Betænkning afgivet af Retsudvalget den 19. maj 2016

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 19. maj 2016
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om offentlighed i forvaltningen
Ophævelse af bestemmelser, som friholder kalenderføring, ministerbetjening og dokumenter udvekslet mellem ministre og
folketingsmedlemmer fra at være omfattet af retten til aktindsigt
[af Pernille Skipper (EL), Peter Kofod Poulsen (DF) og Josephine Fock (ALT) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 3. februar 2016 og var til
1. behandling den 29. april 2016. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag nr. L 77,
folketingsåret 2013-14, bortset fra et ændret forslag til
ikrafttrædelsestidspunkt. Lovforslag nr. L 77, folketingsåret
2013-14, blev sendt i høring. Høringsbrev, høringsoversigt
og de indkomne høringssvar er omdelt som bilag til dette
lovforslag.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (S, V, RV, SF og KF) indstiller lov-
forslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Et mindretal i udvalget (DF, EL, LA og ALT) indstiller
lovforslaget til vedtagelse uændret.
Dansk Folkepartis, Enhedslistens, Liberal Alliances og
Alternativets medlemmer af udvalget konstaterer, at der med
den nye offentlighedslov, der blev vedtaget i 2013, er sket
markante indskrænkninger i borgernes adgang til dokumen-
ter i den offentlige forvaltning. Dansk Folkeparti, Enhedsli-
sten, Liberal Alliance og Alternativet ønsker en højere grad
af åbenhed og gennemsigtighed, og det er baggrunden for, at
forslagsstillerne har fremsat nærværende lovforslag om at
ophæve lovens § 22 om indsigt i kalendere, § 24 om mini-
sterbetjening og § 27, nr. 2, om dokumenter, der udveksles
mellem ministre og medlemmer af Folketinget.
Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Liberal Alliance og Al-
ternativet konstaterer, at et flertal af Folketingets partier øn-
sker at ændre på offentlighedsloven. Partierne opfordrer til,
at denne ændring foretages hurtigst muligt for at sikre en
mere gennemsigtig og åben adgang til den offentlige forvalt-
ning for befolkningen.
Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Liberal Alliance og Al-
ternativet stemmer naturligvis for lovforslaget og vil fortsat
arbejde for at sikre mere og bedre gennemsigtighed i den of-
fentlige forvaltning.
Et andet mindretal i udvalget (IA) vil ved 3. behandling
stemme hverken for eller imod lovforslaget.
Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunk-
tet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænk-
ningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Peter Skaarup (DF) fmd. Peter Kofod Poulsen (DF) Susanne Eilersen (DF) Hans Kristian Skibby (DF)
Martin Henriksen (DF) Tilde Bork (DF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V)
Jakob Engel-Schmidt (V) Carl Holst (V) Michael Aastrup Jensen (V) Henrik Dahl (LA) Simon Emil Ammitzbøll (LA)
Søren Pape Poulsen (KF) Benny Engelbrecht (S) Kaare Dybvad (S) Troels Ravn (S) Mogens Jensen (S) nfmd.
Til lovforslag nr. L 114 Folketinget 2015-16
AX018784
Rasmus Prehn (S) Trine Bramsen (S) Pernille Skipper (EL) Henning Hyllested (EL) Rasmus Nordqvist (ALT)
Sofie Carsten Nielsen (RV) Zenia Stampe (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jesper Petersen (S) Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 114
Bilagsnr. Titel
1 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
2 L 77, folketingsåret 2013-14, høringsbrev, -oversigt og -svar
3