B 128 - svar på spm. 1 om en gennemgang af den svenske ordning med alkolåse for folk, der er dømt for spirituskørsel, fra transport- og bygningsministeren

MINISTEREN
Dato
J. nr.
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transport- og Bygningsudvalget
Folketinget
14. april 2016
2016-1292
Transport- og Bygningsudvalget har i brev af 22. februar 2016 stillet mig føl-
gende spørgsmål vedrørende B 28 – forslag til folketingsbeslutning om alkolå-
se. Den 14. marts 2016 afgav jeg en foreløbig besvarelse af spørgsmålet. Jeg
fremsender hermed min endelige besvarelse af spørgsmålet. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Henning Hyllested (EL).
Spørgsmål nr. 1:
Ministeren bedes give en udførlig gennemgang af den svenske ordning med
alkolåse for folk, der er dømt for spirituskørsel, herunder hvordan den er sat
sammen, hvor mange der har været omfattet af ordningen, udviklingen i antal-
let af tilbagefald/gengangere, de svenske myndigheders vurdering af ordningen
som sådan og deres vurdering af retsfølelsen hos den svenske befolkning i for-
bindelse med alkolåsordningen. Endelig ønskes oplysninger om, hvor mange
dømte i Sverige der har opretholdt deres job som følge af alkolåsordningen.
Svar:
Jeg har til brug for besvarelsen anmodet Transportstyrelsen i Sverige om at
fremsende de efterspurgte oplysninger om den svenske alkolåsordning.
Det fremgår af Transportstyrelsens oplysninger, at man i Sverige påbegyndte
forsøg med alkolåse i 1999. På baggrund af erfaringerne fra forsøgsordningen
blev der den 1. januar 2012 indført en permanent alkolåsordning.
For så vidt angår spørgsmålet om vurderingen af retsfølelsen hos den svenske
befolkning i forbindelse med alkolåsordningen, har Transportstyrelsen oplyst,
at man i Sverige i 1999, da man indførte forsøg med alkolåsordningen, havde
en debat i medierne om, at det nu var muligt for velhavende spiritusbilister at
købe sig fri for straf for spirituskørsel.
Dette syn har dog efterfølgende forandret sig i takt med, at befolkningen har
fået en større forståelse for, at alkolåsordningen i stedet er et middel mod tilba-
gefald.
Derudover bemærker Transportstyrelsen, at alkolåsordningen ikke træder i
stedet for en straf for spirituskørsel. Den pågældende spiritusbilist idømmes
Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
B 28 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Side 2/3
således også bøde eller fængsel for at have kørt spirituskørsel. Alkolåsordnin-
gen er dermed kun et alternativ til frakendelsestiden.
Den svenske alkolåsordning indebærer, at en spiritusbilist, der står til en ube-
tinget frakendelse af førerretten, som alternativ kan ansøge om at deltage i
ordningen og derved bevare førerretten mod, at vedkommende kører med alko-
lås i en periode på enten et eller to år.
Den toårige periode med alkolås gælder for de personer, der er dømt for alvor-
lig spirituskørsel, er diagnosticerede som alkoholmisbrugere/alkoholafhængige
eller er dømt flere gange for spirituskørsel. En etårig periode med alkolås kan
forlænges, hvis der i løbet af alkolåsperioden konstateres et alkoholmisbrug.
Deltageren skal installere en af Transportstyrelsen godkendt alkolås hos en
godkendt installatør. Alkolåsen skal endvidere gennemgå service hver 6. må-
ned, hvor alkolåsen bliver tømt, og logningsoplysningerne bliver overført til
Transportstyrelsen til kontrol.
Alkolåsen er personlig. Deltageren må alene føre et køretøj, hvor alkolåsen er
installeret. Deltageren kan have alkolåse installeret i flere køretøjer.
Prisen for at deltage i alkolåsordningen er henholdsvis 17.000-20.000 danske
kr. for et år og 21.000-32.000 danske kr. for to år.
Der er i alkolåsperioden krav om opfølgning og tilsyn af læge, herunder udta-
gelse af blodprøve og afholdelse af samtaler. Efter alkolåsperioden er der en
lægelig opfølgning efter 6 måneder og igen 12 måneder derefter for at verifice-
re, at der ikke er et misbrugsproblem.
De svenske myndigheder har bestilt en evaluering af, hvordan alkolåsordnin-
gen har fungeret indtil videre. Denne undersøgelse forventes færdiggjort i 2017.
Undersøgelsen vil også behandle spørgsmålet om tilbagefald.
Transportstyrelsen har dog anført, at spørgsmålet om tilbagefald er blevet be-
handlet i en rapport om forsøg med alkolås i Sverige fra september 2007. Rap-
porten er udarbejdet af Transportøkonomisk institutt, Stiftelsen Norsk senter
for samferdselsforskning. Det konkluderes overordnet i rapporten, at en delta-
gelse i forsøgsordningen med alkolås begrænser risikoen for tilbagefald.
Transportstyrelsen besidder ingen statistiske oplysninger om, hvor mange
dømte spiritusbilister der har kunnet opretholde deres arbejde som følge af
alkolåsordningen, men Transportstyrelsen anfører, at opretholdelsen af er-
hvervsmulighederne må anses som et af de væsentlige incitamenter for at del-
tage i ordningen i stedet for at være frakendt førerretten. Transportstyrelsen
forventer at få yderligere oplysninger herom i forbindelse med den pågående
evaluering af alkolåsordningen.
Side 3/3
Transportstyrelsen har endelig fremsendt nedenstående statistiske oplysninger
om antallet af personer, der er eller har været omfattet af den svenske alkolås-
ordning mv.
Statiske oplysninger vedrørende deltagelse i den svenske ordning
2013-2015
2013 2014 2015
Antallet af tilba-
gekaldte kørekort
som følge af
”rattfylleri” (både
spiritus- og nar-
kokørsel)
7396 6438 6609
Antallet af an-
søgninger om
deltagelse i alkol-
åsordningen
2374 2196 2151
Antallet af med-
delte afslag
286 288 340
Antallet af bevil-
gede kørekort
med vilkår om
alkolås
2088 1908 1811
Swedish Transport Agency: The Swedish system in numbers 2013-2015.
Med venlig hilsen
Hans Chr. Schmidt