IFU alm. del - svar på spm. 60 om, hvordan ministeriet definerer begrebet ”svensk- eller norsktalende ansøgere”, som det anvendes i naturalisationscirkulærets bilag 4, fra udlændinge-, integrations- og boligministeren

Ministeren
Side 1/2
1. september 2016
Udlændingeafdeling
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uibm@uibm.dk
Web www.uibm.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2016 - 6348
Akt-id 88659
Indfødsretsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Indfødsretsudvalget har den 13. juni 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 60 (Alm.
del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL) til udlændinge-, integrations- og
boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 60:
Vil ministeren kommentere IFU alm. del bilag 101 og oplyse, hvordan ministeriet
definerer begrebet ”svensk- eller norsktalende ansøgere”, sådan som det
anvendes i naturalisationscirkulærets bilag 4. Hvilken grad af talefærdighed på
svensk eller norsk skal en ansøger være i besiddelse af for at opfylde kravet om at
være ”svensk- eller norsktalende”, og hvordan harmonerer det med de ganske
omfattende krav til ansøgere om ikke alene at være ”dansktalende”, men om at
skulle bestå en række prøver for at leve op til cirkulærets krav?
Svar:
1. Praksis for at undtage svensk- og norsktalende ansøgere fra kravet om
dokumentation for danskkundskaber i form af bevis for danskprøve blev indført i
oktober 2002 på baggrund af en beslutning fra Folketingets Indfødsretsudvalg.
Beslutningen blev truffet under henvisning til, at man i alle officielle
sammenhænge i Danmark kan begå sig på svensk eller norsk, og at det er
forholdsvis enkelt for svensk- og norsktalende personer at tilegne sig det danske
sprog. Indfødsretsudvalget fandt derfor, at der ikke fremover skulle stilles krav om
dokumentation for danskkundskaber overfor svensk- og norsktalende ansøgere,
hvis de pågældende ansøgere dokumenterer, at de har bestået en afgangsprøve
fra en svensk- eller norsksproget grundskole.
På baggrund af denne udvalgsbeslutning traf aftalepartierne bag aftalen om
indfødsret af 8. december 2005, jf. tidligere gældende cirkulæreskrivelse nr. 9 af
12. januar 2006, beslutning om, at svensk- og norsktalende personer ligeledes
skulle undtages fra kravet om en bestået indfødsretsprøve. Beslutningen blev
truffet under henvisning til, at det på samme vis må antages, at disse personer på
grund af deres kulturelle baggrund vil have forholdsvis let ved at tilegne sig viden
om danske samfundsforhold, dansk kultur og historie og dermed vil kunne deltage
i det danske demokrati på lige fod med den øvrige danske befolkning.
Indfødsretsudvalget 2015-16
IFU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 60
Offentligt
Side 2/2
Praksis for at undtage svensk- og norsktalende ansøgere fra kravet om bestået
indfødsretsprøve er siden aftalen om indfødsret af 8. december 2005 blevet
opretholdt.
I forbindelse med forhandlingerne vedrørende aftale om indfødsret af 23. maj
2013, jf. tidligere gældende cirkulæreskrivelse nr. 9253 af 6. juni 2013 om
naturalisation, blev bilag 4 indført som en del af aftalen for at bringe
retningslinjerne for naturalisation i overensstemmelse med hidtidig praksis,
herunder for svensk- og norsktalende ansøgere.
Bilag 4 til den nugældende cirkulæreskrivelse nr. 10873 af 13. oktober 2015 om
naturalisation er videreført uændret fra den tidligere gældende cirkulæreskrivelse
nr. 9253 af 6. juni 2013 om naturalisation.
2. For så vidt angår undtagelse fra kravet om dokumentation for danskkundskaber
i form af bevis for en danskprøve følger det af pkt. 21 i bilag 3.a til
cirkulæreskrivelsen, at med hensyn til svensk- eller norsktalende ansøgere anses
dokumentation i form af en bestået afgangsprøve fra en svensk- eller
norsksproget grundskole som tilstrækkelig.
For så vidt angår undtagelse fra kravet om dokumentation for at have bestået
Indfødsretsprøven af 2015 følger det af pkt. 4 i bilag 4 til cirkulæreskrivelsen, at
svensk- eller norsktalende ansøgere er undtaget fra dette krav.
Pkt. 4 i bilag 4 til cirkulæreskrivelsen forstås i praksis i sammenhæng med pkt. 21 i
bilag 3.a, således at svensk- eller norsktalende ansøgere, der ikke kan
dokumentere en bestået afgangsprøve fra en svensk- eller norsksproget
grundskole og dermed ikke er undtaget fra kravet om dokumentation for
danskkundskaber i form af bevis for en danskprøve, ej heller er undtaget fra
kravet om dokumentation for at have bestået Indfødsretsprøven af 2015.
I tilfælde, hvor ansøgere vedlægger anden dokumentation end en afgangsprøve
fra en svensk- eller norsksproget grundskole til opfyldelse af kravet om
dokumentation for danskkundskaber, foretages der en konkret vurdering af, om
dokumentationen er tilstrækkelig til opfyldelse af kravet, herunder om ansøgeren
i forlængelse heraf kan anses for omfattet af pkt. 4 i bilag 4 til cirkulæreskrivelsen.
Inger Støjberg
/
Helle Ankersen