L 147/ L 148 - svar på spm. 10 om konkret liste over de projekttyper, som er taget ud af bilag 1 og bilag 2, fra miljø- og fødevareministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). (Spørgsmål 10)
- Parallelomdelt på: Forslag til lov om ændring af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lov om planlægning, lov om anvendelse af Danmarks undergrund, lov om fremme af vedvarende energi og forskellige andre love. (Konsekvensændringer m.v. som følge af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)). (Spørgsmål 10)
Aktører:
- Besvaret af: miljø- og fødevareministeren
- Stiller: Lea Wermelin
- Adressat: miljø- og fødevareministeren
MOF L 147 – svar på spm. 10.pdf
https://www.ft.dk/samling/20151/lovforslag/L147/spm/10/svar/1317714/1623038.pdf
Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mfvm@mfvm.dk • www.mfvm.dk Den 19. april 2016 Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 10 til L 147, forslag til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)/L 148, forslag til lov om ændring af lov om planlægning, lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lov om anvendelse af Danmarks undergrund, lov om fremme af vedvarende energi og forskellige andre love, stillet den 13. april 2016 af Lea Wermelin (S). Spørgsmål nr. 10 til L 147/L 148 ”Ministeren bedes fremsende en konkret liste over de projekttyper, som er taget ud af bilag 1 og bilag 2 samt uddybe, hvilke kriterier, der skal være opfyldt for, at et endnu ukendt projekt omfattes af hhv. bilag 1 eller bilag 2?” Svar Udgangspunktet for lovforslaget og udformningen af bilag 1 og 2 har været en direktivnær implementering, men Danmark er et lille tætbefolket land med meget korte afstande og forholdsvis få ”ledige” arealer og et deraf følgende stort pres på arealressourcen og en mere intensiv påvirkning af omgivelserne. Disse hensyn ligger til grund for de forslag til listepunkter i bilag 1 og 2, som går udover direktivernes lister. De nævnte hensyn vil således også ligge til grund for en fremtidig beslutning om, hvorvidt et konkret projekt er omfattet af lovforslagets bilag 1 eller 2, hvilket også får betydning for de processuelle regler, som de enkelte projekter skal gennemgå (screeningsproces og/eller en miljøvurdering). I lovforslaget er udgangspunktet, at lovforslagets bilag 1 og 2 skal følge VVM-direktivets bilag I og II. Konkret betyder det, at følgende listepunkter er udgået eller overført til bilag 2 i forhold til den gældende implementering af VVM-direktivet. De projekter, som overføres til bilag 2, vil være screeningspligtige. Det betyder, at projekterne, som i dag under alle omstændigheder er VVM-pligtige, fremover skal gennemgå en vurdering af, om de kan forventes at få en væsentlig indvirkning på miljøet, inden der eventuelt udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. Projekttyper, som er udgået af bilag 1 eller overført til bilag 2: 7. b) Flyvepladser, hvis støjkonsekvensområder medfører væsentlige støjgener i områder, der er bebygget, udlagt til boligformål eller anden støjfølsom anvendelse. 7. e) Overordnede veje med en påtænkt linjeføring gennem naturområder. 16. b) Rørledninger på mere end 1 km til transport af giftige, miljøfarlige eller brandfarlige væsker udenfor den pågældende virksomheds eget område. 16. c) Transmissionsledninger længere end 2 km længde for naturgas og linjestationer i forbindelse med transmissionsledninger, dog undtaget ledninger med en diameter op til 12" med tryk på 25 bar og derunder. 25. Sporveje, bybaner, høj- og undergrundsbaner eller lignende baner af særlig bygningstype, der udelukkende eller overvejende tjener til personbefordring. Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Miljø- og Fødevareudvalget, Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16 L 147 endeligt svar på spørgsmål 10 , L 148 endeligt svar på spørgsmål 10 Offentligt 2 26. Anlæg af synlige rørledninger med en ydre diameter på mere end 100 cm over større afstande end 500 m. 27. Virksomheder og anlæg, som er anmeldelsespligtige efter § 5 i Miljøministeriets bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. 28. Sammenlægning/jordomlægning af landbrugsejendomme, hvori der indgår mere end 75 ejendomme, og som indebærer væsentlige ændringer i det fysiske miljø. 29. Projekter vedrørende inddragning af uopdyrket land eller delvise naturområder til intensiv landbrugsdrift på mere end 300 ha. 30. Afvandings- og kunstvandingsprojekter, der omfatter mere end 300 ha. 31. Nyplantning af skov på mere end 30 ha. i områder, hvor skovrejsning i henhold til den gældende kommuneplan er uønsket. 32. Rydning af fredskov, der er ældre end 20 år og større end 30 ha i de i kommuneplanen planlagte skovrejsningsområder, og hvor der ikke sker tilplantning af mindst et tilsvarende areal, medmindre den ryddede skov af den statslige skovmyndighed er erklæret for værende uden væsentlig skovdyrkningsmæssig, biologisk, landskabelig eller rekreativ værdi. 33. Saltvandsbaseret fiskeopdræt, hvor det samlede anlægsprojekt er placeret inden for en afstand af 1 sømil fra kysten - dog undtagen opdræt inden for de i en endeligt vedtaget kommuneplan eller vandplan udlagte områder til fiskeopdræt. 34. Vandforsyningsboringer med en årsproduktion på 10 mio. m³ eller mere. 35. a) Cementfabrikker med en produktionskapacitet på mere end 500 ton/dag. 35. b) Molerværker med en produktionskapacitet på mere end 4 m³/dag. 36. Kalkværker med en årsproduktion på mere end 200.000 m³. 37. Detailhandelscentre, der på grund af størrelsen har regional betydning. 38. Feriebyer og hotelkomplekser med et etageareal på mere end 50.000m². 39. Vindmøller over 80 m totalhøjde eller grupper af vindmøller med flere end 3 møller. Projekttyper, der fortsat er på bilag 1, men ændres: 2. a) Konventionelle kraftværker og andre fyringsanlæg med en termisk ydelse på mindst 120 MW samt ændres til: 2. a) Konventionelle kraftværker og andre fyringsanlæg med en termisk ydelse på mindst 300 MW samt 7. d) Anlæg af nye veje med mindst fire kørespor eller udretning og/eller udvidelse af eksisterende vej med højst to kørespor med henblik på anlæg af mindst fire kørespor, hvis en sådan ny vej eller et således udrettet og/eller udvidet vejafsnit har en længde på mindst 2 km ændres til: 7. d) Anlæg af nye veje med mindst fire kørespor eller udretning og/eller udvidelse af eksisterende vej med højst to kørespor med henblik på anlæg af mindst fire kørespor, hvis en sådan ny vej eller et således udrettet og/eller udvidet vejafsnit har en længde på mindst 10 km 8. b) Større landanlæg til havneformål i forbindelse med havne, der kan besejles og anløbes af skibe på over 1350 tons ændres til 8. b) Søhandelshavne, anløbsbroer til lastning og losning, der er forbundet med havneanlæg til lands og til vands (bortset fra færgebroer), og som kan anløbes af fartøjer på over 1.350 tons. 14. Kommerciel udvinding af råolie eller naturgas, der ikke er omfattet bilag 1 a og bilag 2 a. ændres til: 3 14. Udvinding af mere end 500 tons råolie/dag og mere end 500. 000 m³ naturgas/dag i kommercielt øjemed. 15. Dæmninger og andre anlæg til opstuvning eller varig oplagring af vand, når den nye eller supplerende opstuvede eller oplagrede vandmængde overstiger 10 mio. m³, eller hvor vandarealet øges med 300 ha eller mere. ændres til: 15. Dæmninger og andre anlæg til opstuvning eller varig oplagring af vand, når den nye eller supplerende opstuvede eller oplagrede vandmængde overstiger 10 mio. m³. 21. Stærkstrømsluftledninger på mindst 2 km bygget til spændinger over 100 kV ændres til: 21. Anlæg af stærkstrømsluftledninger med en spænding på mindst 220 kV og en længde på over 15 km. 41. Råstofindvinding på havet i internationale naturbeskyttelsesområder (EF- fuglebeskyttelsesområder, EF-habitatområder og Ramsarområder) 42. Råstofindvinding på havet på mere end 1 mio. m³ pr. år eller på mere end 5 mio m³ i alt. ændres til: 26. Råstofindvinding i internationale naturbeskyttelsesområder, jf. bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 27. Råstofindvinding, som årligt eller samlet er større end den hidtil tilladte, i fællesområder, jf. lovens § 20, stk. 2, nr. 2, hvor der er en gældende tilladelse til indvinding, som ikke er meddelt på basis af konkrete feltundersøgelser af miljøet. 28. Råstofindvinding af mængder over 10.000 m³ om året eller 50.000 m³ i alt i andre områder end de i nr. 2 nævnte, hvor der ikke tidligere er tilladt råstofindvinding på basis af konkrete feltundersøgelser af miljøet. Det bemærkes, at de foreslåede listepunkter 26, 27 og 28 svarer til de nye regler om råstofindvinding på havet. I lovforslagets bilag 2 (screeningspligtige projekter) foretages der følgende ændringer: Projekttyper, der tages ud af bilag 2 5. f) Asfaltværker 5. g) Molerværker 10. Risikoanlæg - Virksomheder og anlæg, som er anmeldelsespligtige efter § 4 i Miljøministeriets bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Projekttyper, der ændres eller tilføjes på bilag 2 Infrastrukturprojekter litra a) Anlægsarbejder i erhvervsområder til industriformål Endvidere er der foretaget mindre ændringer i beskrivelsen af et mindre antal listepunkter for at sikre fuld overensstemmelse med direktivets formuleringer. Esben Lunde Larsen / Camilla Brask Lentz