Materiale udleveret under foretræde for Skatteudvalget den 19/5-16 fra Finans og Leasing

Finans og Leasing Torveporten 2, 4. sal
Interesseorganisation for danske finansieringsselskaber DK-2500 Valby
Telefon: +45 40 38 29 87
post@finansogleasing.dk
www.finansogleasing.dk
CVR nr. 75 36 12 11
19. maj 2016
Finans og Leasings foretræde for Skatteudvalget – L 150
1. Finans og Leasing repræsenterer 40 leasingselskaber (den altovervejende
del af erhvervet), som i 2015 udstedte nye leasingkontrakter for ca. 40
mia. kr. hovedsaligt til dansk erhvervsliv herunder SMV-segmentet.
2. § 3 b-ordningen blev indført i 2009 for at skabe level playing field i
forhold til udenlandske leasingselskaber. Ordningen blev hurtigt
”hovedreglen” og der var derfor behov for i samarbejde med SKAT
administrativt at fastsætte en ”storkundeordning”, for at håndtere
ansøgningsprocessen så ubureaukratisk som muligt. Storkundeordningen
kodificeres nu med det foreliggende lovforslag.
3. Vi savner mulighed for at kunne tilpasse standardaftaler, som allerede en
gang er blevet godkendt af SKAT, i forhold til kundens ønsker.
Eksempler herpå er nævnt i vores breve til Skatteudvalget. Det er rent
praktiske forhold som ikke har nogen indvirkning på, om der reelt set er
tale om en leasingaftale. Fx kan nævnes definition af slid på dæk før de
skal skiftes eller hvor køretøjet må services.
4. Vi har forståelse for ministerens synspunkt om, at ordningen skal kunne
kontrolleres af SKAT og at misbrug skal undgås. Det skal dog afvejes op i
mod at et væsentligt formål med lovforslaget er at undgå/begrænse de
administrative byrder ”… gennemføre lettelser af de administrative byrder
som for leasingvirksomhederne er forbundet med anvendelse af
ordningen” som det fremgår af lovforslagets indledning jf. s. 6, venstre
spalte, 2. afsnit.
5. Ministeren har i sit seneste svar af g.d. oplyst, at faren for misbrug ikke
bliver mindre af, at regler herom fastsættes i bekendtgørelsesform frem
for i selve loven.
6. Vi er enige i, at en undtagelse beskrevet i generelle vendinger i selve
loven kunne åbne for misbrug. Netop derfor har vi i vores seneste
henvendelse om emnet foreslået, at der i stedet alene gives en hjemmel i
loven for at ministeren kan udstede nærmere regler. I denne udmøntning
Skatteudvalget 2015-16
L 150 Bilag 15
Offentligt
Finans og Leasing
Interesseorganisation for danske finansieringsselskaber
2
forestiller vi os, at ministeren nævner, på hvilke helt konkret afgrænsede
områder - fx inspireret af de eksempler vi har skrevet om - der kan
foretages rettelser i allerede godkendte standardaftaler uden krav om
SKATs godkendelse (igen).
Det er vores klare opfattelse, at faren for misbrug her med elimineres.
Endvidere vil ordningen være fleksibel, idet rækken af tilladte eksempler
på ændringer uden godkendelse løbende kan ændres i takt med, at man
indhøster erfaringer på området. Der skal i øvrigt udstedes bekendtgørelse
på området i forhold til storkundeordningen, hvori dette emne naturligt
kan indgå.
7. Alternativet er at leasinggiver skal indsende den konkrete aftale til SKAT
med henblik på godkendelse i hvert enkelt tilfælde. Vel og mærke i
forhold til en standardaftale, som tidligere er blevet godkendt af SKAT,
og hvor der kun er minimale ændringer, som på ingen måde påvirker
aftalens karakter af at være en leasingaftale.
Det vil give administrative byrder for SKAT, som må formodes at kunne
bruge sine begrænsede ressourcer bedre på andre opgaver.
Det vil indebære omkostninger for leasinggiver ved håndtering af denne
godkendelsesproces.
For leasingtager vil det indebærer forsinkelse med levering af ønskede
køretøjer.
Alt i alt administrative byrder for alle parter, som efter vores
overbevisning let vil kunne undgås.
8. Vi opfordrer på den baggrund Skatteudvalget til at bede ministeren om at
udarbejde et ændringsforslag med henblik på at indsætte den ønskede
hjemmel i § 3 b til at ministeren kan udstede nærmere regler om, på
hvilke afgrænsede områder en allerede godkendt standardaftale kan
ændres, uden at det kræver SKATs forudgående godkendelse.
Christian Brandt
Direktør for Finans og Leasing
Mobil 40382987