Kommissionens svar på Folketingets begrundet udtalelse vedr. revision af udstationeringsdirektivet

EUROPA-KOMMISSIONEN
* *
* *
•k *
Bruxelles, 20.7.2016
C(20¡6) 4830final
Kære Mette Gjerskov
Kommissionen takker Folketinget for dets begrundede udtalelse om forslaget til Europa­
parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
96/7l/EF af 16. december 1996 om udstationering afarbejdstagere som led i udveksling af
tjenesteydelser {COM(2016) 128 final}. Kommissionen glæder sig over Folketingets
generelle støtte tilforslaget.
Da Kommissionen modtog begrundede udtalelser fra forten kamre i elleve medlemsstater,
bekræftede den den 11. maj 2016, at den procedure, der er fastlagt i artikel 7, stk. 2, i
protokol nr. 2 til traktaterne, vil blive indledt.
Kommissionen tillægger sine forbindelser med de nationale parlamenter stor betydning,
navnlig når det drejer sig om nærhedsprincippet. At skabe et nyt partnerskab med de
nationale parlamenter og at sikre, at deres stemme høres i den europæiske beslutningsproces
er en prioritetfor denne Kommission.
I tråd med dette tilsagn har Kommissionen omhyggeligt gennemgået de modtagne
begrundede udtalelser, herunder dem, der blevforelagt afFolketinget. Kommissionen indgik
i en direkte dialog med repræsentanter for de nationale parlamenter i COSAC's møder den
13. juni 2016 og 11. juli 2016, før den drog sine konklusioner.
Den procedure, der erfastlagt i artikel 7, stk. 2, i protokol nr. 2, er udelukkende rettet mod
nærhedsprincippet. Kommissionen sendte den 20. juli 2016 en meddelelse til Europa­
parlamentet, Rådet og de nationale parlamenter om forslag {COM(2016) 505 final}, der
indeholdt en gennemgang af de forskellige betragtninger og argumenter, som såvel
Folketinget som andre nationale parlamenter havde fremført i deres begrundede udtalelser,
om nærhedsprincippet. Kommissionen konkluderede, at forslaget efterlever
nærhedsprincippet, således som dette er forankret i artikel 5, stk. 3, i traktaten om Den
Europæiske Union og besluttede atfastholde sitforslag.
Mette Gjerskov
Formandfor Folketingets Europaudvalg
Folketinget
Christiansborg
DK -1240 København
cc. Pia Kjærsgaard
Folketingetsformand
Folketinget
Christiansborg
DK -1240 København
Europaudvalget 2016
KOM (2016) 0128 Bilag 10
Offentligt
I denne skrivelse vil Kommissionen uddybe sit svar til Folketinget.
Kommissionen vil gerne understrege, atforslaget ikke berører medlemsstaternes kompetence
til inden for rammerne af de gældende EU-retlige bestemmelser og navnlig direktiv
2008/104/EF om vikararbejde at fastsætte løn og ansættelsesvilkår for vikaransatte.
Formålet med forslaget er derimod at forpligte medlemsstaterne til at tilpasse de
grundlæggende arbejds- og ansættelsesvilkår, der gælderfor arbejdstagere, der er udsendt af
et vikarbureau i en indenlandsk sammenhæng, med dem, der gælder for udstationerede
fastansattes.
Bemærkningerne i dette svar og i meddelelsen er baseret på Kommissionens oprindelige
forslag, derpå nuværende tidspunkt behandles indenfor rammerne aflovgivningsproceduren
med inddragelse af såvel Europa-Parlamentet som Rådet, hvor den danske regering er
repræsenteret.
Kommissionen håber, atpræciseringerne i meddelelsen og i dette svar vil afklare de punkter,
som Folketinget harfremført, og ser frem til atfortsætte den politiske dialog ifremtiden.
Med venlig hilsen
Marianne Thyssen
Medlem afKommissionen
Frans Timmermans
Førstenæstformand
2