Skriftlig fremsættelse (13. april 2016)

Skriftlig fremsættelse (13. april 2016)
Energi-, forsynings- og klimaministeren (Lars Christian Lilleholt):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om Energinet.dk, lov
om naturgasforsyning og lov om etablering og benyttelse af
en rørledning til transport af råolie og kondensat
(Energinet.dks varetagelse af gasopstrømssystem-,
olierørlednings- og separationsvirksomhed samt økonomisk
regulering af naturgasdistributionsvirksomhed varetaget af
Energinet.dk m.v.)
(Lovforslag nr. L 173)
Lovforslaget har som hovedformål at sikre de lovgiv-
ningsmæssige rammer for, at Energinet.dk vil kunne overta-
ge og drive DONG Energy A/S’ naturgasinfrastruktur samt
olierørledningen fra Nordsøen til Fredericia. Dette er forud-
sat i aftalen af 18. september 2015 om børsnoteringen af
DONG.
Lovforslaget indeholder således forslag til, at Energi-
net.dk får hjemmel til at varetage gasopstrømssystemvirk-
somhed (gasopstrømsrørledningsnet samt tilknyttet behand-
lingsanlæg på land, der drives som et samlet system) og
olierørledningsvirksomhed og dertil knyttet separationsvirk-
somhed. Som forudsætning herfor foreslås olierørlednings-
loven ændret, fordi det i dag fremgår af denne lov, at DONG
Oil Pipe A/S driver olierørledningen og separationsfacilite-
terne.
For at sikre at alle naturgasdistributionsselskaber vil blive
underlagt den samme økonomiske regulering, foreslås det
endvidere, at distributionsvirksomhed drevet i Energinet.dks
regi bliver underlagt den indtægtsrammeregulering, der gæl-
der for de andre naturgasdistributionsselskaber.
Også Energinet.dks gasopstrømsrørlednings- og gasop-
strømssystemydelser vil efter forslaget blive underlagt den
forhandlingsbaserede adgangsregulering, der i dag gælder
generelt for andre virksomheders gasopstrømsrørlednings-
ydelser.
Den gældende prisregulering for olierørledningsvirksom-
hed og dertil knyttet separationsvirksomhed bliver opret-
holdt uændret.
Lovforslaget indeholder endelig tilpasninger af lov om
Energinet.dks bestemmelser om brug af overskud, samt en-
kelte konsekvensændringer i lov om Energinet.dk og lov om
naturgasforsyning.
Lovforslaget vurderes ikke at have økonomiske eller ad-
ministrative konsekvenser for det offentlige.
Vedrørende de erhvervsøkonomiske konsekvenser be-
mærkes det, at lovforslaget medfører, at den økonomiske re-
gulering af de aktiviteter, som er berørt af lovforslaget, ikke
ændres som følge af ændrede ejerforhold.
Det kan ikke udelukkes, at der kan være forhold i forbin-
delse med aftalen, der vil blive indgået mellem DONG
Energy og Energinet.dk om overdragelse af aktiverne, her-
under Energinet.dks finansieringsomkostninger i forbindelse
med købet, der vil kunne påvirke tarifferne for brugere af
gasopstrømssystemet i op- eller nedadgående retning inden
for rammerne af den økonomiske regulering, som aktivite-
terne bliver underlagt. Ligeledes kan en refinansiering af
udestående lån i olierørlednings- eller separationsfaciliteter i
forbindelse med overdragelsen have indflydelse på tarifferne
for brug af disse faciliteter.
I forhold til gasdistribution bemærkes det, at lovforslaget
indebærer, at priserne for Energinet.dks gasdistributions-
ydelse ikke må stige som følge af det vederlag, der erlægges
ved overdragelse af virksomheder.
Lovforslaget vurderes ikke at medføre administrative
konsekvenser for erhvervslivet eller for borgere.
Lovforslaget har ikke konsekvenser for miljøet.
Lovforslaget indeholder bestemmelser, der bl.a. gennem-
fører krav om regnskabsmæssig adskillelse i artikel 31 i Eu-
ropa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73/EF af 13. juli
2009 om fælles regler for det indre marked for naturgas og
ophævelse af direktiv 2003/55/EF.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 173 Folketinget 2015-16
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2015-6783
CI000116