L 123 - svar på spm. 35 om ministerens kommentar til henvendelse af 18/5-16 fra Forsikring & Pension, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 123 - Lov om ændring af lov om indkomstbeskatning af aktieselskaber
m.v., aktieavancebeskatningsloven, virksomhedsskatteloven og forskellige andre love
samt ophævelse af lov om investeringsfonds (Tilpasning i forhold til EU-retten med hen-
syn til genbeskatning af underskud i faste driftssteder, definition af datterselskabsaktier og
nedsættelse af indkomstskattesatsen på udgående udbytter samt indgreb mod omgåelse af
udbyttebeskatningen i forbindelse med investering i investeringsinstitutter, justering af
indgrebet i virksomhedsordningen og andre justeringer af erhvervsbeskatningen).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 35 af 19. maj 2016.
Karsten Lauritzen
/ Lise Bo Nielsen
Klik og vælg dato
J.nr. 15-1386553
Skatteudvalget 2015-16
L 123 endeligt svar på spørgsmål 35
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Ministeren bedes kommentere henvendelse af 18. maj 2016 fra Forsikring og Pension, jf.
L 123 - bilag 20.
Svar
Forsikring og Pension (F&P) har den 18. maj 2016 henvendt sig til Folketingets Skatte-
udvalg i forbindelse med folketingsbehandlingen af L 123 (2015-16).
F&P kvitterer for, at skatteministeren har fremsat ændringsforslag, hvor der indføres et tabsfradrag, der
matcher udbyttebeskatningen, så den endelige beskatning fortsat kun omfatter det indtjente afkast af disse
investeringer.
F&P havde dog foretrukket en generel fritagelse for livsforsikringsselskaber.
F&P bemærker yderligere, at muligheden for at undgå en likviditetsbelastning ved at søge tilbagebetaling
efter selskabsskattelovens § 29 D ikke er tilstrækkelig, da der vil komme til at stå et milliardbeløb hos
SKAT som et permanent indlån – hvis størrelse afhænger af de indeholdte kildeskatter og SKATs sags-
behandlingstid. Løsningen påfører desuden selskaberne såvel som SKAT administrative byrder i forbin-
delse med tilbagesøgningen, da tilbagesalg foregår løbende over året.
F&P foreslår derfor, at det overvejes at indføre en ordning, hvor der gives dispensation for indeholdelsen af
kildeskat omfattet af ligningslovens § 16 B, stk. 2, nr. 4, i de tilfælde hvor det kan sandsynliggøres, at
kildeskatten helt åbenbart vil overstige indkomstårets samlede indkomstskat og derfor alligevel kan tilba-
gesøges i henhold til acontoskatteordningens bestemmelser i SEL § 29 D.
Jeg vil indledningsvist bemærke, at jeg er glad for, at F&P støtter den del af ændringsfor-
slaget, jf. L 123 – bilag 16, hvor det sikres, at den afståelsessum, som udbyttebeskattes ved
tilbagesalg til det udstedende investeringsinstitut mv., ikke indgår ved opgørelse af lager-
beskatningen.
Jeg kan ikke støtte, at man evt. undtager livsforsikringsselskaber fra indgrebet. Af hensyn
til EU-retten vil det desværre være nødvendigt både at fritage danske og udenlandske
livsforsikringsselskaber. Det finder jeg ikke hensigtsmæssigt, da det vil medføre, at udbyt-
tebeskatningen bliver mindre robust.
Jeg vurderer umiddelbart, at selskabernes mulighed for at få det overskydende beløb til-
bagebetalt af SKAT før skatteansættelsen, jf. selskabsskattelovens § 29 D, er en god mu-
lighed for at afbøde den likviditetsmæssige belastning, der kan opstå som følge af, at til-
bagesalg af udbyttet til det udstedende investeringsinstitut kvalificeres som udbytter. Jeg
vil dog gerne overveje, om der fremadrettet kan skabes endnu bedre muligheder for at
afbøde den likviditetsmæssige belastning. Det er imidlertid væsentligt, at en sådan evt.
løsning er i overensstemmelse med EU-retten, og at udbyttebeskatningen fortsat er ro-
bust.