Notat om lønniveauer og branchefordeling for personer med opholdstilladelse efter greencardordningen
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om ændring af udlændingeloven. (Ophævelse af greencardordningen). (Bilag 18)
Aktører:
UUI L 169 - notat om lønniveauer og branchefordeling for personer med opholdstilladelse efter greencardordningen.docx
https://www.ft.dk/samling/20151/lovforslag/L169/bilag/18/1638024.pdf
Side 1/3 27. februar 2019 Styrelsen for International Rekrut- tering og Integration Økonomi, Kontrol & Tilskud Njalsgade 72A Post 2300 København S Tel. +45 72 14 20 00 Mail siri@siri.dk Web www.nyidanmark.dk CVR-nr. 36997427 Sagsbehandler Jesper Gjøl Christensen Ref.-nr. Dokument nr. Lønniveauer og branchefordeling for personer med opholdstilladelse efter greencard- ordningen Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) har modtaget data til belys- ning af lønniveauer og branchefordeling for personer med opholdstilladelse efter green- card-ordningen fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR). Antallet af beskæftigede greencardhavere – i form af greencardhavere med registreret lønindkomst – er steget i perioden 2012-2015. Figur 1: Beskæftigede og fuldtidsbeskæftigede greencardhavere i perioden 2012-2015 Kilde: Jobindsats.dk Anmærkning: En beskæftiget person er en person, for hvem der ifølge e-indkomst er indberettet lønindkomst inden for året. Det kan være indkomster fra både kortere og længere ansættelsesforhold. En fuldtidsbeskæftiget person svarer til beskæftigelse i 37 timer om ugen for hele året. Personer, der er beskæftiget i færre timer eller i kortere perioder, summeres op for at få et samlet beskæftigelsesbidrag. Opgørelsen kan afvige fra andre opgørelser pga. skift i metode og afrundinger. Nedenfor belyses lønniveauer og brancher for greencardhavere, fordelt på den gamle greencard-ordning og den nye (målrettede) greencard-ordning, der blev indført med virk- ning for ansøgninger fra den 1. januar 2015. For greencardhavere efter gammel ordning kan opholdstilladelse være opnået i forskellige år fra ordningens indførelse. For tallene vedrørende ny ordning er der tale om greencard- havere, der har opnået opholdstilladelse i 2015 på baggrund af ansøgninger indgivet i 2015. For greencardhavere efter ny ordning er der tale om en første opgørelse, der har en vis begrænsning på grund af det korte tidsforløb fra ordningens ikrafttræden. Opgørelserne omfatter således ganske få greencardhavere på ny ordning og skal derfor læses med for- sigtighed. I den forbindelse er det også for tidligt at vurdere en eventuel effekt af andre målretningsinitiativer i reformen af international rekruttering, der trådte i kraft den 1. januar 2015 (herunder 1 års kontrol af løn samt skærpet lønkrav ved forlængelse). Som det vil fremgå nedenfor, er opgørelserne af lønniveauer hhv. brancher af metodiske årsager foretaget på baggrund af lidt forskellige grupper af personer. Opgørelserne af branchefordeling omfatter alle beskæftigede personer, omregnet til fuldtidsbeskæftigede personer, og samme person kan ved beskæftigelse i flere brancher indgå flere steder. 2.480 3.245 3.742 4.300 1.584 1.928 2.332 2.740 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 2012 2013 2014 2015 Fuldtidsbeskæftigede Beskæftigede Beskæftigede Fuldtidsbeskæftigede Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16 L 169 Bilag 18 Offentligt Side 2/3 Opgørelserne af lønniveauer omfatter kun en delmængde af beskæftigede personer, da kun personer med lønindberetninger i mindst 3 måneder (og mindst 10 timer pr. måned) er medtaget, og indkomsten er herefter opregnet til årsindkomst. Lønniveauer Fordelingen på lønniveauer er baseret på en opregning til årsniveau af indberettet ind- komst for personer, der har haft lønindberetninger i mindst 3 måneder. Indkomsten inde- holder almindelig lønindkomst inkl. fri kost og logi, fri bil, fri telefon mv. indberettet til skat, men indeholder ikke pension og eventuel indkomst udbetalt i udlandet. I perioden 2012-2015 ses en svag stigning i andelen af personer med lønindkomst over 350.000 kr. for personer med opholdstilladelse efter den gamle greencard-ordning fra 36 pct. til 43 pct. (figur 2). For den nye ordning var andelen af personer med et lønniveau over 350.000 kr. 38 pct. i 2015 (figur 3). Figur 2: Lønniveau – Gammel ordning Figur 3: Lønniveau – Ny ordning Kilde: SIRI på baggrund af særkørsel fra STAR Anmærkning: Lønniveauerne er opgjort pba. af opregnet årsindkomst for berørte personer, uanset hvor mange måneder de har været beskæftiget. Dog indgår kun personer med lønindberetninger i mindst 3 måneder (og mindst 10 timer pr. måned). Opgørelsen kan afvige fra andre opgørelser pga. skift i metode og afrunding. Antallet af personer på ny ordning, der indgår i opgørelsen, er meget begrænset – i alt 72 personer. Figur 4 viser andelen af greencardhavere på ny hhv. gammel ordning fordelt på forskellige lønintervaller i 2015. Det fremgår af figuren, at der er variationer i fordelingerne. For den nye ordning ses særligt et fald i andelen med lønindkomst i intervallet 350.000 kr. – 400.000 kr. og en stigning i intervallet 450.000 kr. – 500.000 kr. Figur 4: Lønniveauer for greencardhavere i 2015 på ny hhv. gammel ordning, andele Kilde: SIRI på baggrund af særkørsel fra STAR Anmærkning: Se figur 2-3. Det skal fremhæves, at antallet af beskæftigede personer omfattet af den nye greencard- ordning er meget lavt. Tallene skal læses med forsigtighed, da det er et krav, at vedkom- mende har haft lønindberetninger i mindst tre måneder for at personen indgår i statistik- 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2012 2013 2014 2015 64% 64% 62% 57% 36% 36% 38% 43% Under 350.000 kr. Over 350.000 kr. 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2015 38% 63% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 2015 Gammel ordning 2015 Ny ordning Side 3/3 ken. Et eksempel: en person, der har søgt om greencard i juli, får tilladelse i oktober, ind- rejser i november og begynder at arbejde i november, vil ikke indgå i opgørelserne af løn- niveauer. Branchefordeling Opgørelsen af greencardhaveres branchefordeling er baseret på en omregning af alle beskæftigede personer til fuldtidsbeskæftigede personer. For greencardhavere på ny ord- ning er der igen tale om meget få personer. Tabel 1 viser, at branchefordelingen er meget ensartet over årene. Branchefordelingen for greencard efter den gamle ordning viser, at en andel på ca. 45 pct. i 2015 arbejder i bran- cherne hotel, restauration rejsebureauer og rengøring (tabel 1). Den sidste kolonne i tabel 1 samt figur 5 viser branchefordelingen efter den nye green- card-ordning. Det ses her, at brancherne hotel, restauration og rengøring mv. fortsat er forholdsvis høj, men der er en tendens til, at flere er beskæftiget inden for brancherne videnservice, industri og undervisning. Som med indkomstfordelingen skal tallene for ny ordning dog læses med forsigtighed. Tabel 1: Andele af greencard fordelt på brancher 2012 gammel 2013 gammel 2014 gammel 2015 gammel 2015 ny Hoteller og restauranter 19% 20% 22% 23% 26% Rejsebureauer, rengøring og anden operati- onel service 25% 24% 23% 22% 15% Undervisning 7% 6% 6% 5% 15% Videnservice 6% 6% 5% 6% 11% Industri 6% 6% 6% 6% 11% Øvrige 38% 38% 38% 39% 22% Kilde: SIRI på baggrund af særkørsel fra STAR Anmærkning: Fordelingen på brancher er baseret på omregning til fuldtidsbeskæftigede personer. I beregninger- ne indgår alle greencardhavere med indkomst uanset antallet af månedsindberetninger, ligesom samme person kan indgå i flere brancher. Antallet af personer på ny greencard ordning er også i denne opgørelse meget be- grænset. Det hænger sammen med tidsforløbet i 2015 fra ordningens ikrafttræden til ansøgning og meddelelse af opholdstilladelse, indrejse i Danmark og beskæftigelse. Fx indgår 25 berørte personer i transportbranchen som 1 fuldtidsperson. Opgørelsen kan afvige fra andre opgørelser pga. skift i metode og afrundingsforskelle. Antallet af personer på ny ordning, der indgår i opgørelsen, er meget begrænset – i alt 142 beskæftigede perso- ner, svarende til 27 fuldtidsbeskæftigede personer. Figur 5: Branchefordeling af fuldtidsbeskæftigede personer for ny- og gl. greencard-ordning i 2015 Kilde: SIRI på baggrund af særkørsel fra STAR. Anmærkning: Fordelingen på brancher er baseret på en omregning til fuldtidsbeskæftigede personer. Se endvi- dere ovenfor mht. tabel 1. 0% 20% 40% 60% 80% 100% Gammel ordning Ny ordning 2015 2015 23% 26% 22% 15% 5% 15% 6% 11% 6% 11% 39% 22% Øvrige Industri Videnservice Undervisning Rejsebureauer, rengøring og anden operationel service Hoteller og restauranter
UUI L 169 - fremsendelse af notat om lønniveauer og branchefordeling for personer med opholdstilladelse efter greencardordningen.docx
https://www.ft.dk/samling/20151/lovforslag/L169/bilag/18/1638025.pdf
Ministeren Side 1/1 25. maj 2016 International rekruttering Slotsholmsgade 10 1216 København K Tel. 6198 4000 Mail uibm@uibm.dk Web www.uibm.dk CVR-nr. 36977191 Sags nr. 2016 - 2838 Akt-id 73986 Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget Folketinget Christiansborg 1240 København K Til brug for udvalgets behandling af lovforslag nr. L 169 af 5. april 2016 om ophæ- velse af greencardordningen fremsendes hermed et notat om lønniveauer og branchefordeling for personer med opholdstilladelse efter greencardordningen. Styrelsen for International Rekruttering og Integration har modtaget data til be- lysning af lønniveauer og branchefordeling for personer med opholdstilladelse efter greencard-ordningen, herunder de første data for greencard-havere med opholdstilladelse efter den greencard-ordning, der trådte i kraft den 1. januar 2015. Disse data sendes derfor til udvalgets orientering. Det skal understreges, at den nye greencard-ordning kun har været i kraft siden 1. januar 2015. Der er således tale om en første opgørelse, der har en vis begræns- ning på grund af det korte tidsforløb fra ordningens ikrafttræden. Opgørelsen omfatter således ganske få greencardhavere på ny ordning og skal derfor læses med forsigtighed. Der henvises i øvrigt til notatet. Med venlig hilsen Inger Støjberg Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16 L 169 Bilag 18 Offentligt