B 108 - svar på spm. 66 om, hvilke udfordringer i forhold til overholdelse af Danmarks nationale og internationale forpligtelser, der vil være ved udlevering af fanger til de irakiske myndigheder uden en forudgående garanti på at vedkommende ikke udsættes for tortur og dødsstraf, fra forsvarsministeren

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
18. april 2016
Folketingets har den stillet følgende spørgsmål nr. til forsvarsministeren, som hermed be-
svares. Folketingets Forsvarsudvalg har den 15. april 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 66
til forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Nikolaj
Villumsen (EL).
Spørgsmål nr. nr. 66:
”I forlængelse af svar på spørgsmål 44, bedes ministeren redegøre for, hvilke udfordringer i
forhold til overholdelse af Danmarks nationale og internationale forpligtelser, der vil være
ved udlevering af fanger til de irakiske myndigheder uden en forudgående garanti på at
vedkommende ikke udsættes for tortur og dødsstraf. Herunder, hvilke konkrete forpligtigel-
ser, der er tale om, samt hvordan en sådanne situation vil blive håndteret. Ministeren bedes
ligeledes angive, hvorvidt, og i så fald hvordan, han kan forsvare en sådanne udfordring i
forhold til overholdelse af Danmarks nationale og internationale forpligtelser.”
Svar:
De præcise udfordringer vil altid afhænge af den konkrete situations faktuelle omstændig-
heder. Det er ikke muligt på forhånd at redegøre for alle sådanne udfordringer. Der henvi-
ses til min besvarelse af B 108 spørgsmål 8 og 44.
Forsvarsudvalget 2015-16
B 108 endeligt svar på spørgsmål 66
Offentligt
Jeg kan dog oplyse, at regeringen vil gøre alt for sikre, at Danmark overholder sine folkeret-
lige forpligtigelser i de situationer, som evt. måtte opstå. Derfor har regeringen også nedsat
en tværministeriel task force, der skal bistå hermed.
Med venlig hilsen
Peter Christensen


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
8. april 2016
Folketingets Forsvarsudvalg har den 4. april 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 8 vedr. B
108 til forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Niko-
laj Villumsen (EL).
Spørgsmål 8:
Kan ministeren udelukke, at Task Forcen vil udlevere fanger til de irakiske myndigheder, før
der foreligger en klar aftale, der forhindrer, at fangerne udsættes for tortur eller dødsstraf?
Svar:
I forbindelse med udsendelsen af det danske militære bidrag til støtte for indsatsen mod
ISIL i Irak og Syrien kan det ikke udelukkes, at bidraget vil skulle håndtere frihedsberøvede.
Det skal samtidig bemærkes, at i forhold til de opgaver, som det danske militære bidrag på
nuværende tidspunkt forventes at udføre, jfr. beslutningsforslag B 108, vurderes sandsyn-
ligheden for frihedsberøvelse af personer i Irak at være lav.
Såfremt danske styrker skulle frihedsberøve personer, vil udgangspunktet, bl.a. henset til
menneskerettighedssituationen i Irak, være løsladelse. Der vil dog kunne være særlige situ-
ationer, hvor løsladelse ikke vurderes hensigtsmæssig. Der er derfor etableret en tværmini-
steriel task force, som vil håndtere sådanne særlige situationer med frihedsberøvede, hvis
det bliver nødvendigt.
Overdragelse af en frihedsberøvet person i dansk varetægt til de irakiske myndigheder skal
som udgangspunkt alene ske efter indgåelse af en aftale med den irakiske regering. En så-
dan aftale vil bl.a. skulle indeholde fornødne garantier for, at den frihedsberøvede person
behandles humant, og at en eventuel dødsstraf ikke eksekveres.
Det kan imidlertid ikke udelukkes, at Danmark kan blive sat i en situation, hvor overdragelse
af en frihedsberøvet person til Irak vil finde sted uden indgåelse af en aftale, f.eks. hvis ira-
kiske sikkerhedsstyrker kræver en dansk frihedsberøvet person udleveret som følge af per-
Forsvarsudvalget 2015-16
B 108 endeligt svar på spørgsmål 8
Offentligt
Forsvarsudvalget 2015-16
B 108 endeligt svar på spørgsmål 66
Offentligt
sonens handlinger mod den irakiske stat. Jeg kan i den forbindelse henvise til Forsvarsmini-
steriets tekniske briefing om bl.a. frihedsberøvelser for forsvars- og udenrigsordførerne den
31. marts 2016.
Med venlig hilsen
Peter Christensen


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
14. april 2016
Folketingets Forsvarsudvalg har den 13. april 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 44 vedr. B
108 til forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Niko-
laj Villumsen (EL).
Spørgsmål 44:
”Vil forsvarsministeren garantere, at der laves en aftale omkring udlevering af fanger til de
irakiske styrker, der sikrer, at disse ikke under nogen omstændigheder vil blive udsat for
tortur eller henrettet?”
Svar:
Jeg skal henvise til min besvarelse af B 108 spørgsmål 8, hvoraf det bl.a. fremgår, at over-
dragelse af en frihedsberøvet person i dansk varetægt til de irakiske myndigheder som ud-
gangspunkt alene skal ske efter indgåelse af en aftale med den irakiske regering. En sådan
aftale vil bl.a. skulle indeholde fornødne garantier for, at den frihedsberøvede person be-
handles humant, og at en eventuel dødsstraf ikke eksekveres.
Samtidig fremgår det af min besvarelse, at det ikke kan udelukkes, at Danmark kan blive sat
i en situation, hvor overdragelse af en frihedsberøvet person til Irak vil finde sted uden ind-
gåelse af en aftale, f.eks. hvis irakiske sikkerhedsstyrker kræver en dansk frihedsberøvet
person udleveret som følge af personens handlinger mod den irakiske stat.
Som det fremgik af Forsvarsministeriets tekniske briefing om bl.a. frihedsberøvelser for for-
svars- og udenrigsordførerne den 31. marts 2016, kan danske styrkers eventuelle frihedsbe-
røvelse af personer give visse udfordringer i forhold til overholdelse af Danmarks nationale
og internationale forpligtelser. Det er bl.a. derfor, at regeringen har etableret en tværmini-
steriel task force, som vil håndtere særlige situationer med frihedsberøvede, hvis det bliver
nødvendigt.
Forsvarsudvalget 2015-16
B 108 endeligt svar på spørgsmål 44
Offentligt
Forsvarsudvalget 2015-16
B 108 endeligt svar på spørgsmål 66
Offentligt
Jeg kan afslutningsvis oplyse, at regeringen arbejder for at opnå en overdragelsesaftale
med Irak, hvilket vi også drøfter løbende med vores samarbejdspartnere i koalitionen.
Med venlig hilsen
Peter Christensen