L 124 - svar på spm. 6 om der kan indføres en model, hvor overskydende skat på 200 kr. eller derunder, som trods flere forsøg over en periode på 3 måneder ikke har kunnet blive udbetalt til skatteyderen via Nemkontosystemet, kan overføres til den kommende årsopgørelse, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 124 - Forslag til Lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det of-
fentlige, kildeskatteloven, ligningsloven, opkrævningsloven og selskabsskatteloven (Indfø-
relse af beløbsmæssige bagatelgrænser i forbindelse med udbetaling og opkrævning m.v.)
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 6 af 6. april 2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Dennis Flydtkjær (DF).
Karsten Lauritzen
/ Camilla Christensen
25. april 2016
J.nr. 15-2311412
Skatteudvalget 2015-16
L 124 endeligt svar på spørgsmål 6
Offentligt
Side 2 af 3
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for, om der kan indføres en model, hvor overskydende skat på
200 kr. eller derunder, som trods flere forsøg over en periode på 3 måneder ikke har kun-
net blive udbetalt til skatteyderen via Nemkontosystemet, kan overføres til den kommen-
de årsopgørelse. I svaret bedes der endvidere redegjort for de økonomiske og administra-
tive omkostninger, såfremt modellen indføres.
Svar
Det vil rent teknisk være muligt at indføre en model, hvor udbetaling af overskydende
skat på 200 kr. eller derunder kombineres med, at beløbet kan overføres til næste års års-
opgørelse, hvis udbetaling ikke har kunnet finde sted via Nemkontosystemet inden for en
periode på 3 måneder.
SKAT har imidlertid oplyst, at det vil være en dyr løsning i forhold til antallet af udbeta-
linger, hvor modellen vil være relevant. Det skyldes, at der – udover de til lovforslaget
hørende ændringer i årsopgørelsessystemets udbetalingssystem – vil skulle ske yderligere
ændringer i årsopgørelsessystemet, der ikke i dag er sat op til at håndtere indregning af
beløb, som først er forsøgt udbetalt gennem udbetalingssystemet. Hvis de administrative
konsekvenser forbundet med løsningen skal kvantificeres nærmere, vil der skulle indhen-
tes en vurdering fra SKATs it-leverandør.
Årsopgørelsessystemet var frem til indkomståret 2013 indrettet således, at overskydende
skat på mindre end 100 kr. automatisk blev overført til afregning over det følgende års
årsopgørelse. Denne løsning adskilte sig imidlertid fra den, der er stillet spørgsmål til, ved,
at selve udbetalingen ikke først havde været forsøgt via udbetalingssystemet.
Udbetalingsgrænsen blev ophævet i 2013, da det med indførelsen af Nemkonto blev nemt
for SKAT at udbetale overskydende skatter, og fordi praktisk taget alle borgere havde en
Nemkonto, hvortil udbetaling kunne ske.
Med lovforslaget er det fastholdt, at udbetaling af overskydende skat som udgangspunkt
skal ske straks til borgernes Nemkonto uanset beløbets størrelse. Hvis beløbet kan udbe-
tales via Nemkonto – hvilket vil være tilfældet for langt de fleste borgere – vil lovforsla-
gets bagatelgrænse således ikke være relevant.
Som det ligeledes fremgår af mit svar på spørgsmål 1, vil bagatelgrænsen således kun få
betydning i de tilfælde, hvor udbetaling til Nemkontoen ikke er lykkedes, fordi der ikke
eksisterer en til Nemkontoen korresponderende bankkonto. Det kan f.eks. skyldes bank-
skifte eller anden omlægning, hvor de nye kontooplysninger endnu ikke er registreret i
Nemkontosystemet. For borgere, der ikke har oprettet en Nemkonto, overføres beløbet
til en statslig ventekonto, hvor beløbet står, indtil borgeren opretter en Nemkonto, hvortil
udbetaling kan ske.
Det er således vurderingen, at den model, der spørges til, ikke vil have nævneværdig be-
tydning i praksis, fordi SKAT – med lovforslagets løsning med udbetaling flere gange
Side 3 af 3
over en periode på 3 måneder – vil kunne nå at udbetale til alle, som ønsker at modtage
beløb over deres Nemkonto. Af samme grund vurderes provenuvirkningen af lovforsla-
gets bagatelgrænse at være minimal, jf. bemærkningerne til de økonomiske konsekvenser i
lovforslaget.


Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 124 - Forslag til Lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det of-
fentlige, kildeskatteloven, ligningsloven, opkrævningsloven og selskabsskatteloven. (Ind-
førelse af beløbsmæssige bagatelgrænser i forbindelse med udbetaling og opkrævning
m.v.)
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 1 af 4. marts 2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra René Gade (ALT).
Karsten Lauritzen
/ Camilla Christensen
4. april 2016
J.nr. 15-2311412
Skatteudvalget 2015-16
L 124 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Skatteudvalget 2015-16
L 124 endeligt svar på spørgsmål 6
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Ministeren bedes oplyse, hvor meget det koster SKAT at udstede en check?
Svar
Der gælder ikke i dag en bagatelgrænse ved udbetaling af eksempelvis overskydende skat,
og der skal således ske udbetaling, uanset hvor små beløb der er tale om. Det forekom-
mer derfor, at SKAT udsteder checks på ganske små beløb – helt ned til en øre.
Udstedelse af en check koster ca. 50 kr. Hvis modtageren ikke indløser checken – f.eks.
fordi checkmodtageren anser beløbet for at være bagatelagtigt – koster det yderligere 140
kr. at annullere checken. Det koster dermed SKAT ca. 190 kr. at udstede og efterfølgende
annullere en check før medregning af omkostninger i form af lønudgifter og øvrige admi-
nistrative udgifter.
Dette er – sammenholdt med, at brugerundersøgelser har vist, at 78,3 pct. af de adspurgte
må forventes at ville hæve en modtaget check på 200 kr. eller derover – baggrunden for,
at der foreslås indført en bagatelgrænse på 200 kr. bl.a. for udbetaling af overskydende
skat, således at der sikres en hensigtsmæssig balance mellem værdien for skatteyderen af
en præcis afregning og omkostningerne forbundet med udbetalingen.
Endelig skal det bemærkes, at bagatelgrænsen ikke vil have betydning, hvis udbetaling kan
ske umiddelbart til borgerens Nemkonto. Det altovervejende udgangspunkt vil således
være, at udbetaling sker til borgerens Nemkonto uanset beløbets størrelse. Desuden sikrer
forpligtelsen for SKAT til at forsøge udbetaling flere gange inden for 3 måneder tid til
oprettelse af en Nemkonto, hvis beløbsmodtageren ikke allerede har en Nemkonto, eller
tilknytning af en ny konto, hvis modtageren eksempelvis er ved at skifte bank.