Skriftlig fremsættelse (5. oktober 2016)

Skriftlig fremsættelse (5. oktober 2016)
Erhvervs- og vækstministeren (Troels Lund Poulsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om behandling af erstatningssager
vedrørende overtrædelser af konkurrenceretten
(Lovforslag nr. L 21)
Det overordnede formål med lovforslaget er at understøt-
te en effektiv konkurrence ved at sikre, at konkurrencereg-
lerne virker i praksis. Det sker bl.a. ved at sikre, at personer,
virksomheder og myndigheder, der lider tab som følge af
andres overtrædelse af konkurrenceretten, nemmere kan få
erstatning for den skade, de har lidt. Med lovforslaget gen-
nemføres Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr.
2014/104/EU, der indeholder regler for civile søgsmål som
følge af overtrædelser af EU-konkurrenceretten.
Lovforslaget indeholder bl.a. regler om beregning af ren-
ter, formodning for tab, fremlæggelse af beviser, herunder
fremlæggelse af beviser, der indgår i en konkurrencemyn-
digheds sagsakter, særlige regler for solidarisk hæftelse for
små og mellemstore virksomheder og modtagere af bødefri-
tagelse samt regler om virkningen af forlig på senere erstat-
ningssøgsmål. Med lovforslaget indføres derudover en for-
ældelsesfrist på 5 år, som er fastlagt af direktivet. Forældel-
sen afbrydes foreløbigt, f.eks. hvis Konkurrence- og Forbru-
gerstyrelsen indleder en undersøgelse, eller hvis en mindelig
tvistbilæggelse pågår.
Det foreslås, at reglerne om erstatningssager ved overtræ-
delse af konkurrenceretten skal gælde både i de sager, hvor
en konkurrenceretsovertrædelse har kunnet påvirke sam-
handlen mellem medlemsstaterne, og hvor EU-reglerne der-
for finder anvendelse, og i de sager, hvor samhandlen mel-
lem medlemsstater ikke er påvirket, og hvor det derfor er de
danske konkurrenceregler, der finder anvendelse. På den
måde vil der gælde et samlet regelsæt om behandlingen af
erstatningssager om overtrædelse af konkurrenceretten i for-
hold til proces, forældelse og hæftelse, uanset om overtræ-
delsen måtte kunne have samhandelspåvirkning eller ej,
hvilket vurderes at være mest hensigtsmæssigt og forudsige-
ligt for alle sagens parter.
For at samle reglerne vedrørende erstatning for overtræ-
delser af konkurrenceretten foreslås det derfor at ophæve
konkurrencelovens kapitel 9 a om civilretlig forældelse og
kapitel 9 b om gruppesøgsmål og i stedet indsætte tilsvaren-
de bestemmelser med de ændringer, som direktivet giver an-
ledning til. Endelig indeholder lovforslaget en præcisering
af konkurrencelovens § 13 om offentliggørelse af afgørelser,
således at det klart fremgår, hvilke afgørelser der skal of-
fentliggøres.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling. Jeg skal venligst anmode
Tinget om, at lovforslaget vedtages seneste fire uger før den
27. december 2016, hvor det foreslås, at forslaget skal træde
i kraft.
Til lovforslag nr. L 21 Folketinget 2016-17
Erhvervs- og Vækstmin.,
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, j.nr. 15/04030
BP001746