Skriftlig fremsættelse (26. oktober 2016)

Skriftlig fremsættelse (26. oktober 2016)
Miljø- og fødevareministeren (Esben Lunde Larsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet
(Lovforslag nr. L 44)
Med lovforslaget udmøntes regeringens udspil ”Vækst og
udvikling i hele Danmark” fra november 2015 og aftalen
mellem regeringen, Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti
og det Konservative Folkeparti om ”Danmark i bedre balan-
ce – Bedre rammer for kommuner, borgere og virksomheder
i hele landet” fra juni 2016, hvor det er besluttet, at nedlæg-
ge Natur- og Miljøklagenævnet og etablere to nye klagen-
ævn i Nævnenes Hus i Viborg for henholdsvis planområdet
og natur- og miljøområdet. Endvidere foreslås, at gebyret
for klage over sager på plan-, natur- og miljøområderne skal
hæves og differentieres fra 500 kr. til henholdsvis 900 kr.
for private og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer.
Med lovforslaget sammenlægges to af Miljø- og Fødeva-
reministeriets øverste klageinstanser, henholdsvis Natur- og
Miljøklagenævnet og Klagecenter for Fødevarer, Landbrug
og Fiskeri, til ét nyt uafhængigt nævn for klager over afgø-
relser fortrinsvist på Miljø- og Fødevareministeriets område.
Med lovforslaget etableres det nødvendige hjemmelsgrund-
lag for klageorganisationen og forslaget tilvejebringer samti-
dig de nødvendige konsekvensændringer i sektorlovene på
Miljø- og Fødevareministeriets område, men også i muse-
umsloven, lov om apoteksvirksomhed, lov om vandsekto-
rens organisering og økonomiske forhold og i planloven, i
en periode indtil ikrafttrædelsen af lov om miljøvurdering af
planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), som
pr. 16. maj 2017 erstatter planlovens VVM-regler, herunder
også regler om klage.
Et væsentligt formål med lovforslaget er at modernisere,
forenkle og ensarte den gældende retstilstand, idet det nye
nævn vil kunne dække hele Miljø- og Fødevareministeriets
sagsområde – og ikke kun natur- og miljøsagerne. Det kan
på den måde mest effektivt indgå på lige fod med de øvrige
klagenævn i Nævnenes Hus. Både sammenlægningen til ét
nævn og integrationen i Nævnenes Hus, som skal yde næv-
net sekretariatsmæssig bistand, forventes at give øget fleksi-
bilitet, større tilpasningsevne og mindre sårbarhed i forbin-
delse med klagebehandlingen.
Det foreslås, at det nye nævn får navnet Miljø- og Føde-
vareklagenævnet og at nævnsloven træder i kraft 1. februar
2017. Tidspunktet for lovens ikrafttræden følger det parallelt
af erhvervs- og vækstministeren fremsatte forslag til lov om
Planklagenævnet.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 44 Folketinget 2016-17
Miljø- og Fødevaremin., j.nr. 2016-8494
CK000969