Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den 19. maj 2016

Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den 19. maj 2016
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om hensyntagen til social og miljømæssig
bæredygtighed ved danske pensionsselskabers investeringer
[af Josephine Fock (ALT) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 31. marts 2016 og
var til 1. behandling den 28. april 2016. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervs-,
Vækst- og Eksportudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
1 skriftlig henvendelse fra Forsikring & Pension, som er-
hvervs- og vækstministeren har kommenteret skriftligt over
for udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1 spørgsmål til erhvervs- og vækstmi-
nisteren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (S, DF, V, LA, RV, SF og KF) ind-
stiller beslutningsforslaget til forkastelse.
Radikale Venstres medlem af udvalget bemærker, at Ra-
dikale Venstre finder det vigtigt at diskutere veje til at skabe
en bæredygtig vækst i verden, herunder hvad man fra dansk
side kan gøre for at fremme den udvikling. Radikale Venstre
er enig i, at også pensionsselskaber bør tage ansvar for so-
cial- og miljømæssig bæredygtighed. Det er imidlertid en
udvikling, som efter Radikale Venstres opfattelse allerede er
godt i gang i pensionsselskaberne. Radikale Venstre mener,
at det er bedre, at pensionsselskaberne har ejerskab til den
grønne omstilling, og at pensionsopsparerne selv har demo-
kratisk indflydelse på, hvordan deres opsparing bliver inve-
steret, frem for at man fra Folketingets side laver en centra-
listisk planlægning. På den baggrund kan Radikale Venstre
ikke støtte beslutningsforslaget.
Den største barriere i øjeblikket er efter Radikale Ven-
stres opfattelse mangelen på gode socialt og miljømæssige
bæredygtige projekter at investere i. Det vil sige, at det poli-
tiske fokus bør være på at skabe rammer i Danmark og an-
dre lande, der understøtter udbredelsen af gode socialt og
miljømæssigt bæredygtige projekter at investere i.
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget bemær-
ker, at SF er helt enig i, at pensionsselskaber bør tage ansvar
for social og miljømæssig bæredygtighed. Det har de også
mulighed for i dag. Der er dog formentlig brug for at gøre
denne mulighed tydeligere. Men det bør være en beslutning,
der træffes af pensionsselskabers medlemmer eller (hvor
reglerne er sådan) bestyrelse – med inddragelse af medlem-
merne – og ikke et diktat i lovgivningen.
Et mindretal i udvalget (EL og ALT) indstiller beslut-
ningsforslaget til vedtagelse uændret.
Alternativets medlemmer af udvalget bemærker, at der
generelt er behov for at accelerere bæredygtige investeringer
og udfase alle fossile investeringer, hvis Danmark skal leve
op til sine internationale forpligtigelser som eksempelvis Pa-
risaftalen (COP21) om at arbejde for en temperaturstigning
på maksimum 2 grader og tilstræbe 1,5 grad. Derfor mener
Alternativet, at der er tale om rettidig omhu, når partiet fore-
slår, at pensionsmidler skal investeres ud fra hensyn til både
en økonomisk, en social og en miljømæssig bundlinje. Selv
om pensionsselskaber primært skal lade sig lede af deres
medlemmer, reguleres investeringsvirksomhed af staten og
efter politisk vedtagne retningslinjer. Derfor er det lovgivers
ansvar, at loven er tidssvarende og understøtter den ønskede
samfundsudvikling, herunder Danmarks internationale for-
pligtigelser. Desuden er Alternativet opmærksomme på, at
der i den nuværende lovgivning ikke er direkte uoverens-
stemmelse mellem økonomisk afkast og bæredygtigheds-
hensyn. Alligevel er det forslagsstillernes klare overbevis-
ning, at pensionsselskaberne ikke tager væsentlige skridt i
Til beslutningsforslag nr. B 114 Folketinget 2015-16
AX018820
retning af mere bæredygtige investeringer, fordi de finder
lovgivningen og eventuelt finanstilsynets retningslinjer be-
grænsende, hvilket branchen selv har givet udtryk for.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Hans Kristian Skibby (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Lise Bech (DF) Ib Poulsen (DF)
Dorthe Ullemose (DF) Torsten Schack Pedersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Eva Kjer Hansen (V) Jacob Jensen (V)
Erling Bonnesen (V) Jane Heitmann (V) Christina Egelund (LA) Joachim B. Olsen (LA) nfmd. Brian Mikkelsen (KF)
Erik Christensen (S) Karin Gaardsted (S) Kirsten Brosbøl (S) Mette Reissmann (S) Morten Bødskov (S) fmd.
Rasmus Horn Langhoff (S) Anne Paulin (S) Pelle Dragsted (EL) Henning Hyllested (EL) Rasmus Nordqvist (ALT)
Josephine Fock (ALT) Ida Auken (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jonas Dahl (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 114
Bilagsnr. Titel
1 Henvendelse af 26/4-16 fra Forsikring & Pension
2 Tidspunkt for betænkningsafgivelse over beslutningsforslaget
3 Udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 114
Spm.nr. Titel
1 Spm. om kommentar til henvendelsen af 26/4-16 fra Forsikring &
Pension, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
3