L 10 - svar på spm. 4 om krav til måling af varmeforbruget i boliger og erhvervsenheder, fra udlændinge-, integrations- og boligministeren

Ministeren
Side 1/2
31. oktober 2016
Boliglovgivning
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uibm@uibm.dk
Web www.uibm.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2016 - 4582
Akt-id 143962
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge-, integrations- og boligministerens besvarelse af spørgsmål nr. 4 ad
forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v., lov om leje af almene
boliger og lov om friplejeboliger (Effektivisering af den almene boligsektors drift,
forsøg med varmeregnskaber m.v.) (L 10). Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Jan Johansen (S).
Spørgsmål nr. 4:
Er ministeren enig i, at der i bestående bebyggelse og i nybyggeri skal installeres
målere til måling af forbruget af varme i den enkelte bolig- eller erhvervsenhed i
henhold til målerbekendtgørelsen (jf. bekendtgørelse nr. 563 af 2. juni 2014), og
at denne bekendtgørelse følger af europæisk lovgivning, hvorfor det må anses
som et ufravigeligt krav, at der fortsat udarbejdes individuelle varmeregnskaber?
Svar:
Reglerne i bekendtgørelse om individuel måling af el, gas, vand, varme og køling
(målerbekendtgørelsen) hører under Trafik- og Byggestyrelsen. Udlændinge-
Integrations- og Boligministeriet har spurgt Trafik- og Byggestyrelsen, der har
oplyst følgende:
”Efter målerbekendtgørelsen skal der i bestående bebyggelse og i nybyggeri
installeres målere til måling af forbruget af varme i den enkelte bolig- eller
erhvervsenhed. De installerede målere til måling af forbrug skal være i
overensstemmelse med Sikkerhedsstyrelsens regler om måleteknisk kontrol med
målere. Hvis de traditionelle målere bibeholdes, er der ingen konflikter med disse
to krav.
Målerbekendtgørelsen indeholder dog i § 8, stk. 2, krav om, at en andel af
varmeudgifterne skal fordeles efter forbruget registreret på fordelingsmålerne i
de enkelte boligenheder. Det er ikke længere muligt, hvis afregning skal ske efter
indeklimamålere. I et givent forsøgsprojekt skal der således indsendes en
ansøgning om dispensation hos den lokale byggemyndighed. Det vurderes ikke at
falde indenfor undtagelsesmulighederne i målerbekendtgørelsens
§ 11, men i henhold til byggelovens § 22, stk. 1, kan der meddeles dispensation
fra bestemmelser i loven og de i medfør af loven fastsatte bestemmelser, når
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2016-17
L 10 endeligt svar på spørgsmål 4
Offentligt
Side 2/2
det skønnes foreneligt med de hensyn, som ligger til grund for de pågældende
bestemmelser.
Kravene til måling i målerbekendtgørelsen er bl.a. gennemført for at overholde
forpligtelserne i artikel 9 i direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet (EED). Om
fordelingen af varmeudgifter fastslår EED i artikel 9, stk. 3, 3. afsnit, at
medlemsstaterne kan indføre gennemsigtige regler for fordelingen af
omkostningerne til varme- eller varmtvandsforbruget i flerbrugerejendomme for
at sikre gennemsigtig og nøjagtig beregning af det individuelle forbrug. Et af
målene med gennemførelsen af denne undersøgelse er netop at sikre et
gennemsigtigt og retfærdigt afregningsgrundlag. Gennemførelsen af en
forsøgsordning er således ikke i strid med direktivet.”
Det fremgår udtrykkeligt af almenlejeloven, at udlejeren skal udarbejde et
varmeregnskab til den enkelte lejer, hvis udlejeren leverer varme og ønsker sine
varmeudgifter refunderet fra lejeren.
Lejere omfattet af et forsøg vil således fortsat skulle modtage et individuelt
varmeregnskab fra udlejeren efter lovens almindelige regler. I modsætning til i
dag vil varmeregnskabet dog være baseret på individuel måling af indeklimaet i
den enkelte lejlighed og ikke individuelle varmefordelingsmålere m.v.
Dette er nødvendigt, idet forsøgene som et meget centralt element sigter på at
belyse effekten af indeklimamåling for lejernes varmeforbrug. Hensigten med
forsøgene er således at belyse effekten af at styrke lejerens incitament til at vælge
et godt indeklima.
Inger Støjberg
/
Annette Klint Kofod