Skriftlig fremsættelse (5. oktober 2016)

Skriftlig fremsættelse (5. oktober 2016)
Skatteministeren (Karsten Lauritzen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af fondsbeskatningsloven,
ligningsloven og skattekontrolloven (Ophævelse af fondes
adgang til fradrag for ikke-almennyttige uddelinger)
(Lovforslag nr. L 27)
Formålet med lovforslaget er at tilpasse fondsbeskatning-
en til EU-retten, men samtidig sikre, at fonde omfattet af
fondsbeskatningsloven og modtagere af ikke-almennyttige
uddelinger, der er skattepligtige i Danmark af uddelingen,
samlet set ikke stilles ringere som følge af justeringen.
EU-Domstolen har ved dom af 17. september 2015, sag
C-589/13, F. E. Familienprivatstiftung Eisenstadt, fastslået,
at de daværende østrigske regler var i strid med EU-rettens
bestemmelser om kapitalens frie bevægelighed, idet de gjor-
de fradrag for fondsuddelinger afhængigt af, at modtageren
var skattepligtig i Østrig (fondens hjemland). I Danmark er
fondes fradrag for ikke-almennyttige uddelinger ligeledes
afhængigt af, at modtageren er skattepligtig af uddelingen i
Danmark. Disse regler må derfor tilsvarende anses for at
være i strid med EU-retten.
For at bringe fondsbeskatningen i overensstemmelse med
EU-retten på dette punkt foreslås der derfor en justering af
reglerne for fondes fradrag for ikke-almennyttige uddeling-
er. Justeringen medfører, at der ikke længere kan opnås fra-
drag i fonden for ikke-almennyttige uddelinger til modtag-
ere, der er skattepligtige i Danmark af uddelingen. Herved
sker der en ligestilling i forhold til ikke-almennyttige udde-
linger til modtagere, der ikke er skattepligtige i Danmark af
uddelingen.
Ophævelsen af fradraget skønnes at medføre et umiddel-
bart merprovenu på ca. 200 mio. kr. årligt og ca. 75 mio. kr.
efter tilbageløb og adfærd. Det foreslås, at merprovenuet fra
skærpelsen af fondsbeskatningen tilbageføres ved at nedsæt-
te beskatningen af uddelingsmodtagerne. Det foreslås såle-
des, at modtagere af ikke-almennyttige uddelinger fra dan-
ske fonde og foreninger omfattet af fondsbeskatningslovens
§ 1, stk. 1, nr. 1, 2 og 4, eller fra tilsvarende skattepligtige
udenlandske fonde og foreninger alene skal medregne 80
pct. af uddelingsbeløbet ved opgørelsen af den skattepligtige
indkomst.
Lovforslaget har ikke været på høring forud for fremsæt-
telsen. Lovforslaget sendes derfor i høring i forbindelse med
fremsættelsen med høringsfrist den 3. november 2016.
Der er tale om et erhvervsrettet lovforslag, der ønskes
vedtaget inden den 1. januar 2017.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 27 Folketinget 2016-17
AN012728