Udkast til bekendtgørelse om forbud mod indrejse eller ophold i visse konfliktområder, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Udkast til
Bekendtgørelse om forbud mod indrejse eller ophold i visse konflikt-
områder
I medfør af § 114 j, stk. 3-5, i straffeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1052
af 4. juli 2016, og efter forhandling med udenrigsministeren og forsvarsmi-
nisteren, fastsættes:
Kapitel 1
Konfliktområder omfattet af indrejse- og opholdsforbuddet
§ 1. Indrejse eller ophold i følgende områder, jf. også bilag 1, kræver tilla-
delse efter reglerne i denne bekendtgørelse, jf. straffelovens § 114 j, stk. 3:
1) Al-Bab-distriktet i Aleppo-provinsen, al-Thawrah-distriktet og al-
Raqqa-distriktet i Raqqa-provinsen samt Deir al-Zour-provinsen i
Syrien.
2) Mosul-distriktet i Ninewa-provinsen i Irak.
Stk. 2. Tilladelse kræves for personer med dansk indfødsret eller bopæl i
den danske stat, medmindre indrejsen eller opholdet sker som led i udøvel-
se af dansk, udenlandsk eller international offentlig tjeneste eller hverv.
Kapitel 2
Kompetence, meddelelse af tilladelse og tilbagekaldelse
§ 2. Ansøgning efter denne bekendtgørelse indgives til politidirektøren i
den politikreds, hvor ansøgeren har bopæl eller fast ophold. Hvis ansøge-
ren ikke har bopæl eller fast ophold i den danske stat, indgives ansøgnin-
Politi- og Strafferetsafdelingen
Kontor: Sikkerhedskontoret
Sagsbeh: Christian Fuglsang
Sagsnr.: 2016-1924-0496
Dok.: 1957785
Det Udenrigspolitiske Nævn, Forsvarsudvalget 2015-16
UPN Alm.del Bilag 294, FOU Alm.del Bilag 172
Offentligt
2
gen til politidirektøren i den politikreds, hvor ansøgeren senest havde
bopæl eller længerevarende ophold. Hvis ansøgeren ikke tidligere har haft
bopæl eller fast ophold i Danmark, indgives ansøgningen til politidirektø-
ren i København.
Stk. 2. For juridiske personer indgives ansøgningen til politidirektøren i
den politikreds, hvor hovedkontoret ligger.
§ 3. Tilladelse til indrejse eller ophold i et område, som er omfattet af § 1,
stk. 1, til bestemte personer (individuel tilladelse) kan gives for et tidsrum
af højst et år ad gangen med henblik på et eller flere nærmere angivne an-
erkendelsesværdige formål.
Stk. 2. Tilladelse til indrejse eller ophold i et område, som er omfattet af §
1, stk. 1, til en gruppe af personer, der afgrænses ud fra deres tilknytning
til en bestemt virksomhed eller organisation m.v. (kollektiv tilladelse), kan
gives for et tidsrum af højst to år ad gangen med henblik på et eller flere
nærmere angivne anerkendelsesværdige formål. Tilladelsen kan begrænses
til personer, der har en nærmere bestemt tilknytning til den pågældende
virksomhed eller organisation m.v.
Stk. 3. Tilladelse efter stk. 1 og 2 kan gives til de til enhver tid af § 1, stk.
1, omfattede områder.
§ 4. En meddelt tilladelse kan tilbagekaldes af politidirektøren eller Rigs-
politichefen, hvis betingelserne for udstedelse af tilladelsen ikke længere
er til stede.
Kapitel 3
Frister for indgivelse af ansøgning
§ 5. Ansøgning om tilladelse til indrejse eller ophold i et område, som er
omfattet af § 1, stk. 1, skal være modtaget af politidirektøren senest:
1) 20 arbejdsdage før den planlagte indrejse ved ansøgninger om indi-
viduelle tilladelser.
2) 10 arbejdsdage før den planlagte indrejse ved ansøgninger om kol-
lektive tilladelser.
3) 10 arbejdsdage før den oprindelige tilladelse udløber ved ansøgnin-
ger om forlængelse af en allerede meddelt individuel eller kollektiv
tilladelse.
4) 20 arbejdsdage før det nye eller yderligere formål skal forfølges
ved ansøgninger om at få en allerede meddelt individuel eller kol-
lektiv tilladelse ændret til nye eller yderligere formål.
3
Stk. 2. Politidirektøren kan beslutte at behandle en ansøgning, der er
modtaget for sent, hvis omstændighederne taler herfor.
§ 6. Hvis en person først efter indrejsen i et område, som er omfattet af §
1, stk. 1, vil skulle ansøge om tilladelse til at opholde sig i området, skal
ansøgning om tilladelse til opholdet være modtaget af politidirektøren sna-
rest og senest 10 arbejdsdage efter, at den pågældendes ophold krævede
tilladelse.
Kapitel 4
Sagsoplysning
§ 7. Ansøgning om tilladelse til at indrejse eller opholde sig i et område,
som er omfattet af § 1, stk. 1, indgives via politiets ansøgningsblanket, der
er tilgængelig på Rigspolitiets hjemmeside.
Stk. 2. En ansøgning kan kun behandles, hvis ansøgeren giver samtykke
til, at politidirektøren til brug for behandlingen af ansøgningen udveksler
oplysninger om ansøgeren med andre relevante myndigheder, herunder
Politiets Efterretningstjeneste.
§ 8. Politidirektøren kan kræve, at ansøgeren fremsender yderligere oplys-
ninger og dokumentation end de i ansøgningsblanketten angivne, hvis det
er oplysninger og dokumentation, som ansøgeren er nærmest til at frem-
skaffe.
Stk. 2. Ved ansøgninger om kollektive tilladelser kan politidirektøren ef-
ter en konkret vurdering kræve, at der fremsendes nærmere oplysninger
om de personer, som vil kunne gøre brug af tilladelsen.
Stk. 3. Politidirektøren kan også efterfølgende pålægge en indehaver af
en kollektiv tilladelse at oplyse, om en konkret person er omfattet af tilla-
delsen, og om den pågældende person er indrejst eller opholder sig i et om-
råde, som er omfattet af § 1, stk. 1.
Kapitel 5
Klageadgang
§ 9. Politidirektørens afgørelser efter denne bekendtgørelse kan påklages
til Rigspolitichefen.
Stk. 2. Rigspolitichefens afgørelser kan ikke påklages til anden admini-
strativ myndighed.
4
Kapitel 6
Ikrafttræden
§ 10. Bekendtgørelsen træder i kraft den 30. september 2016.
Justitsministeriet, den …
Søren Pind
/Lasse Boje
5
Bilag 1