Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 25. maj 2016

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 25. maj 2016
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om ændring af ressourceforløbsordningen
[af Finn Sørensen (EL) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 12. april 2016 og
var til 1. behandling den 23. maj 2016. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Beskæftigel-
sesudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 1 møde.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (S, V, LA, RV, SF og KF) indstiller
beslutningsforslaget til forkastelse.
Et mindretal i udvalget (DF og ALT) vil stemme hverken
for eller imod beslutningsforslaget ved 2. (sidste) behand-
ling.
Alternativets medlemmer af udvalget ser bestemt positivt
på beslutningsforslaget og intentionerne bag det. Beslut-
ningsforslaget har til hensigt at rette op på nogle af de slag-
sider, der har været ved reformen af førtidspension og fleks-
job. Ideen med ressourceforløbene er god, og der er mange
tilfælde, hvor det er den helt rigtige ordning for mennesker,
der af den ene eller den anden årsag har en nedsat arbejdsev-
ne. Desværre har erfaringen vist, at mange kommuner har en
praksis, hvor nogle borgere parkeres i meningsløse og for
nogles vedkommende ligefrem skadelige ressourceforløb.
Sådan skal det ikke være, og ALT bifalder derfor beslut-
ningsforslaget. Der er dog enkelt dele af det relativt detalje-
rede beslutningsforslag, som Alternativet har svært ved at
støtte. Det gælder finansieringen, hvor Alternativet ser andre
former for lighedsskabende beskatninger mere hensigtsmæs-
sige end den nævnte millionærskat, og det gælder det fore-
slåede loft over sager, den koordinerende sagsbehandler må
håndtere. Det er et sympatisk tiltag, og i mange kommuner
er der bestemt behov for at få nedbragt sagsbehandlingsti-
den. Men Alternativet ser det ikke som en hensigtsmæssig
løsning at diktere et præcist antal sager fra Christiansborg,
da der er stor forskel på de konkrete sager, og kommunerne
skal have en fleksibilitet, så de selv kan finde gode løsninger
på at nedbringe sagsbehandlingstiderne – en proces, som
flere kommuner allerede er godt i gang med, bl.a. med inve-
steringer efter den såkaldte Herningmodel m.v. På den bag-
grund vil Alternativet hverken stemme for eller imod beslut-
ningsforslaget, som det ligger i sin meget konkrete form,
men ALT indgår meget gerne i videre drøftelser herom.
Et andet mindretal i udvalget (EL) indstiller beslutnings-
forslaget til vedtagelse uændret.
Enhedslistens medlemmer af udvalget mener, at beslut-
ningsforslaget vil være en væsentlig forbedring af borgernes
rettigheder i forbindelse med ressourceforløb. Det skal sikre,
at der sættes begrænsninger i kommunernes muligheder for
at bruge ressourceforløb til at udskyde stillingtagen til før-
tidspension, fleksjob og revalidering, og at syge borgere ik-
ke sendes i arbejdsprøvninger, praktik eller anden foranstalt-
ning imod lægelige anbefalinger. Enhedslisten beklager der-
for, at et flertal i Folketinget afviser beslutningsforslaget.
Enhedslisten noterer sig med tilfredshed, at Alternativet og
Dansk Folkeparti er positive over for intentionerne. Enheds-
listen noterer sig, at ALT og DF ikke kan tilslutte sig forsla-
get om finansiering i form af en millionærskat. Enhedslisten
skal derfor tilkendegive, at EL naturligvis er åben over for
en forhandling af beslutningsforslagets enkelte dele, ligesom
Enhedslisten også er åben over for at finde en anden finan-
sieringskilde, blot den har samme klare sociale profil.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Til beslutningsforslag nr. B 182 Folketinget 2015-16
AX018990
Bent Bøgsted (DF) fmd. Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Peter Kofod Poulsen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Marlene Harpsøe (DF) Pernille Bendixen (DF) Hans Andersen (V) Peter Juel Jensen (V) Louise Schack Elholm (V)
Carl Holst (V) Anni Matthiesen (V) Britt Bager (V) Joachim B. Olsen (LA) Laura Lindahl (LA) Rasmus Jarlov (KF)
Ane Halsboe-Jørgensen (S) Bjarne Laustsen (S) nfmd. Jeppe Bruus (S) Leif Lahn Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S)
Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Henning Hyllested (EL) Christian Juhl (EL)
Finn Sørensen (EL) Josephine Fock (ALT) Torsten Gejl (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 182
Bilagsnr. Titel
1 Udkast til betænkning
3