Baggrundsmateriale til behandlingen af beslutningsforslag B 197 om et dansk bidrag til en international maritim operation med henblik på borttransport af rester af Libyens kemiske våbenlager

Det
Udenrigspolitiske
Nævn,
Forsvarsudvalget
2015-16
UPN
Alm.del
Bilag
272,
FOU
Alm.del
Bilag
161
Offentligt


Sikkerhedsrådet Omdelt:
Generalforsamlingen
22. juli 2016
Resolution 2298 (2016)
Tiltrådt af Sikkerhedsrådet på dets 7743. møde den 22. juli
2016
Sikkerhedsrådet, som
erindrer om sin resolution 1970 (2011) og alle sine efterfølgende resolutioner
vedrørende Libyen og om sin støtte til den nationale samlingsregering,
genbekræfter sit stærke engagement i Libyens suverænitet, uafhængighed, territoriale
integritet samt nationale enhed,
erindrer om formålet med Konventionen om forbud mod udvikling, fremstilling,
oplagring og anvendelse af kemiske våben og sådanne våbens tilintetgørelse
(“Konventionen om kemiske våben”), som er fuldstændigt at udelukke muligheden for
at anvende kemiske våben,
erindrer om Libyens tiltrædelse af Konventionen om kemiske våben i 2004, og
om de efterfølgende beslutninger, der er truffet af Eksekutivrådet for Organisationen
for Forbud mod Kemiske Våben (OPCW) vedrørende tilintetgørelsen af Libyens
deklarerede kemiske våben, herunder prækursorer, og noterer sig behovet for fortsatte
fremskridt i denne henseende med henblik på at sikre den fuldstændige tilintetgørelse
af Libyens kemiske våben,
hilser beslutning EC-M-52/DEC.1 fra Eksekutivrådet for Organisationen for Forbud
mod Kemiske Våben (OPCW) af den 20. juli om “Tilintetgørelse af Libyens resterende
kemiske våben” velkommen,
noterer sig et brev dateret den 16. juli fra Libyens nationale myndighed for
Konventionen om kemiske våben til generaldirektøren for OPCW, som informerer
Sekretariatet om flytningen af alle landets resterende kemiske våben til en
oplagringsplads i den nordlige del af landet, anmoder om bistand og støtte fra
Sekretariatet og de i Konventionen om kemiske våben deltagende stater med henblik
på at sikre en hurtig tilintetgørelse af Libyens resterende kemiske våben i kategori 2,
og udtrykker Libyens hensigt om fuldt ud at samarbejde med OPCW,
erindrer om den fælles erklæring af den 4. februar 2014 fremsat af Libyen og OPCW
vedrørende den fuldstændige tilintetgørelse af Libyens kemiske våben i kategori 1,
beslutter, at muligheden for, at ikke-statslige aktører kan erhverve kemiske våben i
Libyen, udgør en trussel mod den internationale fred og sikkerhed,
handler i henhold til De Forenede Nationers Pagts kapitel VII,
16-12782 (E)
Forenede Nationer S/RES/2298 (2016)
Det Udenrigspolitiske Nævn, Forsvarsudvalget 2015-16
UPN Alm.del Bilag 272, FOU Alm.del Bilag 161
Offentligt
S/RES/2298 (2016)
1. Bifalder beslutning EC-M-52/DEC.1 fra Eksekutivrådet for Organisationen
for Forbud mod Kemiske Våben (OPCW) af den 20. juli, som anmoder
generaldirektøren om at bistå Libyen med udviklingen af en ændret plan for
tilintetgørelse af Libyens kemiske våben, som skal drøftes af Eksekutivrådet sammen
med generaldirektørens anbefalinger vedrørende yderligere foranstaltninger, der er
nødvendige for at sikre en hurtig transport, oplagring og tilintetgørelse af Libyens
kemiske våben, og udtrykker Eksekutivrådets beslutsomhed i forhold til en sikker og
hurtig tilintetgørelse af Libyens lagre af kemiske våben,
2. opfordrer medlemsstaterne til at bistå samlingsregeringen med at yde
støtte, herunder personel, teknisk ekspertise, information, udstyr samt økonomiske
og andre ressourcer og anden bistand, efter koordination med generaldirektøren for
OPCW med henblik på at sætte OPCW i stand til at gennemføre tilintetgørelsen af
Libyens kemiske våben i kategori 2 på en sikker måde og så hurtigt som praktisk
muligt,
3. beslutter at bemyndige medlemsstaterne til at erhverve, kontrollere,
transportere, overføre og tilintetgøre kemiske våben, som er identificeret af
generaldirektøren for OPCW, i overensstemmelse med formålet med Konventionen
om kemiske våben med henblik på at sikre tilintetgørelsen af Libyens lagre af
kemiske våben på den hurtigste og sikreste måde i behørigt samråd med
samlingsregeringen,
4. anmoder generaldirektøren for OPCW, om, via generalsekretæren,
regelmæssigt at rapportere til Sikkerhedsrådet vedrørende de af nærværende
resolution omfattede aktiviteter, der er forbundet med gennemførelsen af OPCW’s
Eksekutivråds beslutning EC-M-52/DEC.1, indtil tilintetgørelsen af de resterende
kemiske våben er fuldstændig og verificeret,
5. erindrer medlemsstaterne om deres forpligtelse i henhold til resolution
1540 (2004), hvorefter alle stater skal gennemføre og håndhæve effektive
foranstaltninger med henblik på at etablere nationale kontrolforanstaltninger, der
skal forhindre spredning af nukleare, kemiske eller biologiske våben og deres
fremføringsmidler, og genbekræfter sin beslutning om, at medlemsstaterne straks
skal informere Sikkerhedsrådet om eventuelle overtrædelser af resolution 1540,
herunder ikke-statslige aktørers erhvervelse af kemiske våben, deres
fremføringsmidler og relaterede materialer,
6. beslutter fortsat at ville informeres om denne sag.
2/2 16-12782


52. møde EC-M-52/DEC.1
20. juli 2016 20. juli 2016
Original: ENGELSK
BESLUTNING
TILINTETGØRELSE AF LIBYENS RESTERENDE KEMISKE VÅBEN
Eksekutivrådet, som
noterer sig brevet fra de libyske myndigheder til generaldirektøren dateret den 16. juli 2016
(EC-M-52/DG.1, dateret den 18. juli 2016), som informerer Det Tekniske Sekretariat (i det
følgende kaldet “Sekretariatet”) om flytningen af alle landets resterende kemiske våben i
kategori 2 til en midlertidig oplagringsplads i den nordlige del af landet, og som anmoder om
bistand og støtte fra Sekretariatet og de deltagende stater med henblik på at sikre en hurtig til-
intetgørelse af Libyens resterende kemiske våben i kategori 2 på et særligt affaldsbehand-
lingsanlæg uden for Libyen,
med bekymring understreger alvoren af sikkerhedssituationen i Libyen og risikoen for, at
de resterende kemiske våben i kategori 2 falder i hænderne på ikke-statslige aktører og
muligvis anvendes til terrorformål,
erindrer om, at Libyen i sin rapport til Eksekutivrådet (i det følgende kaldet “Rådet”) ved
dets 80. møde vedrørende de opnåede resultater i arbejdet mod en fuldstændig tilintetgørelse
af landets resterende kemiske våben meddelte Rådet, at landets nuværende situation var stærkt
præget af sikkerhedsmæssige udfordringer, og at der var miljømæssige risici forbundet med
landets resterende kemiske våbenlagres tilstand (EC-80/NAT.2, dateret den 21. september
2015),
endvidere erindrer om sin beslutning (EC-M-51/DEC.1, dateret den 24. februar 2016), hvori
generaldirektøren, i koordination med alle relevante deltagende stater, blev anmodet om at
identificere og vurdere de tekniske, operationelle, sikkerhedsmæssige, økonomiske og
juridiske faktorer af relevans for alle de forskellige muligheder for at adressere tilintetgørelsen
af Libyens resterende kemiske våben i kategori 2, herunder flytningen af alle eller en del af
kemikalierne fra Libyen og tilintetgørelse heraf uden for Libyen samt mulighederne for
tilintetgørelse i Libyen, og noterer sig Rådets rapport på dets 81. møde (EC-81/2, dateret den
23. marts 2016), og
genbekræfter, at besidderstater i henhold til artikel IV, stk. 4 og 10 og del IV(A), stk. 7 i
Verifikationsbilaget til Konventionen om kemiske våben er ansvarlige for at gennemføre
sådanne foranstaltninger, som de måtte finde passende med henblik på at sikre oplagrings-
faciliteter for kemiske våben samt forhindre flytning af kemiske våben væk fra sådanne
faciliteter, med undtagelse af med henblik på flytning til et anlæg til tilintetgørelse af
kemiske våben, og at besidderstater skal prioritere at sikre personers sikkerhed og beskytte
miljøet under transport, prøvetagning, oplagring og tilintetgørelse af kemiske våben,
OPCW Eksekutivrådet
CS-2016-9887(E) omdelt 20/07/2016
Det Udenrigspolitiske Nævn, Forsvarsudvalget 2015-16
UPN Alm.del Bilag 272, FOU Alm.del Bilag 161
Offentligt
EC-M-52/DEC.1
side 2
1. understreger sin beslutning om at sikre, at tilintetgørelsen af Libyens kemiske våben
i kategori 2 gennemføres omgående og hurtigt,
2. anmoder generaldirektøren om at bistå Libyen med udarbejdelsen af en ændret plan
for tilintetgørelse af Libyens kemiske våben i kategori 2, som skal drøftes af Rådet,
sammen med generaldirektørens anbefalinger vedrørende yderligere foranstalt-
ninger, der er nødvendige for at sikre en hurtig transport, oplagring og tilintetgørelse
af Libyens kemiske våben i kategori 2 senest syv dage efter vedtagelsen af
nærværende beslutning,
3. opfordrer alle deltagende stater, der er i stand hertil, til at yde naturaliebidrag eller
økonomiske bidrag til aktiviteter, der vedrører tilintetgørelsen af Libyens resterende
kemiske våben i kategori 2, og anmoder generaldirektøren om at identificere og
vurdere hensigtsmæssige mekanismer for modtagelse af sådanne bidrag,
4. anmoder endvidere generaldirektøren om at sende De Forenede Nationers
generalsekretær en kopi af nærværende beslutning samt brevet til generaldirektøren
fra de libyske myndigheder dateret den 16. juli 2016 (EC-M-52/DG.1) i overens-
stemmelse med artikel II, stk. 2(a) i aftalen om forholdet mellem De Forenede
Nationer og Organisationen for Forbud mod Kemiske Våben af den 17. oktober 2000,
5. beslutter fortsat at ville informeres om denne sag, og
6. anerkender, at denne beslutning er truffet på grund af den ekstraordinære situation,
som de kemiske våben i Libyen frembyder, og ikke skaber præcedens for fremtiden.
- - - o - - -