Revideret ændringsforslag, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesministeren
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72 20 50 01
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
17. maj 2016
J.nr. 2016-1524
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
1240 København K
Hermed fremsendes til Beskæftigelsesudvalgets orientering revideret ændringsfor-
slag til lovforslag L 151 – lov om ændring af lov om Udbetaling Danmark og for-
skellige andre love (Overførsel af opgaver fra Statens Administrations Finansser-
vicecenter m.fl. til Udbetaling Danmark m.v.), herunder ændringsforslag som følge
af lovtekniske bemærkninger fra Folketingets Lovsekretariat. Det reviderede æn-
dringsforslag erstatter det tidligere fremsendte ændringsforslag.
Lovforslaget blev fremsat den 30. marts 2016 og 1. behandlet den 5. april 2016.
Lovforslaget forventes 2. behandlet den 24. maj 2016 og 3. behandlet den 31. maj
2016.
Venlig hilsen
Jørn Neergaard Larsen
Beskæftigelsesudvalget 2015-16
L 151 Bilag 6
Offentligt


Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 15/16739
Ændringsforslag
til
Forslag til lov om ændring af lov om Udbetaling Danmark og forskellige andre love
(Overførsel af opgaver fra Statens Administrations Finansservicecenter m.fl. til Udbetaling
Danmark m.v.)
(L 151)
Af Beskæftigelsesministeren, tiltrådt af…
Til § 5
1) I nr. 3 indsættes efter »skønnes at dække«: », og i 2. pkt. ændres »stk. 4« til: »stk. 5««.
[Teknisk korrektion]
Ny paragraf
2) Efter § 7 og før overskriften Erhvervs- og Vækstministeriet, indsættes som ny paragraf:
Ȥ 01
I lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne,
Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, som ændret ved § 15 i lov nr. 1000 af 30. august
2015 og § 3 i lov nr. 296 af 22. marts 2016, foretages følgende ændring:
1. I § 9 indsættes efter »førtidspension«: »og særlig støtte«.«
[konsekvensrettelse]
Til § 20
3) Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 6, stk. 3, 1. pkt., ændres »§ 12, stk. 3« til: »§ 12, stk. 4«.«
[Konsekvensrettelse]
Til § 29
4) Nr. 1 affattes således:
»1. §19 a ophæves.«
Beskæftigelsesudvalget 2015-16
L 151 Bilag 6
Offentligt
[Ophævelse af særbestemmelse om restanceinddrivelse]
5) I nr. 3 ændres i den indledende tekst »§ 22, stk. 2,« til: »§ 22, stk. 2 og 3,«.
[Konsekvensændring som følger af ændringsforslag nr. 1]
6) Nr. 4 udgår.
[Konsekvensændring som følger af ændringsforslag nr. 1]
Til § 37
7) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 30, stk. 10, der bliver stk. 11, ændres »og 5-9« til: », 5-8 og 10«, og »stk. 9« til: »stk. 10«.«
[Lovteknisk korrektion]
Til § 41
8) Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 42, stk. 1, ændres »jf. stk. 11« til: »jf. stk. 10«.«
[Konsekvensrettelse]
Til § 44
9) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. Overalt i loven ændres »Statens Administrations« til: »Udbetaling Danmarks«.«
[Berigtigelse af fejl]
10) Nr. 4 affattes således:
»4. § 175 ophæves. «
[Ophævelse af mulighed for at henlægge beføjelser]
Til § 50
11) I nr. 2, indsættes efter »§ 102, «: »stk. 2, 2. pkt.,«.
[Berigtigelse af fejl]
Bemærkninger
Til nr. 1
Der er tale om en teknisk korrektion som følge af, at der foreslås indsat et nyt stk. 4 i § 55.
Henvisningen i § 55, stk. 3, 2. pkt., skal derfor rettelig være til stk. 5.
Til nr. 2
Ved en fejl blev § 9 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne ikke konsekvensrettet i forbindelse
med ændringen om, at Udbetaling Danmark fra den 1. oktober 2016 skal udbetale særlig ydelse
efter § 34 i lov om aktiv socialpolitik, jf. lov nr. 296 af 22. marts 2016.
Det fremgår af § 9 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, at når Udbetaling Danmark
udbetaler førtidspension, opkræver Udbetaling Danmark hele udgiften direkte fra staten, som
efterfølgende opgør, hvor stor en procentmæssig andel af udgiften kommunen skal medfinansiere
efter bestemmelserne i § 5, stk. 3. Kommunens medfinansiering opkræves af staten.
Det tilsvarende skal gælde, når udbetaling Danmark udbetaler særlig støtte efter § 34 i lov om aktiv
socialpolitik.
Der er derfor behov for at ændre § 9 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser
udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, da Udbetaling Danmark
ellers ikke vil kunne opkræve udgiften til særlig støtte direkte fra staten, hvorefter staten opgør,
hvor stor en procentmæssig andel af udgiften kommunen skal medfinansiere efter § 5, stk. 3, i
samme lov. Samtidig skabes der hjemmel til, at kommunens medfinansiering opkræves af staten.
Forslaget har ingen økonomisk betydning, da kommunerne i dag modtager refusion fra staten for
kommunernes udgifter til særlig støtte efter § 34 i lov om aktiv socialpolitik.
Til nr. 3
Der er tale om en teknisk korrektion som følge af, at der i § 12 foreslås indsat et nyt stykke før stk.
1. Henvisningen i § 6, stk. 3, 1. pkt., skal derfor rettelig være til § 12, stk. 4.
Til nr. 4-6
Efter lovens § 19 a kan Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning, nu Statens
Administrations Finansservicecenter, inddrive statens tilgodehavende vedrørende ydede
statsgarantier efter lovens § 15 og kan i den forbindelse indhente de fornødne oplysninger hos
relevante myndigheder.
Inddrivelse af gæld til det offentlige varetages af SKAT efter lov om inddrivelse af gæld til det
offentlige, jf. lovbekendtgørelse nr. 29 af 12. januar 2015. Det er dermed SKAT, der som
restanceinddrivelsesmyndighed har enekompetencen til at inddrive gæld til det offentlige, og § 19 a
skulle rettelig have været ophævet i 2008, hvor reglerne om inddrivelse blev samlet i
inddrivelsesloven.
Det foreslås derfor, at lovens § 19 a ophæves. Forslaget indebærer, at Udbetaling Danmark ikke
skal varetage opgaver i forbindelse med restanceinddrivelse vedrørende ydede statsgarantier efter
lovens § 15, da inddrivelse af gæld til det offentlige varetages af SKAT efter reglerne i
inddrivelsesloven.
Til nr. 7
Der er tale om en lovteknisk konsekvensændring som følge af indsættelsen ved lovforslagets § 37,
nr. 1, af et nyt stk. 9 i § 30 i lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen
voksenuddannelse m.v.
Til nr. 8
Der er med forslaget til ændring af SU-lovens § 42, stk. 2, tale om en konsekvensrettelse, der
skyldes, at det med lovforslagets § 41, nr. 2, foreslås, at SU-lovens § 39, stk. 6, ophæves. Herved
bliver SU-lovens § 39, stk. 11, til stk. 10. Henvisningen i SU-lovens § 42, stk. 2, til SU-lovens § 39,
stk. 11, foreslås derfor konsekvensrettet til stk. 10.
Til nr. 9
Ved en fejl var ændringen af genetivformen ’Statens Administrations’ til ’Udbetaling Danmarks’
ikke medtaget i det oprindelige forslag.
Til nr. 10
Efter almenboliglovens § 175 kan udlændinge-, integrations- og boligministeren helt eller delvis
henlægge de beføjelser til Statens Administration, som er tillagt ministeren. Da ministeren ikke
fremover ved administrativ beslutning skal kunne henlægge beføjelser efter almenboligloven til
Udbetaling Danmark, foreslås bestemmelsen ophævet.
Til nr. 11
Ændringsforslaget vedrører overflytning af Statens Administrations kompetence til Udbetaling
Danmark.
Efter de gældende regler omfatter Statens Administrations kompetence såvel eksisterende som
fremtidige sager.
Det følger af den foreslåede bestemmelse i § 102, stk. 2, 2. pkt., at Udbetaling Danmarks
kompetence omfatter såvel eksisterende som fremtidige sager. Der henvises til bemærkningerne til
nr. 1.
Ændringen er en følge af regeringens beslutning om at flytte statslige arbejdspladser, jf. kapitel 1 og
2 i de almindelige bemærkninger.
Der henvises til de almindelige bemærkninger, afsnit 4.1.12.3 Lov om byfornyelse og udvikling af
byer.