Beretning afgivet af Skatteudvalget den 25. august 2016

Beretning afgivet af Skatteudvalget den 25. august 2016
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om indberetningspligt for virksomheder, der
formidler udlejning
[af Rune Lund (EL) og Pelle Dragsted (EL)]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 2. marts 2016 og
var til 1. behandling den 31. marts 2016. Beslutningsforsla-
get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatte-
udvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 6 møder.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 4 spørgsmål til skatteministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af LA og
RV) bemærker, at deleøkonomien kan udgøre et centralt ele-
ment i den grønne omstilling, bl.a. fordi deleøkonomien mu-
liggør en høj levestandard med et lavere ressourceforbrug
end i dag, hvis borgerne i højere grad deles om produkter og
varer. Det er dog samtidig centralt, at aktørerne i deleøko-
nomien overholder de skatte- og afgiftsregler, der gælder.
Flertallet konstaterer, at skatteministeren i forbindelse
med 1. behandling af beslutningsforslaget meddelte, at
SKAT i foråret 2016 har påbegyndt et analyseprojekt, som
skal give SKAT et nærmere kendskab til deleøkonomien,
herunder omfang og eventuel pligt til at betale skat af deleø-
konomiske aktiviteter. I analyseprojektet ses nærmere på
forretningsmodellerne i deleøkonomien, de skattemæssige
udfordringer i koncepterne, og hvordan SKAT kan medvirke
til, at de skattemæssige forhold på området er klare og kend-
te. Det skal endvidere undersøges, hvordan SKAT kan udø-
ve kontrol på området, og om der er behov for at ændre lov-
givningen på området. Flertallet noterer sig endvidere, at
skatteministeren under førstebehandlingen gav tilsagn om at
drøfte analysens resultater med Folketingets partier. Flertal-
let ser frem til disse drøftelser med henblik på drøftelse af
konkrete initiativer.
Flertallet ser automatisk indberetning af udlejeres fortje-
nester fra virksomheder, der formidler udlejning, som et
centralt værktøj til at sikre, at der bliver betalt den korrekte
skat. Flertallet opfordrer derfor regeringen til – i forbindelse
med det analysearbejde, der er igangsat i SKAT – grundigt
at undersøge alle muligheder for at udvide brugen af auto-
matisk indberetning.
Flertallet ønsker et overblik over, hvilke muligheder og
barrierer der eksisterer i forhold til reglerne om fast drifts-
sted og skattepligt i Danmark, herunder hvilke muligheder
og barrierer som den eksisterende lovgivning indebærer, i
forhold til at sikre at overskud for virksomheder beskattes
der, hvor overskuddet er skabt. Ligeledes ønsker flertallet, at
der i forbindelse med analysearbejdet fremlægges bud på,
hvordan problemstillingen fremadrettet kan håndteres. En-
deligt ønsker flertallet, at ministeren belyser, i hvilket om-
fang forhøjet fradrag ved udlejning af private boliger even-
tuelt vil kunne mindske sort økonomi og forøge provenuet
til statskassen.
Et mindretal i udvalget (LA) bemærker, at de ikke kan
støtte beretningen.
Et andet mindretal (RV) bemærker, at de overordnet kan
støtte beretningen, men at partiet ikke ønsker at lægge sig
endeligt fast på løsningsforslag, før resultaterne af SKATs
analyse foreligger.
P.u.v.
Lea Wermelin
formand
Til beslutningsforslag nr. B 82 Folketinget 2015-16
AX019113
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 82
Bilagsnr. Titel
1 Udkast til tidsplan over udvalgets behandling af beslutningsforslaget
2 Meddelelse om, at der åbnes for spørgsmål til beslutningsforslaget
3 Fastsat tidsplan over udvalgets behandling af beslutningsforslaget
4 Revideret tidsplan over udvalgets behandling af beslutningsforslaget
5 1. udkast til beretning
6 2. udkast til beretning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 82
Spm.nr. Titel
1 Spm. om der er mulighed for at samarbejde med andre landes skatte-
myndigheder om håndtering af skattepligt af grænseoverskridende ak-
tiviteter på deleøkonomiområdet, til skatteministeren, og ministerens
svar herpå
2 Spm. om, hvornår ministeren forventer, at SKAT afslutter analysepro-
jektet om deleøkonomi, som ministeren omtalte under førstebehand-
lingen, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om at undersøge, om der er mulighed for at indføre en model,
hvorefter en formidler af boligudlejning, f.eks. AirBnB, frivilligt ind-
beretter lejeindtægter for udlejer af en privatbolig, til skatteministeren,
og ministerens svar herpå
4 Spm. om det vil være muligt for SKAT at indgå frivillige aftaler med
formidlere af boligudlejning, som f.eks. AirBnB, om indberetning af
lejeindtægter, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
2