L 178 - svar på spm. 6, om en tilmelding til RUT-registret er nok til at virksomheder, der ikke er udstationeringsberettigede, kan blive berettigede, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
18. maj 2016
J.nr. 2016-621
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
lov@ft.dk
Bent Bøgsted
Bent.Bogsted@ft.dk
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 11. maj 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 6
(L 178), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Bent Bøgsted.
Spørgsmål nr. 6:
”Er tilmelding til RUT-registeret er nok til at virksomheder, der ikke er udstatione-
ringsberettigede, kan blive berettigede? På hvilke måde er virksomheden så omfat-
tet af Håndhævelsesdirektivet?”
Svar:
En tilmelding til RUT-registret er ikke nok til, at en virksomhed kan benytte sig af
udstationeringsreglerne, og jeg kan for en uddybning heraf henvise til mit svar på
spørgsmål 5.
Håndhævelsesdirektivet fastsætter rammerne for myndighedernes håndhævelse af
udstationeringsreglerne og giver nogle redskaber til bekæmpelse af svig og mis-
brug.
Disse muligheder foreslås blandt andet udnyttet med forslaget om kontrol med en
virksomheds aktiviteter i hjemlandet.
Venlig hilsen
Jørn Neergaard Larsen
Beskæftigelsesudvalget 2015-16
L 178 endeligt svar på spørgsmål 6
Offentligt


Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2016-621
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
lov@ft.dk
Bent Bøgsted
Bent.Bogsted@ft.dk
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 11. maj 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 5
(L 178), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Bent Bøgsted.
Spørgsmål nr. 5:
”Kan en udenlandsk virksomhed ved at registrere sig i RUT-registret blive udstati-
oneringsberettiget, og hvordan sikres der ordentlige arbejdsvilkår for de udstatione-
rede?”
Svar:
En registrering i RUT-registret er ikke ensbetydende med, at en virksomhed har ret
til at benytte sig af udstationeringsreglerne.
Anmeldelsespligten til RUT-registeret er bl.a. indført af hensyn til Arbejdstilsynets
kontrol med overholdelsen af arbejdsmiljøreglerne. Arbejdsmarkedets parter har
endvidere adgang til en række oplysninger i RUT-registret med henblik på vareta-
gelsen af den håndhævelsesopgave i relation til løn- og arbejdsvilkår, som parterne
varetager som en del af den danske aftalemodel. Oplysningerne i RUT-registret an-
vendes ligeledes af skattemyndighederne med henblik på skattekontrol.
For at sikre, at de virksomheder, der benytter udstationeringsreglerne, også er be-
rettiget hertil, sker der med lovforslaget for det første en uddybning af udstatione-
ringsbetingelserne, sådan det vil fremgå af udstationeringsloven, at en virksomhed
skal være reelt etableret i etableringslandet for at kunne udstationere lønmodtagere.
Derudover tilpasses RUT-registret, sådan at udenlandske tjenesteydere fremover
ved anmeldelse til RUT-registret skal oplyse, om virksomheden udstationerer løn-
modtagere. På baggrund af denne oplysning vil virksomheden i RUT-registret blive
placeret enten i en kategori for virksomheder, der er omfattet af udstationeringsreg-
lerne eller i en kategori for virksomheder, der ikke er omfattet af udstationerings-
reglerne eller ej. Arbejdstilsynet får i tilknytning hertil mulighed for at kunne un-
dersøge, om en virksomhed opfylder betingelserne for at kunne udstationere løn-
modtagere og dermed, om virksomheden har anmeldt sig i den rette kategori i
RUT-registret.
Fastslår Arbejdstilsynet ved en sådan undersøgelse, at en virksomhed ikke lever op
til betingelserne for at kunne benytte sig af udstationeringsreglerne, selvom virk-
somheden har angivet dette i forbindelse med anmeldelsen, vil Arbejdstilsynet be-
rigtige anmeldelsen ved at flytte virksomheden over i kategorien for virksomheder,
der ikke er omfattet af udstationeringsreglerne.
Beskæftigelsesudvalget 2015-16
L 178 endeligt svar på spørgsmål 6
Offentligt
2
Konsekvensen af, at en udenlandsk arbejdsgiver ikke er omfattet af udstatione-
ringsreglerne vil i forhold til de ansatte betyde, at lønmodtagerne som udgangs-
punkt kan støtte ret på dansk ansættelsesretlig lovgivning i fuldt omfang. Det kan
ligeledes have betydning for en fagforenings udformning af overenskomstkrav, om
en udenlandsk virksomhed er omfattet af udstationeringsreglerne eller ej.
Regeringen ønsker at sikre ordnede forhold på det danske arbejdsmarked.
Med FL 16 blev det aftalt at afsætte midler til at videreføre den koordinerede myn-
dighedsindsats i 2017, at styrke kontrollen med udenlandske virksomheder og selv-
stændige og at styrke RUT-registret i form af flere oplysningskrav og funktioner.
Regeringen har derudover fokus på bilaterale aftaler og på at intensivere samarbej-
det med myndighederne i andre lande, hvor vi kan og skal gøre meget mere for at
sikre, at flere udenlandske virksomheder i Danmark overholder reglerne.
Det bemærkes, at RUT-registret er et omdrejningspunkt for både myndigheder og
arbejdsmarkedets parter i arbejdet med at sikre ordnede vilkår.
Venlig hilsen
Jørn Neergaard Larsen