Fremsat den 6. oktober 2016 af finansministeren (Claus Hjort Frederiksen)

Fremsat den 6. oktober 2016 af finansministeren (Claus Hjort Frederiksen)
Forslag
til
Lov om tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2016-2019
§ 1. Staten yder for 2016 et samlet tilskud på 641,8 mio.
kr. til Færøernes hjemmestyre.
§ 2. Staten yder for 2017 til 2019 et årligt tilskud på 641,8
mio. kr. til Færøernes hjemmestyre, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Finansministeren kan efter aftale med Færøernes
landsstyre fastsætte regler om at reducere tilskuddet, jf. bi-
lag 1.
§ 3. Tilskud efter § 2 udbetales forskudsvis i lige store ra-
ter hver måned, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Finansministeren kan efter aftale med Færøernes
landsstyre fastsætte regler om ændrede udbetalingsterminer.
§ 4. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
Stk. 2. Lov nr. 1602 af 26. december 2013 om tilskud til
Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 ophæves.
Lovforslag nr. L 31 Folketinget 2016-17
Finansmin., j.nr. 16/00912
AE002354
Bilag 1
2
3
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
1. Indledning og baggrund
Lovforslaget indeholder forslag til regler om ydelse af
statstilskud for 2017 til 2019 til Færøernes hjemmestyre in-
den for rammerne af lov nr. 137 af 23. marts 1948 om Fæ-
røernes hjemmestyre. Med hjemmel i hjemmestyrelovens §
9 har Færøernes hjemmestyre tidligere overtaget den regel-
fastsættende og administrative kompetence på dele af hen-
holdsvis det sociale område, sundhedsområdet og undervis-
ningsområdet (skolevæsenet) med statsligt tilskud.
Derudover indeholder lovforslaget forslag til størrelsen af
det samlede tilskud for 2016.
Ved lov nr. 393 af 22. juni 1993 om tilskud til Færøernes
hjemmestyre blev de daværende 7 tilskud og 4 refusionstil-
skud under en række ministerier omlagt til et generelt blok-
tilskud til Færøernes hjemmestyre under Finansministeriets
finanslovsparagraf. Omlægningen gav Færøernes hjemme-
styre friere dispositionsmulighed for så vidt angår tilskuddet
fra staten.
Efter omlægningen til et generelt tilskud har bloktilskud-
det efter aftale mellem regeringen og Færøernes landsstyre
været fastholdt uændret realt frem til og med 2001, hvorved
tilskuddet fra finansår til finansår blev reguleret i overens-
stemmelse med den gennemsnitlige reguleringsprocent for
statens samlede driftsudgifter fra pris- og lønniveau for fi-
nansloven for et år til pris- og lønniveau for finansloven det
følgende år.
Det blev mellem regeringen og landsstyret aftalt, at blok-
tilskuddet i 2002 blev fastsat til 615,5 mio. kr.
Regeringen og landsstyret indgik den 24. oktober 2002 en
aftale om fastsættelse af statens tilskud til de bloktilskudsfi-
nansierede områder på 615,5 mio. kr. nominelt årligt i perio-
den 2003 til og med 2006.
Regeringen og landsstyret aftalte i oktober 2006 en uænd-
ret videreførelse af statens tilskud til de bloktilskudsfinan-
sierede områder på 615,5 mio. kr. nominelt årligt i perioden
2007 og 2008.
Regeringen og landsstyret har for hvert af årene
2009-2011 indgået ét-årige aftaler om en uændret viderefø-
relse af statens tilskud til de bloktilskudsfinansierede områ-
der på 615,5 mio. kr. nominelt.
Regeringen og landsstyret aftalte i 2012 samt i 2013 en re-
al videreførelse (pristalsregulering) af statens tilskud til de
bloktilskudsfinansierede områder. Tilskuddet udgjorde
624,1 mio. kr. i 2012 og 632,2 mio. kr. i 2013 mio.
Regeringen og landsstyret aftalte i 2013 en real viderefø-
relse (pristalsregulering) af statens tilskud til de bloktilskud-
sfinansierede områder på 635,4 mio. kr. i 2014. Desuden
blev det aftalt, at beløbet for 2015 og 2016 pris- og lønregu-
leres per 1. januar det pågældende år med den af Finansmi-
nisteriet fastsatte sats for det generelle pris- og lønindeks in-
klusiv niveaukorrektion.
Regeringen og landsstyret aftalte i april 2016, at statens
tilskud fastholdes nominelt uændret på 641,8 mio. kr. i hvert
af årene 2017, 2018 og 2019. Regeringen og landsstyret af-
talte desuden, at tilskuddet for 2016 ligeledes udgør 641,8
mio. kr.
2. Lovforslagets indhold
2.1. Gældende ret
Tilskuddet for 2016 er reguleret ved lov nr. 1602 af 26.
december 2013 om tilskud til Færøernes hjemmestyre for
2014-2016. Det fremgår af lovens § 1, at staten for
2014-2016 yder et årligt tilskud på 635,4 mio. kr. til Færøer-
nes hjemmestyre. Beløbet reguleres den 1. januar 2015 og
den 1. januar 2016 med det af Finansministeriet fastsatte ge-
nerelle pris- og lønindeks inklusive niveaukorrektion.
2.2. Finansministeriets overvejelser
I overensstemmelse med landsstyrets ønske aftalte rege-
ringen og landsstyret i april 2016, at statens tilskud fasthol-
des nominelt uændret på 641,8 mio. kr. i hvert af årene
2017, 2018 og 2019. Regeringen og landsstyret aftalte des-
uden, at tilskuddet for 2016 ligeledes udgør 641,8 mio. kr.
2.3. Lovforslagets udformning
Lovforslaget indeholder forslag til regler om ydelse af
statstilskud for 2016 til 2019 til Færøernes hjemmestyre in-
den for rammerne af lov nr. 137 af 23. marts 1948 om Fæ-
røernes hjemmestyre.
3. Forelæggelse for færøske myndigheder
Lovforslaget har været forelagt for landsstyret.
4. De økonomiske og administrative konsekvenser for det
offentlige
Lovforslaget vil indebære, at staten i 2016, 2017, 2018 og
2019 overfører 641,8 mio. kr. nominelt til Færøernes hjem-
mestyre. Lovforslaget vil indebære statslige mindre udgifter
på 0,6 mio. kr. i 2016.
Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for
det offentlige.
5. De økonomiske og administrative konsekvenser for
erhvervslivet mv.
Lovforslaget har ikke økonomiske eller administrative
konsekvenser for erhvervslivet.
6. De administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget har ikke administrative konsekvenser for
borgerne.
7. De miljømæssige konsekvenser
Lovforslaget har ikke miljømæssige konsekvenser.
4
8. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
9. Hørte myndigheder og organisationer mv.
Lovforslaget har ikke været sendt i høring, men er offent-
liggjort på Høringsportalen.
10. Sammenfattende skema
Positive konsekvenser/mindreudgifter Negative konsekvenser/merudgifter
Økonomiske konsekvenser for stat,
kommuner og regioner
Statslige mindreudgifter på 0,6 mio. kr.
i 2016.
Forslaget indebærer, at staten i 2016,
2017, 2018 og 2019 overfører 641,8
mio. kr. nominelt til Færøernes hjem-
mestyre.
Administrative konsekvenser for stat,
kommuner og regioner
Ingen. Ingen.
Økonomiske konsekvenser for er-
hvervslivet
Ingen. Ingen.
Administrative konsekvenser for er-
hvervslivet
Ingen. Ingen.
Miljømæssige konsekvenser Ingen. Ingen.
Administrative konsekvenser for bor-
gerne
Ingen. Ingen.
Forholdet til EU-retten
Overimplementering af EU-retlige mi-
nimumsforpligtelser (sæt X)
Ja Nej
X
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Tilskuddet for 2016 er reguleret ved lov nr. 1602 af 26.
december 2013 om tilskud til Færøernes hjemmestyre for
2014-2016.
Det fremgår af lovens § 1, at staten yder for 2014-2016 et
årligt tilskud på 635,4 mio. kr. til Færøernes hjemmestyre.
Beløbet reguleres den 1. januar 2015 og den 1. januar 2016
med det af Finansministeriet fastsatte generelle pris- og løn-
indeks inklusive niveaukorrektion. På den baggrund udgør
tilskuddet for 2016 642,4 mio. kr.
Det foreslås, at staten for 2016 i overensstemmelse med
landsstyrets ønske yder et samlet tilskud på 641,8 mio. kr. til
Færøernes hjemmestyre.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2. i lovforslagets almindeli-
ge bemærkninger.
Til § 2
Tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 er regu-
leret ved lov nr. 1602 af 26. december 2013.
Det foreslås i stk. 1, at tilskuddet til Færøernes hjemme-
styre fastsættes til 641,8 mio. kr. i hvert af årene 2017, 2018
og 2019. Tilskuddet fastholdes således nominelt uændret på
641,8 mio. kr. årligt.
Det foreslås i stk. 2, at finansministeren efter aftale med
Færøernes landsstyre kan fastsætte regler om at reducere til-
skuddet.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2. i lovforslagets almindeli-
ge bemærkninger.
Til § 3
Efter § 2, stk. 1, i lov nr. 1602 af 26. december 2013 om
tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 udbetales
tilskuddet forskudsvis i lige store rater hver måned. Efter
stk. 2 kan finansministeren dog efter aftale med Færøernes
landsstyre fastsætte regler om ændrede udbetalingsterminer.
Det foreslås i stk. 1, at videreføre den nugældende ord-
ning, hvorefter tilskuddet udbetales forskudsvis i lige store
månedlige rater.
Det foreslås i stk. 2, at videreføre den nugældende ord-
ning, hvorefter finansministeren efter aftale med Færøernes
landsstyre kan fastsætte regler om ændrede udbetalingster-
miner.
Til § 4
Det foreslås i stk. 1, at loven træder i kraft dagen efter be-
kendtgørelsen i Lovtidende, så de foreslåede ændringer får
virkning hurtigst muligt.
I stk. 2 foreslås det, at lov nr. 1602 af 26. december 2013
om tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 ophæ-
ves.
5


Fremsat den 6. oktober 2016 af finansministeren (Claus Hjort Frederiksen)
Forslag
til
Lov om tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2016-2019
§ 1. Staten yder for 2016 et samlet tilskud på 641,8 mio.
kr. til Færøernes hjemmestyre.
§ 2. Staten yder for 2017 til 2019 et årligt tilskud på 641,8
mio. kr. til Færøernes hjemmestyre, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Finansministeren kan efter aftale med Færøernes
landsstyre fastsætte regler om at reducere tilskuddet, jf. bi-
lag 1.
§ 3. Tilskud efter § 2 udbetales forskudsvis i lige store ra-
ter hver måned, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Finansministeren kan efter aftale med Færøernes
landsstyre fastsætte regler om ændrede udbetalingsterminer.
§ 4. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
Stk. 2. Lov nr. 1602 af 26. december 2013 om tilskud til
Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 ophæves.
Lovforslag nr. L 31 Folketinget 2016-17
Finansmin., j.nr. 16/00912
AE002354
Bilag 1
2
3
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
1. Indledning og baggrund
Lovforslaget indeholder forslag til regler om ydelse af
statstilskud for 2017 til 2019 til Færøernes hjemmestyre in-
den for rammerne af lov nr. 137 af 23. marts 1948 om Fæ-
røernes hjemmestyre. Med hjemmel i hjemmestyrelovens §
9 har Færøernes hjemmestyre tidligere overtaget den regel-
fastsættende og administrative kompetence på dele af hen-
holdsvis det sociale område, sundhedsområdet og undervis-
ningsområdet (skolevæsenet) med statsligt tilskud.
Derudover indeholder lovforslaget forslag til størrelsen af
det samlede tilskud for 2016.
Ved lov nr. 393 af 22. juni 1993 om tilskud til Færøernes
hjemmestyre blev de daværende 7 tilskud og 4 refusionstil-
skud under en række ministerier omlagt til et generelt blok-
tilskud til Færøernes hjemmestyre under Finansministeriets
finanslovsparagraf. Omlægningen gav Færøernes hjemme-
styre friere dispositionsmulighed for så vidt angår tilskuddet
fra staten.
Efter omlægningen til et generelt tilskud har bloktilskud-
det efter aftale mellem regeringen og Færøernes landsstyre
været fastholdt uændret realt frem til og med 2001, hvorved
tilskuddet fra finansår til finansår blev reguleret i overens-
stemmelse med den gennemsnitlige reguleringsprocent for
statens samlede driftsudgifter fra pris- og lønniveau for fi-
nansloven for et år til pris- og lønniveau for finansloven det
følgende år.
Det blev mellem regeringen og landsstyret aftalt, at blok-
tilskuddet i 2002 blev fastsat til 615,5 mio. kr.
Regeringen og landsstyret indgik den 24. oktober 2002 en
aftale om fastsættelse af statens tilskud til de bloktilskudsfi-
nansierede områder på 615,5 mio. kr. nominelt årligt i perio-
den 2003 til og med 2006.
Regeringen og landsstyret aftalte i oktober 2006 en uænd-
ret videreførelse af statens tilskud til de bloktilskudsfinan-
sierede områder på 615,5 mio. kr. nominelt årligt i perioden
2007 og 2008.
Regeringen og landsstyret har for hvert af årene
2009-2011 indgået ét-årige aftaler om en uændret viderefø-
relse af statens tilskud til de bloktilskudsfinansierede områ-
der på 615,5 mio. kr. nominelt.
Regeringen og landsstyret aftalte i 2012 samt i 2013 en re-
al videreførelse (pristalsregulering) af statens tilskud til de
bloktilskudsfinansierede områder. Tilskuddet udgjorde
624,1 mio. kr. i 2012 og 632,2 mio. kr. i 2013 mio.
Regeringen og landsstyret aftalte i 2013 en real viderefø-
relse (pristalsregulering) af statens tilskud til de bloktilskud-
sfinansierede områder på 635,4 mio. kr. i 2014. Desuden
blev det aftalt, at beløbet for 2015 og 2016 pris- og lønregu-
leres per 1. januar det pågældende år med den af Finansmi-
nisteriet fastsatte sats for det generelle pris- og lønindeks in-
klusiv niveaukorrektion.
Regeringen og landsstyret aftalte i april 2016, at statens
tilskud fastholdes nominelt uændret på 641,8 mio. kr. i hvert
af årene 2017, 2018 og 2019. Regeringen og landsstyret af-
talte desuden, at tilskuddet for 2016 ligeledes udgør 641,8
mio. kr.
2. Lovforslagets indhold
2.1. Gældende ret
Tilskuddet for 2016 er reguleret ved lov nr. 1602 af 26.
december 2013 om tilskud til Færøernes hjemmestyre for
2014-2016. Det fremgår af lovens § 1, at staten for
2014-2016 yder et årligt tilskud på 635,4 mio. kr. til Færøer-
nes hjemmestyre. Beløbet reguleres den 1. januar 2015 og
den 1. januar 2016 med det af Finansministeriet fastsatte ge-
nerelle pris- og lønindeks inklusive niveaukorrektion.
2.2. Finansministeriets overvejelser
I overensstemmelse med landsstyrets ønske aftalte rege-
ringen og landsstyret i april 2016, at statens tilskud fasthol-
des nominelt uændret på 641,8 mio. kr. i hvert af årene
2017, 2018 og 2019. Regeringen og landsstyret aftalte des-
uden, at tilskuddet for 2016 ligeledes udgør 641,8 mio. kr.
2.3. Lovforslagets udformning
Lovforslaget indeholder forslag til regler om ydelse af
statstilskud for 2016 til 2019 til Færøernes hjemmestyre in-
den for rammerne af lov nr. 137 af 23. marts 1948 om Fæ-
røernes hjemmestyre.
3. Forelæggelse for færøske myndigheder
Lovforslaget har været forelagt for landsstyret.
4. De økonomiske og administrative konsekvenser for det
offentlige
Lovforslaget vil indebære, at staten i 2016, 2017, 2018 og
2019 overfører 641,8 mio. kr. nominelt til Færøernes hjem-
mestyre. Lovforslaget vil indebære statslige mindre udgifter
på 0,6 mio. kr. i 2016.
Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for
det offentlige.
5. De økonomiske og administrative konsekvenser for
erhvervslivet mv.
Lovforslaget har ikke økonomiske eller administrative
konsekvenser for erhvervslivet.
6. De administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget har ikke administrative konsekvenser for
borgerne.
7. De miljømæssige konsekvenser
Lovforslaget har ikke miljømæssige konsekvenser.
4
8. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
9. Hørte myndigheder og organisationer mv.
Lovforslaget har ikke været sendt i høring, men er offent-
liggjort på Høringsportalen.
10. Sammenfattende skema
Positive konsekvenser/mindreudgifter Negative konsekvenser/merudgifter
Økonomiske konsekvenser for stat,
kommuner og regioner
Statslige mindreudgifter på 0,6 mio. kr.
i 2016.
Forslaget indebærer, at staten i 2016,
2017, 2018 og 2019 overfører 641,8
mio. kr. nominelt til Færøernes hjem-
mestyre.
Administrative konsekvenser for stat,
kommuner og regioner
Ingen. Ingen.
Økonomiske konsekvenser for er-
hvervslivet
Ingen. Ingen.
Administrative konsekvenser for er-
hvervslivet
Ingen. Ingen.
Miljømæssige konsekvenser Ingen. Ingen.
Administrative konsekvenser for bor-
gerne
Ingen. Ingen.
Forholdet til EU-retten
Overimplementering af EU-retlige mi-
nimumsforpligtelser (sæt X)
Ja Nej
X
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Tilskuddet for 2016 er reguleret ved lov nr. 1602 af 26.
december 2013 om tilskud til Færøernes hjemmestyre for
2014-2016.
Det fremgår af lovens § 1, at staten yder for 2014-2016 et
årligt tilskud på 635,4 mio. kr. til Færøernes hjemmestyre.
Beløbet reguleres den 1. januar 2015 og den 1. januar 2016
med det af Finansministeriet fastsatte generelle pris- og løn-
indeks inklusive niveaukorrektion. På den baggrund udgør
tilskuddet for 2016 642,4 mio. kr.
Det foreslås, at staten for 2016 i overensstemmelse med
landsstyrets ønske yder et samlet tilskud på 641,8 mio. kr. til
Færøernes hjemmestyre.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2. i lovforslagets almindeli-
ge bemærkninger.
Til § 2
Tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 er regu-
leret ved lov nr. 1602 af 26. december 2013.
Det foreslås i stk. 1, at tilskuddet til Færøernes hjemme-
styre fastsættes til 641,8 mio. kr. i hvert af årene 2017, 2018
og 2019. Tilskuddet fastholdes således nominelt uændret på
641,8 mio. kr. årligt.
Det foreslås i stk. 2, at finansministeren efter aftale med
Færøernes landsstyre kan fastsætte regler om at reducere til-
skuddet.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2. i lovforslagets almindeli-
ge bemærkninger.
Til § 3
Efter § 2, stk. 1, i lov nr. 1602 af 26. december 2013 om
tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 udbetales
tilskuddet forskudsvis i lige store rater hver måned. Efter
stk. 2 kan finansministeren dog efter aftale med Færøernes
landsstyre fastsætte regler om ændrede udbetalingsterminer.
Det foreslås i stk. 1, at videreføre den nugældende ord-
ning, hvorefter tilskuddet udbetales forskudsvis i lige store
månedlige rater.
Det foreslås i stk. 2, at videreføre den nugældende ord-
ning, hvorefter finansministeren efter aftale med Færøernes
landsstyre kan fastsætte regler om ændrede udbetalingster-
miner.
Til § 4
Det foreslås i stk. 1, at loven træder i kraft dagen efter be-
kendtgørelsen i Lovtidende, så de foreslåede ændringer får
virkning hurtigst muligt.
I stk. 2 foreslås det, at lov nr. 1602 af 26. december 2013
om tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 ophæ-
ves.
5


Fremsat den 6. oktober 2016 af finansministeren (Claus Hjort Frederiksen)
Forslag
til
Lov om tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2016-2019
§ 1. Staten yder for 2016 et samlet tilskud på 641,8 mio.
kr. til Færøernes hjemmestyre.
§ 2. Staten yder for 2017 til 2019 et årligt tilskud på 641,8
mio. kr. til Færøernes hjemmestyre, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Finansministeren kan efter aftale med Færøernes
landsstyre fastsætte regler om at reducere tilskuddet, jf. bi-
lag 1.
§ 3. Tilskud efter § 2 udbetales forskudsvis i lige store ra-
ter hver måned, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Finansministeren kan efter aftale med Færøernes
landsstyre fastsætte regler om ændrede udbetalingsterminer.
§ 4. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
Stk. 2. Lov nr. 1602 af 26. december 2013 om tilskud til
Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 ophæves.
Lovforslag nr. L 31 Folketinget 2016-17
Finansmin., j.nr. 16/00912
AE002354
Bilag 1
2
3
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
1. Indledning og baggrund
Lovforslaget indeholder forslag til regler om ydelse af
statstilskud for 2017 til 2019 til Færøernes hjemmestyre in-
den for rammerne af lov nr. 137 af 23. marts 1948 om Fæ-
røernes hjemmestyre. Med hjemmel i hjemmestyrelovens §
9 har Færøernes hjemmestyre tidligere overtaget den regel-
fastsættende og administrative kompetence på dele af hen-
holdsvis det sociale område, sundhedsområdet og undervis-
ningsområdet (skolevæsenet) med statsligt tilskud.
Derudover indeholder lovforslaget forslag til størrelsen af
det samlede tilskud for 2016.
Ved lov nr. 393 af 22. juni 1993 om tilskud til Færøernes
hjemmestyre blev de daværende 7 tilskud og 4 refusionstil-
skud under en række ministerier omlagt til et generelt blok-
tilskud til Færøernes hjemmestyre under Finansministeriets
finanslovsparagraf. Omlægningen gav Færøernes hjemme-
styre friere dispositionsmulighed for så vidt angår tilskuddet
fra staten.
Efter omlægningen til et generelt tilskud har bloktilskud-
det efter aftale mellem regeringen og Færøernes landsstyre
været fastholdt uændret realt frem til og med 2001, hvorved
tilskuddet fra finansår til finansår blev reguleret i overens-
stemmelse med den gennemsnitlige reguleringsprocent for
statens samlede driftsudgifter fra pris- og lønniveau for fi-
nansloven for et år til pris- og lønniveau for finansloven det
følgende år.
Det blev mellem regeringen og landsstyret aftalt, at blok-
tilskuddet i 2002 blev fastsat til 615,5 mio. kr.
Regeringen og landsstyret indgik den 24. oktober 2002 en
aftale om fastsættelse af statens tilskud til de bloktilskudsfi-
nansierede områder på 615,5 mio. kr. nominelt årligt i perio-
den 2003 til og med 2006.
Regeringen og landsstyret aftalte i oktober 2006 en uænd-
ret videreførelse af statens tilskud til de bloktilskudsfinan-
sierede områder på 615,5 mio. kr. nominelt årligt i perioden
2007 og 2008.
Regeringen og landsstyret har for hvert af årene
2009-2011 indgået ét-årige aftaler om en uændret viderefø-
relse af statens tilskud til de bloktilskudsfinansierede områ-
der på 615,5 mio. kr. nominelt.
Regeringen og landsstyret aftalte i 2012 samt i 2013 en re-
al videreførelse (pristalsregulering) af statens tilskud til de
bloktilskudsfinansierede områder. Tilskuddet udgjorde
624,1 mio. kr. i 2012 og 632,2 mio. kr. i 2013 mio.
Regeringen og landsstyret aftalte i 2013 en real viderefø-
relse (pristalsregulering) af statens tilskud til de bloktilskud-
sfinansierede områder på 635,4 mio. kr. i 2014. Desuden
blev det aftalt, at beløbet for 2015 og 2016 pris- og lønregu-
leres per 1. januar det pågældende år med den af Finansmi-
nisteriet fastsatte sats for det generelle pris- og lønindeks in-
klusiv niveaukorrektion.
Regeringen og landsstyret aftalte i april 2016, at statens
tilskud fastholdes nominelt uændret på 641,8 mio. kr. i hvert
af årene 2017, 2018 og 2019. Regeringen og landsstyret af-
talte desuden, at tilskuddet for 2016 ligeledes udgør 641,8
mio. kr.
2. Lovforslagets indhold
2.1. Gældende ret
Tilskuddet for 2016 er reguleret ved lov nr. 1602 af 26.
december 2013 om tilskud til Færøernes hjemmestyre for
2014-2016. Det fremgår af lovens § 1, at staten for
2014-2016 yder et årligt tilskud på 635,4 mio. kr. til Færøer-
nes hjemmestyre. Beløbet reguleres den 1. januar 2015 og
den 1. januar 2016 med det af Finansministeriet fastsatte ge-
nerelle pris- og lønindeks inklusive niveaukorrektion.
2.2. Finansministeriets overvejelser
I overensstemmelse med landsstyrets ønske aftalte rege-
ringen og landsstyret i april 2016, at statens tilskud fasthol-
des nominelt uændret på 641,8 mio. kr. i hvert af årene
2017, 2018 og 2019. Regeringen og landsstyret aftalte des-
uden, at tilskuddet for 2016 ligeledes udgør 641,8 mio. kr.
2.3. Lovforslagets udformning
Lovforslaget indeholder forslag til regler om ydelse af
statstilskud for 2016 til 2019 til Færøernes hjemmestyre in-
den for rammerne af lov nr. 137 af 23. marts 1948 om Fæ-
røernes hjemmestyre.
3. Forelæggelse for færøske myndigheder
Lovforslaget har været forelagt for landsstyret.
4. De økonomiske og administrative konsekvenser for det
offentlige
Lovforslaget vil indebære, at staten i 2016, 2017, 2018 og
2019 overfører 641,8 mio. kr. nominelt til Færøernes hjem-
mestyre. Lovforslaget vil indebære statslige mindre udgifter
på 0,6 mio. kr. i 2016.
Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for
det offentlige.
5. De økonomiske og administrative konsekvenser for
erhvervslivet mv.
Lovforslaget har ikke økonomiske eller administrative
konsekvenser for erhvervslivet.
6. De administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget har ikke administrative konsekvenser for
borgerne.
7. De miljømæssige konsekvenser
Lovforslaget har ikke miljømæssige konsekvenser.
4
8. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
9. Hørte myndigheder og organisationer mv.
Lovforslaget har ikke været sendt i høring, men er offent-
liggjort på Høringsportalen.
10. Sammenfattende skema
Positive konsekvenser/mindreudgifter Negative konsekvenser/merudgifter
Økonomiske konsekvenser for stat,
kommuner og regioner
Statslige mindreudgifter på 0,6 mio. kr.
i 2016.
Forslaget indebærer, at staten i 2016,
2017, 2018 og 2019 overfører 641,8
mio. kr. nominelt til Færøernes hjem-
mestyre.
Administrative konsekvenser for stat,
kommuner og regioner
Ingen. Ingen.
Økonomiske konsekvenser for er-
hvervslivet
Ingen. Ingen.
Administrative konsekvenser for er-
hvervslivet
Ingen. Ingen.
Miljømæssige konsekvenser Ingen. Ingen.
Administrative konsekvenser for bor-
gerne
Ingen. Ingen.
Forholdet til EU-retten
Overimplementering af EU-retlige mi-
nimumsforpligtelser (sæt X)
Ja Nej
X
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Tilskuddet for 2016 er reguleret ved lov nr. 1602 af 26.
december 2013 om tilskud til Færøernes hjemmestyre for
2014-2016.
Det fremgår af lovens § 1, at staten yder for 2014-2016 et
årligt tilskud på 635,4 mio. kr. til Færøernes hjemmestyre.
Beløbet reguleres den 1. januar 2015 og den 1. januar 2016
med det af Finansministeriet fastsatte generelle pris- og løn-
indeks inklusive niveaukorrektion. På den baggrund udgør
tilskuddet for 2016 642,4 mio. kr.
Det foreslås, at staten for 2016 i overensstemmelse med
landsstyrets ønske yder et samlet tilskud på 641,8 mio. kr. til
Færøernes hjemmestyre.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2. i lovforslagets almindeli-
ge bemærkninger.
Til § 2
Tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 er regu-
leret ved lov nr. 1602 af 26. december 2013.
Det foreslås i stk. 1, at tilskuddet til Færøernes hjemme-
styre fastsættes til 641,8 mio. kr. i hvert af årene 2017, 2018
og 2019. Tilskuddet fastholdes således nominelt uændret på
641,8 mio. kr. årligt.
Det foreslås i stk. 2, at finansministeren efter aftale med
Færøernes landsstyre kan fastsætte regler om at reducere til-
skuddet.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2. i lovforslagets almindeli-
ge bemærkninger.
Til § 3
Efter § 2, stk. 1, i lov nr. 1602 af 26. december 2013 om
tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 udbetales
tilskuddet forskudsvis i lige store rater hver måned. Efter
stk. 2 kan finansministeren dog efter aftale med Færøernes
landsstyre fastsætte regler om ændrede udbetalingsterminer.
Det foreslås i stk. 1, at videreføre den nugældende ord-
ning, hvorefter tilskuddet udbetales forskudsvis i lige store
månedlige rater.
Det foreslås i stk. 2, at videreføre den nugældende ord-
ning, hvorefter finansministeren efter aftale med Færøernes
landsstyre kan fastsætte regler om ændrede udbetalingster-
miner.
Til § 4
Det foreslås i stk. 1, at loven træder i kraft dagen efter be-
kendtgørelsen i Lovtidende, så de foreslåede ændringer får
virkning hurtigst muligt.
I stk. 2 foreslås det, at lov nr. 1602 af 26. december 2013
om tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2014-2016 ophæ-
ves.
5