IFU alm. del - svar på spm. 26 om, hvilke typer af "særlige forhold" der siden 10. februar 2011 konkret har ført til forelæggelse af sager, fra udlændinge-, integrations- og boligministeren

Ministeren
Side 1/3
24. april 2016
Udlændinge-, Integrations- og
Boligministeriet
Slotsholmsgade 10
Post 1216 København K
Tel. 7226 8400
Mail uibm@uibm.dk
Web www.uibm.dk
CVR-nr. 36977191
Ref.-nr. 1830046
Indfødsretsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Indfødsretsudvalget har efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL) den 16. december
2015 stillet følgende spørgsmål nr. 26 til udlændinge-, integrations- og boligministeren,
som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 26:
Indfødsretsudvalget drøftede på et møde 10. februar 2011, hvorvidt sager,
hvor en ansøger i forbindelse med et revalideringsforløb er under uddannelse,
og den pågældende modtager revalideringsydelse i stedet for SU, skal forelægges
udvalget. Udvalgets konklusion var, at der skal ske forelæggelse, hvis
der er specielle forhold i en sag, der kan begrunde forelæggelse (jf. sagsfremstilling
i svaret på spørgsmål nr. 38, IFU alm. del, 2012-13). Vil ministeren oplyse,
hvilke typer af "særlige forhold" der siden 10. februar 2011 konkret har
ført til forelæggelse af sager af den nævnte art? Samtidig ønskes oplyst, hvor
mange sager Indfødsretskontoret i alt har behandlet siden 10. februar 2011,
hvor ansøgeren i forbindelse med et revalideringsforløb har været under uddannelse,
og den pågældende i den forbindelse har modtaget revalideringsydelse
i stedet for SU - herunder i hvor mange sager der er sket forelæggelse
pga. særlige forhold, og i hvor mange sager, der - uden forelæggelse - er givet
afslag med henvisning til manglende opfyldelse af naturalisationscirkulærets
selvforsørgelseskrav.
Spørgsmålet er tidligere stillet i folketingsåret 20142, jf. IFU alm. del - spm.
34.
Svar:
1. Det fremgår af § 23 i cirkulæreskrivelse nr. 10873 af 13. oktober 2015 om naturalisati-
on, at det er en betingelse for optagelse på et lovforslag om indfødsrets meddelelse, at
ansøgeren er selvforsørgende, det vil sige, at ansøgeren ikke har modtaget hjælp efter lov
om aktiv socialpolitik (f.eks. revalideringsydelse) eller integrationsloven inden for det se-
neste år forud for fremsættelsen af et lovforslag om indfødsrets meddelelse. Dette omfat-
ter dog ikke hjælp i form af enkeltstående ydelser af mindre beløbsmæssig størrelse, der
ikke er direkte relateret til forsørgelse, eller ydelser der må sidestilles med løn eller pensi-
on eller træder i stedet herfor.
Det er endvidere en betingelse, at ansøgeren i forbindelse med fremsættelsen af et lov-
forslag om indfødsrets meddelelse ikke i de seneste 5 år har modtaget offentlig hjælp
efter de nævnte love i en periode på sammenlagt mere end 6 måneder.
Indfødsretsudvalget 2015-16
IFU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 26
Offentligt
Side 2/3
Bestemmelsen er identisk med § 23 i cirkulæreskrivelse nr. 61 af 22. september 2008 om
naturalisation, der var gældende på tidspunktet for det i spørgsmålet omtalte møde den
10. februar 2011 i Indfødsretsudvalget.
Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 1. marts 2013 af spørgsmål nr. 38
(Alm. del) fra Folketingets Indfødsretsudvalg, drøftede Indfødsretsudvalget på det pågæl-
dende møde i 2011, hvorvidt sager, hvor en ansøger i forbindelse med et revalideringsfor-
løb er under uddannelse, og ansøgeren modtager revalideringsydelse i stedet for SU, skal
forelægges for udvalget.
Det fremgår endvidere af besvarelsen, at Indfødsretsudvalget på mødet konkluderede, at
udvalget ikke ønskede samtlige sådanne sager forelagt, men at ministeriet, såfremt der
måtte være specielle forhold i en sag, som kunne begrunde en forelæggelse, skulle fore-
lægge sagen for udvalget.
På den baggrund har Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet på ministeriets hjem-
meside, www.uibm.dk, oplyst, at der er mulighed for at forelægge en ansøgning for Ind-
fødsretsudvalget i visse tilfælde, hvor ansøgeren af særlige grunde i en periode ikke opfyl-
der kravet om selvforsørgelse, eksempelvis hvor ansøgeren har modtaget revaliderings-
ydelse i stedet for SU, og der er specielle forhold i sagen, som kan begrunde en forelæg-
gelse.
2. Det er ikke muligt via Indfødsretskontorets elektroniske sagsstyringssystem at identifi-
cere sager, hvor en ansøger i forbindelse med et revalideringsforløb har været under ud-
dannelse, og den pågældende har modtaget revalideringsydelse i stedet for SU. En frem-
findelse af de nævnte sager vil således kræve en manuel sagsgennemgang af et meget
betydeligt antal sager fra perioden februar 2011 til dags dato.
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har dog gennemgået en del af de lister med
sagsresuméer, der efter det omtalte møde i Indfødsretsudvalget er blevet forelagt for
udvalget. Det drejer sig om lister fra perioden 11. februar 2011 til medio juni 2013. Det
fremgår af gennemgangen, at Indfødsretsudvalget i den nævnte periode har fået forelagt
42 sager alene med henblik på udvalgets stillingtagen til, om der kunne meddeles dispen-
sation fra selvforsørgelseskravet. I 7 af disse sager havde ansøgerne under et uddannelses-
forløb modtaget revalideringsydelse efter lov om aktiv socialpolitik. Indfødsretsudvalget
besluttede i alle 7 sager at meddele ansøgerne dispensation.
3. Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet kan endvidere oplyse, at ministeriet i
forbindelse med behandlingen af konkrete sager om naturalisation undersøger, om ansø-
geren under et uddannelsesforløb har modtaget revalideringsydelse i stedet for SU. Så-
fremt dette er tilfældet, forelægger ministeriet sagen for Indfødsretsudvalget med henblik
på udvalgets stillingtagen til, om ansøgeren kan meddeles dispensation fra kravet om
selvforsørgelse. Ved behandlingen af sagerne foretager ministeriet således ikke en selv-
stændig prøvelse af, om der i den enkelte sag herudover foreligger ”specielle forhold”,
som kan begrunde en forelæggelse.
4. Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet kan endvidere oplyse, at der tillige er
mulighed for at forelægge en ansøgning for Indfødsretsudvalget i særlige tilfælde, hvor
ansøgeren som følge af dokumenteret sygdom i en længerevarende periode ikke har væ-
ret selvforsørgende.
Side 3/3
Såfremt ansøgeren har modtaget revalideringsydelse i stedet for SU under et uddannel-
sesforløb, vil den pågældendes sag tillige kunne være forelagt for Indfødsretsudvalget i
medfør af denne praksis under forudsætning af, at Udlændinge-, Integrations- og Boligmi-
nisteriet har modtaget den fornødne dokumentation for sammenhængen mellem ansøge-
rens helbredsmæssige forhold og modtagelsen af revalideringsydelse.
Det bemærkes i den forbindelse, at der i sager om modtagelse af revalideringsydelse rela-
tivt ofte foreligger en lægeerklæring på den enkelte sag, som vil kunne udgøre det for-
nødne forelæggelsesgrundlag. I disse tilfælde er der således ikke anledning til, at ministe-
riet foretager en nærmere undersøgelse af, om revalideringsydelsen er udbetalt i stedet
for SU.
Inger Støjberg
/
Helle Ankersen