3. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 11. maj 2016
3. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om børneattester
[af Pernille Bendixen (DF) m.fl.]
1. Ændringsforslag
Dansk Folkeparti har stillet et ændringsforslag til beslut-
ningsforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 23. februar 2016
og var til 1. behandling den 15. april 2016. Beslutningsfor-
slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kul-
turudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
en skriftlig henvendelse fra Aarhus kommune.
Kulturministeren har over for udvalget kommenteret den
skriftlige henvendelser til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1 spørgsmål til kulturministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
<>
Socialdemokraternes medlemmer af udvalget finder, at
det er afgørende, at vi som samfund gør, hvad vi kan for at
sikre, at vores børn og unge ikke lider seksuelle overgreb og
bliver udsat for sædelighedsforbrydelser i skoleinstitutioner
og i de mange forenings- og fritidstilbud, som børn og unge
deltager i. Derfor har Socialdemokraterne bakket op om bør-
neattestordningen, siden den blev indført og gør det fortsat.
Socialdemokraterne finder, at arbejdet for at sikre maksi-
mal tryghed for børn og unge ud over børneattestordningen
bør tage udgangspunkt i de løsningsforslag, som både Kom-
munernes Landsforeningen, de enkelte kommuner og de fri-
villige foreninger har anvist som bemærket under 1. behand-
lingen. Det gælder eksempelvis screening af flygtninges
færdigheder, mentorordninger, retningslinjer, information til
forældre, klare definitioner af de opgaver flygtninge må va-
retage og samværsordninger. Forebyggelsesindsatsen for-
bedres efter Socialdemokraternes opfattelse bedst ved at
kombinere disse initiativer med den eksisterende indsats, da
det er afgørende, at børneattesterne ikke står alene i arbejdet
for at sikre maksimal tryghed for børnene. Forslaget lægger
ikke op til dette, hvorfor det ikke kan støttes. Socialdemo-
kraterne er positive i forhold til at indgå i drøftelser om,
hvordan der kan arbejdes for at udbrede de løsningsforslag,
som anvises af Kommunernes Landsforening og de frivillige
foreninger.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har med be-
slutningsforslaget ønsket at begrænse tilgangen af borgere
på børneområdet, hvor der ikke findes dokumentation for
deres baggrund i forhold til eventuelle pædofile sager. Be-
slutningsforslaget havde i sin oprindelige form desværre den
utilsigtede konsekvens, at en meget stor del af de medarbej-
dere, der arbejder med børn og unge, over en kam ville blive
udelukket. Som både ministeren og flere ordførere bemær-
kede under 1. behandlingen, ville særligt fritidsområdet og
idrætsområdet blive ramt. Det har aldrig været tanken med
forslaget at udelukke alle personer under 25 år fra at arbejde
med børn og unge, og derfor stiller Dansk Folkeparti et æn-
dringsforslag, som tilgodeser de bekymringer, der er rejst
særligt omkring fritids- og idrætsområdet. Ændringsforsla-
get vil således åbne op for, at medarbejdere under 25 år, der
har med børn og unge at gøre, fortsat vil kunne have det, li-
gesom idræts- og fritidsområdet ikke vil blive ramt.
Til beslutningsforslag nr. B 72 Folketinget 2015-16
Journalnummer
DokumentId
Kulturudvalget 2015-16
B 72 Bilag 6
Offentligt
En 18-årig vil således godt kunne få arbejde i en daginsti-
tution, og en 17-årig vil fortsat kunne blive spejderleder.
Kravet er nu blot, at man har boet i Danmark i de sidste ti år.
Der er også mulighed for, at man vil kunne tage en bør-
neattest med sig hjem fra udlandet, og denne vil så kunne
være dækkende, selv om man ikke har boet i Danmark i de
sidste ti år, jf. bemærkningerne til forslaget.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
1 Ændringsforslag med bemærkninger
Af et mindretal (DF), tiltrådt af <>:
Til teksten
1) Efter 1. pkt. indsættes som nyt punktum:
»Da mange områder inden for arbejde med børn (f.eks.
fritidsområdet) kræver en børneattest for personer, der end-
nu ikke er fyldt 25 år, vil det anses for fyldestgørende med
en attest, der går tilbage til personenes 15 år, under forud-
sætning af, at vedkommende har været bosiddende i Dan-
mark i de seneste 10 år.«
[Præcisering af forslagets anvendelsesområde]
Alex Ahrendtsen (DF) Morten Marinus (DF) Karin Nødgaard (DF) nfmd. Kristian Thulesen Dahl (DF) Peter Skaarup (DF)
Søren Espersen (DF) Britt Bager (V) Jan E. Jørgensen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Eva Kjer Hansen (V)
Hans Andersen (V) Anni Matthiesen (V) Mette Bock (LA) Leif Mikkelsen (LA) Naser Khader (KF) Annette Lind (S)
Daniel Toft Jakobsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jan Johansen (S) Mogens Jensen (S) Orla Hav (S) fmd.
Søren Søndergaard (EL) Pernille Skipper (EL) Rasmus Nordqvist (ALT) Zenia Stampe (RV) Marianne Jelved (RV)
Ida Auken (RV) Holger K. Nielsen (SF) Pia Olsen Dyhr (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 72
Bilagsnr. Titel
1 Henvendelse af 14/3-2016 fra Aarhus Kommune
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 72
Spm.nr. Titel
1 Spm. om kommentar til henvendelsen af 14/3-2016 fra Aarhus Kom-
mune, til kulturministeren, og ministerens svar herpå
3