Svar på spm. nr. S 1418: Vil ministeren redegøre for, om ministeren kan dokumentere, at der vil være færre hjemløse, stofmisbrugere, sindslidende og andre udsatte grupper i København fra 2017 og frem, og om det er baggrunden for, at regeringen vil afskaffe tilskuddene »Særtilskud til Københavns Kommune« og »Københavns Kommunes sociale indsats over for stofmisbrugere«?

Folketingets Lovsekretariat
Medlem af Folketinget Pernille Rosenkrantz-Theil (S) har d. 13. september 2016 stillet
følgende spørgsmål nr. S 1418 til social- og indenrigsministeren, som hermed besva-
res.
Spørgsmål nr. S 1418:
”Vil ministeren redegøre for, om ministeren kan dokumentere, at der vil være færre
hjemløse, stofmisbrugere, sindslidende og andre udsatte grupper i København fra
2017 og frem, og om det er baggrunden for, at regeringen vil afskaffe tilskuddene
»Særtilskud til Københavns Kommune« og »Københavns Kommunes sociale ind-
sats over for stofmisbrugere«?”
Svar:
Jeg håber på og arbejder generelt for, at det lykkes at reducere antallet af hjemløse,
og at resultaterne af indsatsen til mennesker med stofmisbrug, psykiske lidelser og
andre sociale problemer bliver bedre, men det er ikke baggrunden for regeringens
forslag om at føre de to særtilskud ”Særtilskud til Københavns Kommune” og ”Køben-
havns kommunes sociale indsats over for stofmisbrugere” tilbage til satspuljen.
Jeg vil herudover henvise til besvarelsen af spørgsmålene nr. S 1413-1416.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann
Sagsnr.
2016 - 6666
Doknr.
391851
Dato
21-09-2016
2015-16
S 1418 endeligt svar
Offentligt


Folketingets Lovsekretariat
Medlem af Folketinget Pernille Rosenkrantz-Theil (S) har d. 13. september 2016 stillet
følgende spørgsmål nr. S 1413 til social- og indenrigsministeren, som hermed besva-
res.
Spørgsmål nr. S 1413:
”Anerkender ministeren, at Københavns Kommune på grund af loftet over serviceud-
gifter, jf. budgetloven, kun kan finde de 58 mio. kr. de i dag får fra »Særtilskud til Kø-
benhavns Kommune« og »Københavns Kommunes sociale indsats over for stofmis-
brugere« i andre kommunale serviceydelser såsom eksempelvis daginstitutioner, ple-
jehjem, skoler?”
Svar:
Jeg anerkender og finder det afgørende, at den enkelte kommune prioriterer opgaver-
ne lokalt. Det er også baggrunden for, at de økonomiske rammer fastlægges for
kommunerne under ét. Herved kan enkelkommuner, inden for de overordnede ram-
mer, tilpasse udgiftsniveauet til lokale præferencer og behov.
I år udgør den samlede serviceramme ca. 237 mia. kr., hvoraf Københavns Kommune
har budgetteret med serviceudgifter for ca. 24 mia. kr. Inden for disse rammer kan
såvel Københavns Kommune som øvrige kommuner prioritere de nødvendige sociale
indsatser.
Kommunernes udgifter til bl.a. sociale indsatser er afspejlet i kommunernes samlede
finansiering, idet størrelsen af bloktilskuddet fastlægges, så der er balance mellem de
samlede udgifter og indtægter. Derved sikres det, at kommunerne under ét har fuld
finansiering til at afholde de samlede udgifter.
Jeg er bevidst om, at kommunerne har forskellige udgiftsbehov og indtægtsgrundlag,
hvilket der tages højde for i det generelle udligningssystem. I udligningssystemet ind-
går således en række socioøkonomiske kriterier, der afspejler fx befolkningens tilknyt-
ning til arbejdsmarked, lav uddannelses- og indkomstniveau, psykiske diagnoser osv.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann
Sagsnr.
2016 - 6666
Doknr.
391851
Dato
21-09-2016
2015-16
S 1418 endeligt svar
Offentligt


Folketingets Lovsekretariat
Medlem af Folketinget Pernille Rosenkrantz-Theil (S) har d. 13. september 2016 stillet
følgende spørgsmål nr. S 1414 til social- og indenrigsministeren, som hermed besva-
res.
Spørgsmål nr. S 1414:
”Hvad er ministerens holdning til værdien af det sociale arbejde, der udføres på blandt
andet misbrugstilbud, botilbud til unge sindslidende og natcafé for hjemløse, der får
driftstilskud fra »Særtilskud til Københavns Kommune« og »Københavns Kommunes
sociale indsats over for stofmisbrugere«, som regeringen vil afskaffe, og mener mini-
steren, at det vil være et tab for de mest udsatte borgere i København, hvis tilbuddene
bliver nødt til at lukke?”
Svar:
Jeg ved, at der udføres meget værdifuldt socialt arbejde i de nævnte sociale indsatser
i Københavns Kommune.
Der er ikke ændret på Københavns Kommunes forpligtelser overfor socialt udsatte
borgere, og det er Københavns Kommunes egen beslutning, hvordan denne forplig-
telse skal varetages, herunder hvilke konkrete initiativer, tilbud mv. der skal medvirke
hertil. Det er således et kommunalt ansvar at prioritere de sociale indsatser, som der
er behov for inden for kommunens generelle økonomi.
Vi ønsker et socialområde, der bygger på målrettede og effektfulde indsatser. Det
kræver, at vi nogle gange tør genoverveje også tidligere tildelte tilskud med henblik på
at sikre, at midlerne fortsat anvendes mest målrettet og med størst mulig effekt. Der
henvises i øvrigt til besvarelse af spørgsmål nr. S 1416 og S 1417.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann
Sagsnr.
2016 - 6666
Doknr.
391851
Dato
21-09-2016
2015-16
S 1418 endeligt svar
Offentligt


Folketingets Lovsekretariat
Medlem af Folketinget Pernille Rosenkrantz-Theil (S) har d. 13. september 2016 stillet
følgende spørgsmål nr. S 1415 til social- og indenrigsministeren, som hermed besva-
res.
Spørgsmål nr. S 1415:
”Hvorfor mener ministeren, at det er rimeligt at afskaffe tilskuddene »Særtilskud til
Københavns Kommune« og »Københavns Kommunes sociale indsats over for stof-
misbrugere«, der er med til at sikre driften af blandt andet en række misbrugstilbud,
botilbud til unge sindslidende og natcafé for hjemløse, når Københavns Kommune har
forholdsvis flere udsatte borgere end andre kommuner og derved løfter en stor social
opgave på vegne af hele Danmark?”
Svar:
Der henvises til besvarelse af spørgsmål nr. S 1413, hvoraf det fremgår, at kommu-
nernes udgifter til bl.a. sociale indsatser er afspejlet i kommunernes samlede finansie-
ring. I fordelingen af denne finansiering tages der højde for, at kommunerne har for-
skellige udgiftsbehov og indtægtsgrundlag. I udligningssystemet indgår således en
række socioøkonomiske kriterier, der afspejler bl.a. udgiftsbehovet i forhold til udsatte
borgere.
Der tages således via den generelle finansiering allerede højde for, at der i Køben-
havns Kommune er relativt mange udsatte borgere.
Regeringen har foreslået, at den supplerende finansiering, som ydes særligt til Kø-
benhavns Kommune gennem de to særtilskud ”Særtilskud til Københavns Kommune”
og ”Københavns Kommunes sociale indsats over for stofmisbrugere” føres tilbage til
satspuljen. Særtilskuddene stammer fra 90’erne og 00’erne, hvor såvel Københavns
Kommunes som øvrige kommuners økonomiske situation var en anden, end den er i
dag. Det er regeringens vurdering, at midlerne kan prioriteres mere hensigtsmæssigt
til udsatte grupper mhp. at sikre størst mulig effekt for pengene.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann
Sagsnr.
2016 - 6666
Doknr.
391851
Dato
21-09-2016
2015-16
S 1418 endeligt svar
Offentligt


Folketingets Lovsekretariat
Medlem af Folketinget Pernille Rosenkrantz-Theil (S) har d. 13. september 2016 stillet
følgende spørgsmål nr. S 1416 til social- og indenrigsministeren, som hermed besva-
res.
Spørgsmål nr. S 1416:
”Hvorfor mener ministeren, at det er en god ide at afskaffe tilskuddene »Særtilskud til
Københavns Kommune« og »Københavns Kommunes sociale indsats over for stof-
misbrugere«, der går til drift af blandt andet en række misbrugstilbud, botilbud til unge
sindslidende og natcafé for hjemløse, når satspuljepartierne i en årrække har arbejdet
for flere permanent driftstilskud og færre puljeordninger med midlertidige tilskud, fordi
det sikrer en bedre hjælp og støtte til dem, der har brug for det?”
Svar:
Det er korrekt, at regeringen har foreslået, at de to særtilskud ”Særtilskud til Køben-
havns Kommune” og ” Københavns Kommunes sociale indsats over for stofmisbruge-
re” føres tilbage til satspuljen.
Særtilskuddene til Københavns Kommune bliver givet uden specifikke bindinger og
dermed med begrænsede muligheder for at følge op på anvendelsen af midlerne.
Regeringen ønsker så vidt muligt at anvende satspuljemidlerne til målrettede, effekt-
fulde initiativer, som det er muligt at følge op på.
Det bemærkes, midlerne fra særtilskuddene fortsat vil indgå i satspuljen og dermed vil
blive prioriteret til udsatte grupper.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann
Sagsnr.
2016 - 6666
Doknr.
391851
Dato
21-09-2016
2015-16
S 1418 endeligt svar
Offentligt