L 123 - svar på spm. 21 om, hvor meget skattefordelen ved at ændre reglerne om genbeskatning af udenlandske underskud kunne gøres op til samlet, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 123 - Forslag til Lov om ændring af lov om indkomstbeskatning af aktie-
selskaber m.v., aktieavancebeskatningsloven og forskellige andre love samt ophævelse af
lov om investeringsfonds. (Tilpasning i forhold til EU-retten med hensyn til genbeskat-
ning af underskud i faste driftssteder, definition af datterselskabsaktier og nedsættelse af
indkomstskattesatsen på udgående udbytter, indgreb mod omgåelse af udbyttebeskatnin-
gen i forbindelse med investering i investeringsinstitutter, justering af indgrebet i virk-
somhedsordningen og andre justeringer af erhvervsbeskatningen).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 21 af 3. maj 2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Rune Lund (EL).
Karsten Lauritzen
/ Lise Bo Nielsen
17. maj 2016
J.nr. 15-1386553
Skatteudvalget 2015-16
L 123 endeligt svar på spørgsmål 21
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Hvor meget vil skattefordelen ved at ændre reglerne om genbeskatning af udenlandske
underskud kunne gøres op til samlet, og hvor meget kan det skønnes til i forhold til de
fradrag, der er opnået med gunstigere skatteregler på tidspunktet for fradraget?
Svar
Spørgsmålet forstås således, at der spørges til dels det samlede mindreprovenu i de kom-
mende år ved den foreslåede justering af skattereglerne om genbeskatning af udenlandske
underskud, dels det mindreprovenu, der ville være realiseret, hvis den foreslåede lempelse
havde været en del af den oprindelige lovgivning fra 2005.
For begge provenutal er der tale om skøn med betydelig usikkerhed, hvor det beregnings-
teknisk lægges til grund, at ¼ af virksomhedernes underskud på genbeskatningskontoen
ikke kommer til genbeskatning ved tilpasningen af reglerne. I forhold til det første
spørgsmål skønnes det samlede mindreprovenu i de kommende år at udgøre sammenlagt
ca. 125 mio. kr. Hvis den foreslåede justering af reglerne havde været en del af den oprin-
delige lovgivning fra 2005, ville det samlede mindreprovenu udgøre skønsmæssigt ca. 1,4
mia. kr.
Det skal i den forbindelse bemærkes, at SKAT den 10. juli 2015 har udsendt et styresignal
om genoptagelse af genbeskatningen af udenlandske underskud ved koncerninterne afstå-
elser (SKM2015.505.SKAT) som følge af dommen fra EU-Domstolen. Efter styresignalet
kan der ske genoptagelse fra indkomståret 2003.