FOU alm. del - svar på MFU spm. 340 om en opfølgning på FOU alm. del - svar på spm. 297 om fjernelse af kemiske våben fra Libyen, fra forsvarsministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: FOU alm. del (Spørgsmål 340)
Aktører:
- Besvaret af: forsvarsministeren
- Afsender: Morten Villumsen
- Adressat: forsvarsministeren
- Stiller/MFU: Christian Juhl
Bilag Besvarelse af FOU Alm. del spørgsmål 297 vedr. overenskomster for søfolk ifm. missioner (S) [DOK581145].PDF
https://www.ft.dk/samling/20151/almdel/FOU/spm/340/svar/1350898/1676325.pdf
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________ HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35 1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200 Folketingets Forsvarsudvalg Christiansborg FORSVARSMINISTEREN 16. september 2016 Folketingets Forsvarsudvalg har den 22. august 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 297 til forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra René Gade (ALT). Spørgsmål nr. 297: ”Idet det under debatten om det netop vedtagne beslutningsforslag B 197 blev diskuteret, om der kan stilles krav om, at civile søfolk på danske skibe, der deltager i missionen med bortskaffelse af kemiske våben, skal omfattes af danske løn- og arbejdsvilkår, bedes mini- steren redegøre for, hvad de DIS overenskomster, der gælder for søfolkene nu, indebærer. Desuden bedes redegjort for, om det vil være muligt for staten ved senere lignende missio- ner at stille krav til civile rederier, som måtte ønske at indgå i missionen, om, at alle besæt- ningsmedlemmer skal ansættes på danske løn- og arbejdsvilkår, samt hvilke konsekvenser et sådan krav ville medføre.” Svar: Til brug for besvarelsen er der indhentet bidrag fra Erhvervs- og Vækstministeriet og Værnsfælles Forsvarskommando. Erhvervs og Vækstministeriet har indhentet bidrag fra Søfartsstyrelsen, der oplyser, at: ”Skibe der er registreret i Dansk Internationalt Skibsregister - også kaldet DIS - er undergi- vet dansk lovgivning, herunder DIS loven. Efter DIS loven kan søfolk bosiddende i udlandet ansættes på internationale lønvilkår. Ligesom det gælder generelt på det danske arbejds- marked, er spørgsmålet om aflønningens størrelse dog udelukkende baseret på aftale mel- lem arbejdsmarkedets parter. Det vil sige, at lønnen fastsættes ved overenskomst eller indi- viduelle lønaftaler. Forsvarsudvalget 2015-16 FOU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 340 Offentligt Søfolk bosiddende i Danmark er dækket af danske overenskomster. For udenlandske søfa- rende kan faglige danske organisationer ikke indgå overenskomst, men få indflydelse på de aftalte vilkår under den såkaldte DIS hovedaftale, der grundlæggende tager sigte på at sik- re, at overenskomster med udenlandske faglige organisationer indgås på et internationalt acceptabelt niveau. Arbejdsforholdene ombord er også reguleret i dansk ret. De danske og udenlandske søfolk er omfattet af lov om søfarendes arbejdsforhold. Loven gennemfører blandt andet mini- mumsstandarderne i den internationale konvention om søfarendes arbejdsforhold. Alle søfarende er uanset nationalitet også omfattet af den danske arbejdsskadelov med dansk arbejdsskadeforsikring og de danske regler om arbejdsmiljø, herunder hviletidsregler. Arbejdsvilkår for og aflønningen af besætningen sker således i henhold til de krav og de aftaler, der er indgået på baggrund af gældende danske regler. Der står et bredt politisk flertal i Folketinget bag de gældende regler (DIS lovens § 10). Det bemærkes, at regeringen dermed er på linje med den tidligere regerings håndtering af den tilsvarende Operation RECSYR, som havde til formål at fjerne kemiske stoffer fra Syrien i 2014. Endelig bemærkes, at søfartsreguleringen i Danmark tager højde for forskellige FN- konventioner, også for så vidt angår arbejdsvilkår for besætningen.” For så vidt angår de DIS overenskomster, der gælder for søfolkene ombord på ARK Futura, anfører Værnsfælles Forsvarskommando, at: ”Rederiet DFDS oplyser, at de DIS overenskomster, der gælder for søfolkene indebærer, at de til skibet (ARK Futura) tilknyttede søfarende er omfattet af DIS loven. Dette indebærer, at søfarende betales netto løn fastsat enten ved overenskomst eller individuelt under hen- syntagen til den skattefritagelse, der er indrømmet søfarende under arbejde på DIS skibe, jf. lov om beskatning af søfarende. Arbejdsvilkår for og aflønningen af besætningen sker således i henhold til de krav og de aftaler, der er indgået på baggrund af gældende danske regler.” Det anføres endvidere, at: ”DFDS oplyser, at der kan ansættes besætning på danske lønvilkår under den specielle mis- sion, men at dette vil øge besætningsudgiften, og dermed Forsvarets omkostninger, idet dette er ud over det aftalte kontraktgrundlag, hvor rederiet er forpligtet til at ansætte be- sætning fra EU/EØS lande”. Der henvises i øvrigt til mine tidligere besvarelser af FOU spørgsmål nr. 74 og 84 og nr. 1 til beslutningsforslag B 197, som vedlægges til orientering. Med venlig hilsen Peter Christensen
Bilag Forsvarsudvalget 2014-15 FOU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 74 vedr. udenlandske søfolk på ark Futura [DOK581143].PDF
https://www.ft.dk/samling/20151/almdel/FOU/spm/340/svar/1350898/1676326.pdf
Forsvarsudvalget 2015-16 FOU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 340 Offentligt
Bilag Forsvarsudvalget 2014-15 FOU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 84 vedr. supplementsspørgsmål til FM besvarelse af FOU nr. 74 [DOK581141].PDF
https://www.ft.dk/samling/20151/almdel/FOU/spm/340/svar/1350898/1676327.pdf
Forsvarsudvalget 2015-16 FOU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 340 Offentligt
Bilag Spørgsmål nr. 1 til beslutningsforslag B197 omhandlende overenskomst for søfolk ifm fjernelse af kemiske våbenlager [DOK581142].PDF
https://www.ft.dk/samling/20151/almdel/FOU/spm/340/svar/1350898/1676328.pdf
Forsvarsudvalget 2015-16 FOU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 340 Offentligt
Besvarelse af FOU alm. del - svar på spm. 340 vedrørende opfølgning på F....doc
https://www.ft.dk/samling/20151/almdel/FOU/spm/340/svar/1350898/1676329.pdf
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________ HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35 1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200 Folketingets Forsvarsudvalg Christiansborg FORSVARSMINISTEREN 14. oktober 2016 Folketingets Forsvarsudvalg har den 20. september 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 340 til forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikke med- lem af udvalget (MFU) Christian Juhl (EL). Spørgsmål nr. 340: ”Vil ministeren som opfølgning på svar på FOU alm. del. Spm. 297 om fjernelse af kemiske våben fra Libyen oplyse følgende: – Hvor mange danske søfolk arbejder på Ark Futura under missionen i? – Hvor mange udenlandske søfolk arbejder på Ark Futura under missionen? – Hvilken bruttoudgift til løn er der i kontrakten mellem forsvaret og DFDS i alt? .. og til løn for medarbejdere, der ikke er omfattet af danske overenskomster? – Det fremgår af svaret, at det er muligt at aftale med DFDS at al mandskab arbejder under danske overenskomster, men at dette vil medføre en merudgift. Hvor stor vil denne merud- gift være for den aktuelle mission, pr. måned kontrakten løber og pr. år kontrakten løber? – Hvor hurtigt vil kontrakten kunne opsiges eller ændres til sådanne vilkår? – Kan ministeren bekræfte, at ILO har kritiseret Danmark for manglende overholdelse af konventionerne 87 & 98 pga. den danske DIS-lov?” Svar: Til brug for besvarelsen er der indhentet bidrag fra Erhvervs- og Vækstministeriet og Værnsfælles Forsvarskommando. Værnsfælles Forsvarskommando har i den anledning oplyst følgende: - ”Under OP RECLIB (Operation Removal of Chemical Agents from Libya) var der otte danske officerer ombord.” - ”Under OP RECLIB var der otte polske menige ombord.” Forsvarsudvalget 2015-16 FOU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 340 Offentligt - ”De fem kontrakter, der udgør samarbejdsgrundlaget mellem DFDS og Forsvaret, in- deholder ikke detaljer om bruttoudgift til løn.” - ”Af konkurrence- og forhandlingsmæssige hensyn ønsker DFDS ikke at oplyse mer- udgiften, såfremt alt mandskab ombord skal aflønnes i henhold til danske overens- komster under den konkrete mission.” - ”Ifølge DFDS vil det være muligt at lave et mindre tillæg til kontrakterne. Det er dog ikke nærmere undersøgt, om det juridisk er muligt at udfærdige et tillæg. Såfremt et tillæg ændrer vilkårene for udbuddet til kontrakten væsentligt, er det ikke muligt at indgå en tillægsaftale. Konsekvenserne af et tillæg til de eksisterende kontrakter er ikke belyst eller under- søgt. Det er væsentligt at kende eller kunne forudse omfanget af vilkår der kan for- ventes at skulle indgå i et tillæg, for at kunne vurdere indflydelse på udbudsvilkåre- ne, og heraf vurdere om det er muligt at lave et sådant tillæg til de eksisterende kontrakter.” Erhvervs- og Vækstministeriet har indhentet bidrag fra Søfartsstyrelsen og har i den anled- ning oplyst følgende: ”Som det fremgår at besvarelsen af spørgsmål 78. alm. del. til Forsvarsudvalget i 2015 har ILO's ekspertkomité på dette område i deres seneste rapport fra 2013 opfordret den danske regering til at iværksætte en trepartsdialog i forhold til DIS-loven med sigte på "at finde en for parterne gensidigt tilfredsstillende vej frem", som det udtrykkes. Disse drøftelser blev igangsat af den tidligere regering om mulighederne for at finde en for parterne gensidigt tilfredsstillende vej frem med LO, Dansk Metals Maritime Afdeling og 3F samt med Danmarks Rederiforening. Det bemærkes, at den nuværende regering har samme linje på dette spørgsmål som den tidligere S, SF og RV regering.” Der henvises i øvrigt til tidligere besvarelser af FOU spørgsmål nr. 297 (2016), 74 og 84 (2015), svar på spørgsmål nr. 1 til beslutningsforslag B 197 (2016) samt besvarelse af sam- rådsspørgsmål AA-AD i Beskæftigelsesudvalget (2014), der alle er vedlagt til orientering. Med venlig hilsen Peter Christensen
Bilag BEU samråd spg AA-AD vedr ARK projektet 2013-14 [DOK580375].pdf
https://www.ft.dk/samling/20151/almdel/FOU/spm/340/svar/1350898/1676330.pdf
DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 1 Talepunkter samrådsspørgsmål AA, AB, AC og AD Indledning Jeg er blevet kaldt i samråd i dag for at besvare fire spørgsmål om løn- og arbejdsforholdene for søfolkene på ARK FUTURA. For god ordens skyld vil jeg gøre udvalget opmærksom på, at jeg tid- ligere i fire skriftlige besvarelser har svaret på spørgsmål fra Christian Juhl om forskellige aspekter vedr. løn- og arbejdsforhold for søfolkene på ARK FUTURA. Udvalget er naturligvis velkommen til at få besvarelserne oversendt. Før jeg besvarer selve samrådsspørgsmålene, vil jeg gerne komme med nogle generelle betragtninger i sagen. Først og fremmest er jeg stolt over, at Danmark kan træde til og lede en vigtig operation som den i Syrien, hvor vi sammen med lande som Kina, Rusland, Storbritannien, Norge, Italien og USA samarbejder om at få de kemiske stoffer ud af Syrien. Stoffer der enten i sig selv ud- gør kemiske kampstoffer eller indgår som komponenter i kemiske kampstoffer. Det er utroligt vigtigt, at vi får fjernet Syriens kemiske kampstoffer, så de ikke igen kan bruges mod civilbefolkningen eller andre. Det er blandt andet muligt for det danske Forsvar at deltage i opera- tionen i Syrien i kraft af Forsvarets såkaldte SØARK-projekt. Beskæftigelsesudvalget 2013-14 BEU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 411 Offentligt Forsvarsudvalget 2015-16 FOU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 340 Offentligt DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 2 ARK-projektet, som ARK FUTURA er en del af, er et dansk bidrag til at dække NATO’s behov for adgang til fuldtidschartrede skibe. ARK-projektet blev etableret i 2003 med henblik på at sikre, at fornø- den transportkapacitet altid er til rådighed. Oprindeligt var projektet alene et dansk projekt, men projektet blev udvidet i 2006, da Tyskland blev medinddraget. Aftalen medfører, at Danmark og Tyskland ejer projektet i fællesskab, og kapaciteten står således også for strategisk søtransport for det tyske forsvar. Forsvaret fuldtidschartrer skibene, men en del af omkostningerne til projektet dækkes ind ved at afsætte skibene på det civile marked el- ler til øvrige NATO lande, når Forsvaret ikke selv har behov for at an- vende skibene. ARK FUTURA sejler under dansk flag, har dansk kaptajn, skandinavi- ske officerer og menigt polsk mandskab. Der er i kontrakten stillet krav om, at skibene under projektet skal fø- re dansk flag, have dansk kaptajn og bemandes med officerer og mandskab fra EU/EØS eller NATO lande. Dog gives der i kontrakten mulighed for, at der kan skiftes til tysk flag. Det er det danske rederi DFDS, der ejer alle skibene i projektet, og søfolkene på skibet ARK FUTURA er ikke ansat af Forsvaret. De er an- sat af det private rederi, som har en kontrakt med forsvaret om at DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 3 stille skibene til rådighed for forsvaret inklusiv mandskab – det vil sige i en form for timecharter. Jeg vil i den forbindelse gerne understrege, at det er vigtigt for mig, at de ansatte, der udfører opgaven med at fjerne de kemiske kamp- stoffer fra Syrien, får en ordentlig løn, og at arbejdet udføres under ordentlige arbejdsvilkår og i overensstemmelse med danske regler. Det siger sig selv. Med disse indledende bemærkninger vil jeg med udvalgets tilslutning tillade mig at svare samlet på samrådsspørgsmålene AA til AD. Besvarelse af Samrådsspørgsmål AA I samrådsspørgsmål AA spørges der: ”Hvad mener ministeren om løn- og arbejdsforholdene for søfolkene på skibet ARK FUTURA, som sejler kemiske våben fra Syrien for den danske stat?”. I forhold til spørgsmålets ordlyd skal jeg for en god ordens skyld gøre opmærksom på, at Forsvaret har oplyst, at Forsvaret i den aktuelle opgave ikke transporterer kemiske våben, men kemikalier, der enten i sig selv udgør kemiske kampstoffer eller indgår som komponenter i kemiske kampstoffer. Skibet ARK FUTURA er registreret i Dansk Internationalt Skibsregister - også kaldet DIS - og er undergivet dansk lovgivning, herunder DIS- loven, der er erhvervs- og vækstministerens ressort. DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 4 Det indebærer ifølge oplysninger fra Søfartsstyrelsen blandt andet, at der som noget særligt for søfolk bosiddende i udlandet gælder, at de kan ansættes på internationale lønvilkår. Ligesom det gælder generelt på det danske arbejdsmarked, er spørgsmålet om aflønningens størrelse dog udelukkende baseret på aftale mellem arbejdsmarkedets parter. Det vil sige, at lønnen fast- sættes ved overenskomst eller individuelle lønaftaler. I sidste instans må tvister om lønspørgsmål afgøres ved domstolene eller i Arbejds- retten. Søfolk bosiddende i Danmark er dækket af danske overenskomster. Når det gælder udenlandske søfolk, og dermed personer uden dansk bopæl, kan danske faglige organisationer ifølge Søfartsstyrelsen få indflydelse på de aftalte vilkår. Danmarks Rederiforening, Rederifor- eningen af 2010, Søfartens Ledere, Maskinmestrenes Forening og Dansk Metals Maritime Afdeling (CO-SEA) har fastsat vilkår herfor i den såkaldte DIS-Hovedaftale, som er en fortsættelse og udbygning af tidligere samarbejdsaftaler mellem parterne. DIS-Hovedaftalen tager grundlæggende sigte på at sikre, at overens- komster med udenlandske faglige organisationer indgås på et "inter- nationalt acceptabelt niveau". Aftalen giver blandt andet mulighed for, at den relevante danske faglige organisation (det vil sige en af de nævnte organisationer) kan være repræsenteret under sådanne overenskomstforhandlinger. DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 5 Forsvaret har i den konkrete sag oplyst, at grundvilkårene for den på- gældende chartring indebærer, at DFDS leverer et skib med besæt- ning og vedligeholder skibet. DFDS har derfor ansvaret for besætnin- gen ombord, herunder for aflønning. DFDS har oplyst over for Forsvaret, at de menige søfolk fra Polen er aflønnet i overensstemmelse med de aftaler, der er indgået med dan- ske faglige organisationer i DIS-kontraktudvalget. DFDS har derudover oplyst følgende til Forsvaret: [Citat begynd] ”Alle til skibet knyttede søfarende er omfattet af dansk lovgivning, herunder Lov om Søfarendes ansættelsesforhold (tidligere Sømands- loven). I overensstemmelse med Lov om Dansk Internationalt Skibs- register er de søfarende, der har bopæl i Danmark, omfattet af kollek- tive overenskomster indgået af danske, faglige organisationer. De sø- farende, der ikke er bosiddende i Danmark, er gennem DFDS’s med- lemskab af Danmarks Rederiforening dækket af det regelsæt, der med de danske maritime faglige organisationer er aftalt i DIS Hoved- aftalen”. [Citat slut] DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 6 DFDS har med andre ord oplyst, at de aflønner de polske søfolk i overensstemmelse med principperne fastsat i DIS-kontaktudvalget. Da skibet er registreret i DIS-registeret, er beskatningen af løn og udbetaling af løn afstemt efter hinanden, idet der udbetales en så- kaldt nettoløn, ligesom aftaler om løn er på nettolønvilkår. De faglige organisationer, der er repræsenteret i DIS- kontaktudvalget, har desuden indgået en særskilt aftale om søfolk med bopæl i Sverige og Norge, der gør tjeneste i DIS-skibe. DFDS har via forsvaret oplyst, at der i perioden fra den 15. januar 2014 til den 4. marts 2014 har været en svensk officer ombord på ARK FUTURA og tillige i perioden fra den 14. april til forventeligt den 2. juni 2014. Ifølge DFDS er den svenske officer ombord på ARK FUTURA, i hen- hold til denne aftale, aflønnet i overensstemmelse med danske over- enskomster justeret for betaling til andre pensionsordninger, særlige betalinger til socialsikring i den søfarendes hjemland med videre. Det, at ARK FUTURA er registreret i DIS og undergivet dansk lov, be- tyder ifølge oplysninger fra Søfartsstyrelsen, at også de udenlandske søfolk er omfattet af lov om søfarendes arbejdsforhold og den danske arbejdsskadelov med dansk arbejdsskadeforsikring og de danske reg- ler om arbejdsmiljø, herunder hviletidsregler. Deres forhold ombord er derfor de samme som de danske søfolks. DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 7 Jeg vil desuden nævne, at søfolkene ombord er uddannet i at håndte- re de kemiske stoffer. Sammenfattende gælder, at ARK FUTURA sejler under dansk flag i henhold til gældende regler, og Forsvaret og DFDS har oplyst, at løn- og arbejdsforholdene for søfolkene håndteres efter gældende regler. Som det foreligger oplyst, er de regler og aftaler, der er fastsat for at sikre ordentlige løn- og arbejdsforhold, således overholdt. Samrådsspørgsmål AB I samrådsspørgsmål AB spørges der: ”Hvilken overenskomst er gæl- dende for søfolkenes løn- og arbejdsforhold på skibet ARK FUTURA, som sejler kemiske våben fra Syrien for den danske stat, og hvem har indgået denne overenskomst?”. Som jeg har svaret til spørgsmål AA, har Forsvaret oplyst, at Forsva- ret i den aktuelle opgave ikke transporterer kemiske våben, men ke- mikalier, der enten i sig selv udgør kemiske kampstoffer eller indgår som komponenter i kemiske kampstoffer. I forhold til samrådsspørgsmål AB har Forsvaret oplyst, at: [Citat begynd] ”Kaptajnen er ansat på en individuel aftale, mens de til ARK FUTURA knyttede officerer, danske såvel som skandinaviske, er omfattet af DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 8 overenskomster indgået mellem DFDS A/S og henholdsvis Maskinme- strenes Forening og Dansk Metals Maritime Afdeling. Øvrige til ARK FUTURA knyttede søfarende er ansat på individuelle vilkår og alle med løn og ansættelsesvilkår i overensstemmelse med de aftaler, som er indgået med danske faglige organisationer i DIS- kontaktudvalget. DIS-kontaktudvalget er bl.a. oprettet med det formål at give de dan- ske fagforeninger indsigt i og mulighed for at sikre sig, at udlændin- ge, der er beskæftigede på danske skibe, er aflønnet på et internatio- nalt acceptabelt niveau.” [Citat slut] Samrådsspørgsmål AC Jeg vil nu besvare samrådsspørgsmål AC, som lyder: ”Hvilken be- grundelse har ministeren for, at Forsvaret ikke bruger adgangen til at kræve, at dansk overenskomst er gældende for det arbejde, der ud- føres på skibet ARK FUTURA, som sejler kemiske våben fra Syrien for den danske stat?”. Inden min besvarelse af spørgsmålet skal jeg gentage, at Forsvaret har oplyst, at Forsvaret i den aktuelle opgave ikke transporterer kemi- ske våben, men kemikalier, der enten i sig selv udgør kemiske kamp- stoffer eller indgår som komponenter i kemiske kampstoffer. DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 9 Til brug for min besvarelse af samrådsspørgsmålet har Forsvaret op- lyst, at kontrakten med DFDS om ARK FUTURA, som sejler i internati- onal fart, er indgået i 2010. Kontrakten indebærer, at skibet som så- dan er fuldtidschartret inklusiv mandskab af Forsvaret for hele kon- traktperioden. Forsvaret fuldtidschartrer skibene omfattet af ARK-projektet, og ski- bene chartres videre til private eller øvrige lande, når de ikke anven- des. Forsvaret har i øvrigt oplyst, at: [Citat begynd] ”Krav til lønforhold for det private rederis ansatte fra Forsvarets side kan føre til krav om genforhandling af kontrakten fra rederiets side. Idet udbudsreglerne sætter ret snævre rammer for genforhandlings- mulighederne, kan et sådan krav fra Forsvarets side muligvis medfø- re, at det bliver nødvendigt at ophæve kontrakten – betale evt. bod for kontraktsbrud – og så gennemføre fornyet udbud, hvilket i øvrigt kræver enighed med den tyske stat.” [Citat slut] Hertil kommer, at Kammeradvokaten har vurderet, at ILO konventio- nen nr. 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter ikke finder an- vendelse på ARK FUTURA. Selv hvis konventionen anvendes, vil det DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 10 relevante sammenligningsgrundlag for søfolkenes arbejdsforhold væ- re DIS-lovens § 10 og de overenskomster, der indgås i henhold hertil. Som tidligere nævnt aflønnes besætningen i henhold til de krav og de aftaler, der er indgået på baggrund af gældende danske regler. Jeg ser på den baggrund ingen grund til, at Forsvaret søger at ændre den eksisterende kontrakt med DFDS om ARK FUTURA. Samrådsspørgsmål AD Jeg er dermed nået til spørgsmål AD, som lyder: ”Hvordan mener mi- nisteren, at løn- og arbejdsforhold på ARK FUTURA stemmer overens med regeringsgrundlagets mål om at bekæmpe social dumping?” Det fremgår blandt andet af regeringsgrundlaget, at en forudsætning for den danske arbejdsmarkedsmodel er, at de, der arbejder i Dan- mark, arbejder på danske vilkår. Beskæftigelsesministeriet har oplyst, at: [Citat begynd] ”Siden regeringen kom til, har det været højeste prioritet for os at komme social dumping til livs på det danske arbejdsmarked. Det er bl.a. blevet muliggjort ved de finanslovsaftaler, som EL har indgået med regeringen. DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 11 Regeringen har sammen med EL allerede iværksat en lang række af tiltag, der skal sikre, at vi sikrer, at der er fair spilleregler på det dan- ske arbejdsmarked. Vi har med indsatsen gennemført en lang række tiltag: o Vi har øget brugen af arbejdsklausuler, bl.a. ved at kræve at statslige selskaber skal bruge arbejdsklausuler ved alle offentli- ge udbud af bygge- og anlægsprojekter, ved at fjerne tærskel- værdien på 37, 5 mio. kr., og ved at øge brugen af arbejds- klausuler i kommuner og regioner. o Der er afsat mere en ½ mia. kr. til en styrket myndighedsindsats fra 2012 og frem. Vi har øget kontrollen ude på arbejdspladser- ne, og vi har styrket samarbejdet mellem politi, SKAT og Ar- bejdstilsynet. o Vi har skærpet kravene til registrering af udenlandske virksom- heder, og vi har styrket sanktionerne. o Vi har styrket indsatsen i rengøringsbranchen (kontrol og indfø- relse af hvervgiveransvar). o Vi har afsat midler til bekæmpelse af og kontrol med ulovlig godstransport (cabotage-kørsel). DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 12 Det er alle vigtige tiltag, der bidrager til at sikre fair konkurrence og ordentlige løn- og arbejdsvilkår på det danske arbejdsmarked.” [Citat slut] I forhold til den konkrete sag om ARK FUTURA så ser jeg ingen mod- strid mellem løn- og arbejdsforholdene på ARK FUTURA og regerin- gens mål om at bekæmpe social dumping. Der er med ARK FUTURA, og andre skibe registreret i DIS, tale om et særligt arbejdsmarked, hvor en lang række forhold er reguleret af den omtalte DIS-ordning. DIS-ordningen er blandt andet etableret for at sikre ordentlige forhold for søfolk, der sejler på skibe under dansk flag, og for at styrke den danske handelsflådes internationale konkurrenceevne og modvirke udflagning. Jeg vil også gentage, at søfolkene på ARK FUTURA efter oplysninger fra Søfartsstyrelsen er omfattet af lov om søfarendes ansættelsesfor- hold. Loven indeholder ifølge dem en implementering af den interna- tionale konvention om søfolks arbejdsforhold og fastsætter en række minimumsstandarder for søfolkenes arbejdsforhold og -miljø. Som det fremgår af min besvarelse her i dag, er gældende regler for løn- og ansættelsesvilkår på ARK FUTURA overholdt, sådan som sa- gen er oplyst for mig. DET TALTE ORD GÆLDER DET TALTE ORD GÆLDER 13 Afslutningsvis vil jeg også gerne oplyse om, at Forsvaret anvender ar- bejdsklausuler for arbejde udført i Danmark. Og at jeg er glad for, at Forsvaret i blandt andet kontrakter vedrørende transport desuden har indført såkaldte CSR-krav (Corporate Social Responsibility). CSR- tillæggene er udarbejdet i dialog med Kammeradvokaten og handler blandet andet om overholdelse af menneskerettigheder, miljøforhold og antikorruption. Forsvaret har derudover oplyst, at Forsvarets Mate- rieltjeneste har indført CSR-klausul som standardbilag til alle aftaler, der fremadrettet indgås med udenlandske partnere. Tak for ordet.