• At der kigges på de meget lange sagsbehandlingstider ved
Boligretten