L 158 - svar på spm. 6 om uddybelse af bemyndigelsesbestemmelsen i §13 stk. 5, fra erhvervs- og vækstministeren

ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
9. maj 2016
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
evm@evm.dk
www.evm.dk
Folketingets Grønlandsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 6 ad L 158 stillet af udvalget den 26. april
2016 efter ønske fra Jeppe Jakobsen (DF).
Spørgsmål:
Ministeren bedes uddybe bemyndigelsesbestemmelsen i §13 stk. 5 og
gerne med eksempler forklare, hvornår ministeren kan tænkes dispensere
fra forbuddet i §13, stk. 1?
Svar:
Indledningsvis kan jeg oplyse, at bestemmelserne om forbud mod teknisk
bistand, herunder muligheden for i særlige tilfælde at dispensere fra for-
buddet, svarer til bestemmelserne herom i den danske bemyndigelseslov
(LBK nr. 635 af 9. juni 2011), da hensigten med lovforslaget er, at der
skal gælde de samme regler vedr. eksportkontrol med dual use produkter i
Grønland og i Danmark.
Lovforslagets § 13, stk. 1, indeholder et forbud mod at yde teknisk bi-
stand uden for Grønland, hvis den tekniske bistand skal benyttes i forbin-
delse med udvikling, fremstilling, håndtering, anvendelse, vedligeholdel-
se, oplagring, sporing, identificering eller spredning af masseødelæggel-
sesvåben eller missiler til fremføring af masseødelæggelsesvåben. For-
buddet vedrører alene teknisk bistand, der retter sig mod dual-use produk-
ter og omfatter ikke teknisk bistand, der foretages i EU’s medlemslande
eller i EU’s såkaldt syv nærtstående lande – Australien, Canada, Japan,
New Zealand, Norge, Schweiz og USA – samt Liechtenstein.
Lovforslagets § 13, stk. 5, indeholder en dispensationsadgang for er-
hvervs- og vækstministeren til i særlige tilfælde at kunne dispensere fra
forbuddet ud fra sikkerhedspolitiske, humanitære eller andre beskyttel-
sesværdige grunde.
Begrundelsen for forslaget om en dispensationsbestemmelse er, at der vil
kunne forekomme enkelte, sjældne tilfælde, hvor det må anses for accep-
tabelt at tillade teknisk bistand til dual-use produkter, der fx skal bruges
som led i sporing, identificering eller håndtering af masseødelæggelses-
våben.
Grønlandsudvalget 2015-16
L 158 endeligt svar på spørgsmål 6
Offentligt
2/2
Det kan fx være tilfældet, hvis den tekniske bistand vedrører oplæring i
brugen af avanceret måleudstyr, der skal bruges til at spore, om kemikali-
er har været anvendt mod civilbefolkningen som et kemisk våben. Andre
eksempler på, hvornår det kan være relevant at dispensere fra forbuddet,
kan være, at den tekniske bistand vedrører oplæring i, hvordan kemikali-
er, der er tiltænkt til at skulle anvendes i et kemisk våbenprogram, kan
destrueres.
Dispensationsadgangen i lovforslaget skal sikre, at lovgivningen ikke skal
revideres, hvis der helt undtagelsesvist måtte opstå en situation, hvor for-
buddet ikke bør gælde af hensyn til sikkerhedspolitiske, humanitære eller
andre beskyttelsesværdige grunde.
Som tidligere oplyst, gælder der en tilsvarende dispensationsadgang fra
forbuddet mod teknisk bistand i den danske bemyndigelseslov. Jeg kan
oplyse, at dispensationsadgangen i bemyndigelsesloven ikke hidtil har
været anvendt.
Med venlig hilsen
Troels Lund Poulsen