L 158 - svar på spm. 13 om, at uddybe lovforslagets meget brede formuleringer, hvad angår ”produkter” med dobbelt anvendelse og fremlægge en mere komplet liste over, hvilke ”produkter” med dobbelt anvendelse, som eksportkontrollen med nærværende lovforslag vil dække over, fra erhvervs- og vækstministeren

ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
17. maj 2016
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
evm@evm.dk
www.evm.dk
Folketingets Grønlandsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 13 ad L 158 stillet af udvalget den 9. maj
2016 efter ønske fra Aaja Chemnitz Larsen (IA).
Spørgsmål:
I lovforslaget nævnes en række ”produkter” med dobbelt anvendelse (du-
al-use produkter), som eksportkontrollen skal dække over. Blandt andet
anvendes formuleringer som ”ethvert andet materiale, der indeholder et
eller flere af ovennævnte materialer i fastsatte koncentrationer” og ”et-
hvert andet materiale indeholdende et eller flere af ovennævnte isotoper,
og andre fissile materialer”. Ministeren bedes i den forbindelse uddybe
lovforslagets meget brede formuleringer, hvad angår ”produkter” med
dobbelt anvendelse og fremlægge en mere komplet liste over, hvilke
”produkter” med dobbelt anvendelse, som eksportkontrollen med nærvæ-
rende lovforslag vil dække over.
Svar:
Formuleringerne ”ethvert andet materiale, der indeholder et eller flere af
ovennævnte materialer i fastsatte koncentrationer” og ”ethvert andet ma-
teriale indeholdende et eller flere af ovennævnte isotoper, og andre fissile
materialer” vedrører definitionerne af henholdsvis udgangsmateriale, jf.
lovforslagets § 2, stk. 1, nr. 12, og af specielt fissilt materiale, jf. § 2, stk.
1, nr. 13. Disse definitioner svarer til de fastsatte bestemmelser i EU’s
kontrolliste, jf. § 2, stk. 2.
Det fremgår af lovforslagets § 3, stk. 3, at erhvervs- og vækstministeren
kan fastsætte regler om en kontrolliste for Grønland, således at denne
svarer til EU’s kontrolliste over dual-use produkter.
EU’s kontrolliste fremgår af bilag I til dual-use forordningen (forordning
nr. 428/2009 med senere ændringer). Kontrollisten implementerer de be-
slutninger, der træffes om produkter under kontrol i de fire internationale
eksportkontrolregimer. Kontrollisten opdateres ca. en gang årligt. Den
nuværende kontrolliste indgår som bilag I til Kommissionens delegerede
forordning (EU) nr. 2015/2420 og kan findes her:
https://eksportkontrol.erhvervsstyrelsen.dk/sites/default/files/kontrollisten
_nr._2015-2420_pr._24-12-2015.pdf
Grønlandsudvalget 2015-16
L 158 endeligt svar på spørgsmål 13
Offentligt
2/2
Herudover indeholder lovforslaget krav om eksporttilladelse til nukleart
materiale i form af uran- eller thoriumholdige malme i visse koncentrati-
oner, svarende til den regulering der gælder i lande som USA, Canada og
Australien eller i EU. Disse malme er ikke på EU’s kontrolliste, men er
medtaget i lovforslaget, da regeringen og Naalakkersuisut er enige om, at
eksport af uran, herunder malme, skal leve op til de højeste internationale
standarder for eksport af nukleart materiale.
Endelig indeholder lovforslaget såkaldte catch-all bestemmelser. Det be-
tyder, at der i nogle tilfælde også skal indhentes en eksporttilladelse, selv-
om produkterne ikke er opført i kontrollisten. Catch-all bestemmelserne
kan ses som et sikkerhedsnet, der har til formål at forhindre, at sensitive
produkter, der ikke er på kontrollisten, bliver anvendt til udvikling af
masseødelæggelsesvåben, eller bruges militært i et land, der er underlagt
en våbenembargo. Bestemmelserne om catch-all kontrol fremgår af lov-
forslagets § 4 og følger af de internationale eksportkontrolforpligtelser og
EU’s dual-use forordning.
Med venlig hilsen
Troels Lund Poulsen