Svar på B 169 spørgsmål 10 om borgerdrevne forslag, fra Folketingets formand.

1/2
Udvalget for Forretningsordenen Folketingets formand
Christiansborg
DK-1240 København K
Tlf. +45 33 37 55 00
Fax +45 33 32 85 36
www.ft.dk
ft@ft.dk
19. maj 2016
Udvalget for Forretningsordenen har den 11. maj 2016 stillet følgende spørgs-
mål (B 169 – spørgsmål 10):
”I forlængelse af spørgsmål 2 og 4 om anvendelse af en forespørg-
selsmodel i stedet for beslutningsformen af hensyn til grundlovspro-
blemstillingen bedes det ud fra samme problemstilling belyst, om der
kunne indføres en adgang for et antal borgere til at få sat en sag på
dagsordenen for Folketinget (en slags begrundet dagsordenspunkt i
form af en kort redegørelse for en problemstilling).”
Svar:
Lovsekretariatet har oplyst følgende, hvortil jeg kan henholde mig:
Lovsekretariatet ser – med forbehold for ikke at have haft lejlighed til at tage
stilling til et konkret model – intet retligt til hinder for, at der i forretningsorde-
nen indføres en ny debatform i stil med det, som er skitseret i spørgsmålet,
under forudsætning af, at det alene vil tilkomme folketingsmedlemmer at
iværksætte, at hver enkelt sag kommer til behandling i Folketinget.
Så længe denne forudsætning er opfyldt, ser Lovsekretariatet heller intet ret-
ligt til hinder for, at en sådan ordning indføres med særligt henblik på behand-
ling af sager, som har opnået tilslutning fra et bestemt antal borgere ved en
nærmere bestemt procedure, således som beslutningsforslaget lægger op til.
En sådan ordning vil – på samme måde som en ordning med beslutningsfor-
slag eller forespørgsler – kunne bero på, at Folketingets partier eller et udsnit
heraf som en rent politisk tilkendegivelse over for offentligheden påtager sig,
at man i almindelighed vil sikre, at sager, som opnår den angivne offentlige
opbakning, bringes til behandling i Folketinget. Der henvises i den forbindelse
til Lovsekretariatets notat af 10. maj 2016 om visse spørgsmål, som beslut-
ningsforslag nr. B 169 kan give anledning til, jf. B 169 – bilag 1, navnlig nota-
tets afsnit 4, og til besvarelsen af B 169 – spørgsmål 4.
Ref. 15-001042-30
Udvalget for Forretningsordenen 2015-16
B 169 endeligt svar på spørgsmål 10
Offentligt
2/2
Efter Lovsekretariatets opfattelse vil der imidlertid næppe inden for grundlo-
vens rammer kunne etableres en ordning, hvorefter der tilkommer et antal
borgere en egentlig ret – i den forstand, Lovsekretariatet har lagt til grund i det
ovennævnte notat – til at få sat bestemte sager til behandling i Folketinget.
Dette følger efter Lovsekretariatets opfattelse af grundlovens § 54, hvorefter
andragender kun kan overgives til Folketinget ved et af dettes medlemmer,
sammenholdt med grundlovens § 56, hvorefter folketingsmedlemmerne ene
er bundet ved deres overbevisning og ikke ved nogen forskrift af deres væl-
gere.
Med venlig hilsen
Pia Kjærsgaard